開啟電梯按需維保時代

包晗

摘要：隨著電梯技術(shù)和市場的發(fā)展，條例規(guī)定的15天強制維保的要求越來越不適應(yīng)現(xiàn)實情況。從技術(shù)方面看，電梯配置越來越簡單化和集成化，半月維保的工作量越來越小，讓維保人員主觀上認為半月維保做不做都一樣，要求流于形式。從市場方面看，為了爭取份額和應(yīng)對生存壓力，使得低價維保市場普遍存在維保欠缺和虛假維保的現(xiàn)象，甚至發(fā)展出一套讓使用單位、維保單位和換件供貨單位或個人都能獲得收益的“以修代保”模式。基于此，本篇文章對開啟電梯按需維保時代進行研究，以供參考。

關(guān)鍵詞：電梯;按需維保;分析

引言

隨著我國城市化的不斷推進，電梯成為人們出行必備的運輸工具，電梯安全關(guān)系著每一位市民的出行安全。電梯維護保養(yǎng)對于電梯安全運行至關(guān)重要。現(xiàn)階段電梯維護還是延續(xù)了多年來“固定周期、固定項目”的模式，不能針對電梯的實際情況進行合理的調(diào)整。2018年，國辦發(fā)〔2018〕8號文《關(guān)于加強電梯質(zhì)量安全工作的意見》中明確要求“推動維護保養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變，依法推進按需維保，推廣‘全包維保、‘物聯(lián)網(wǎng)+維保等新模式”。

一、按需維保概述

按需維保是結(jié)合每一臺電梯的實際狀態(tài)制定維修保養(yǎng)的計劃，實施有針對性、有實效的維修保養(yǎng)。但是，如果使用單位仍然追求短期成本，如果維保公司需要通過壓低價格來爭奪市場，如果電梯換件利益由維保、物業(yè)、供應(yīng)商均沾的獲利模式?jīng)]有發(fā)生變化，那么按需維保的“需”就很難瞄準電梯全生命周期安全最大化和成本最優(yōu)化的目標，甚至有可能演變?yōu)椤耙孕扪a需”的另外一種維保變異形式。因此，需要通過對按需維保“需”的科學(xué)確定和維保方式的變化來修改維保產(chǎn)業(yè)鏈條中一些不合理的商業(yè)環(huán)節(jié)，真正解決強制周期性維保的弊端。

二、維保工作存在的問題

（一）使用單位存在的問題

《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》中明確規(guī)定，使用單位對其使用的特種設(shè)備安全負責(zé)。使用單位是電梯的第一責(zé)任主體，維保單位的選擇、電梯的日常管理等都屬于使用單位的工作。從所有案例中不難發(fā)現(xiàn)，公眾聚集場所的維保質(zhì)量明顯好于其他場所，因為學(xué)校、醫(yī)院和商場的管理體系較為完善，資金較為充足，他們一般選取的都是規(guī)模較大的維保公司，對于老舊設(shè)備的維修、改造也持有積極的想法，而這些正是小區(qū)物業(yè)和廠房管理者所欠缺的。部分小區(qū)物業(yè)和廠房管理人員對電梯的安全不重視，不愿意投入資金到維保工作中去，同時，他們的部分管理人員責(zé)任意識也不強，管理工作不到位，把維保工作當(dāng)成維保單位的事情，推脫自己的主體責(zé)任。

（二）維保單位存在的問題

部分維保公司考慮到經(jīng)濟效益，經(jīng)常會降低招聘門檻，用較低的成本招聘一些學(xué)徒來進行基本的清潔、潤滑等工作，只保證公司內(nèi)有幾位專業(yè)技術(shù)比較扎實的技術(shù)人員來應(yīng)對設(shè)備檢查和故障維修。在抽查案例里，對維保人員作業(yè)能力的考察中發(fā)現(xiàn)有不少維保人員不能完成TSGT5002-2017《電梯維護保養(yǎng)規(guī)則》中規(guī)定的維保項目，這些足以證明部分維保人員的專業(yè)技術(shù)能力達不到應(yīng)有的水平。

三、維保質(zhì)量提升的建議

（一）維保公司自身也要加強內(nèi)部管理，完善其管理體系

在補充人員時，要適當(dāng)提高招聘門檻，保證新進人員能夠滿足維保工作的要求。同時，要通過常態(tài)化的培訓(xùn)工作，來提高維保人員的專業(yè)技術(shù)，強化維保人員的責(zé)任感，并且還要建立起維保人員業(yè)務(wù)能力與維保工作的考核機制，以此來保證電梯的維保質(zhì)量。最后，通過提高對人力資源的資金投入來保證人才隊伍的穩(wěn)定。

（二）電梯的監(jiān)督檢驗、定期檢驗是一種法定的檢驗形式

為保證電梯使用環(huán)節(jié)的安全，依據(jù)相關(guān)法規(guī)、安全規(guī)范，電梯使用單位應(yīng)在“電梯使用證”到期前一個月向檢驗機構(gòu)申請年度的定期檢驗。電梯定期檢驗是在使用單位自行檢驗合格的基礎(chǔ)上，檢驗單位對維保和使用單位執(zhí)行相關(guān)安全規(guī)范、落實安全責(zé)任、開展為保證電梯安全的工作質(zhì)量情況的查證性檢驗。

（三）加強易換壞部件的維護保養(yǎng)

電梯是一個頻繁運行頻繁起制動的設(shè)備，許多部件和間隙是一個動態(tài)的存在過程，在日常的運行過程中經(jīng)常會發(fā)生變化，這就要求在電梯的維保過程中，維保單位應(yīng)嚴格按照國家相關(guān)規(guī)定，按期進行相關(guān)部件和功能的維護保養(yǎng)，尤其是門系統(tǒng)各相關(guān)間隙的動態(tài)調(diào)整和相關(guān)部件的保養(yǎng)、調(diào)整和更換，盡量使電梯維持在良好的狀態(tài)，從而降低故障的發(fā)生率。

（四）電梯現(xiàn)場維保間隔最長不超3個月

《意見》提出，開展試點的電梯維保單位，按照“自我聲明+信用管理”的要求，將企業(yè)維保工作標準和質(zhì)量承諾在網(wǎng)上公開。有條件的地區(qū)，要在統(tǒng)一的電梯信息公示平臺上公開。并且，所維保的電梯也是已經(jīng)購買了電梯責(zé)任保險。符合以上條件的維保單位和電梯，由試點地區(qū)市場監(jiān)管部門統(tǒng)一公布。試點單位根據(jù)設(shè)備情況及維護保養(yǎng)說明書，確定現(xiàn)場維保項目、內(nèi)容和周期等。對于安裝了物聯(lián)網(wǎng)的遠程監(jiān)測系統(tǒng)的電梯，試點單位通過物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，實時監(jiān)測電梯的運行狀況，實施在線實時檢查維護，現(xiàn)場維護保養(yǎng)間隔最長不超過3個月;對尚不具備物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的電梯，試點單位每15天通過現(xiàn)場照片、視頻等信息化手段，進行遠程檢查維護。其中，實施“全包維保”的，現(xiàn)場維護保養(yǎng)間隔最長不超過2個月，其他電梯現(xiàn)場維護保養(yǎng)間隔最長不超過1個月。如果試點按需維保的單位沒有按照承諾實施維保、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)嚴重問題，維保電梯檢驗不合格的單位，不再開展按需維保的試點。

（五）普及電梯乘用知識規(guī)范乘用行為

使用單位應(yīng)配合維保單位落實好相應(yīng)的整改項目，及時提供正常維修電梯和更換部件所需的費用;對業(yè)主普及電梯安全乘用知識，宣傳正確的乘梯方法和故障時正確的應(yīng)對措施;提高電梯安全使用情況的日常檢查頻次，及時勸阻不規(guī)范的乘用行為，有效降低因人為原因引發(fā)電梯故障發(fā)生的頻次;做好故障報修記錄和相關(guān)監(jiān)控影像資料的留存，及時提供給維保單位以區(qū)分故障類別（使用環(huán)節(jié)還是設(shè)備環(huán)節(jié)）和縮短維修時的故障判斷、處理時間。

（六）使用單位方面

維保質(zhì)量的提升需要從多方面入手，對于部分使用單位來說，需要對他們加強電梯安全知識和《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》的宣傳，讓他們明白使用單位對電梯的使用承擔(dān)主體責(zé)任，明了電梯使用安全的重要性。同時，還要加強資金的投入和人員的培訓(xùn)、管理，重視日常的電梯管理工作，完善電梯的管理資料，做好安全乘梯的宣傳工作，引導(dǎo)群眾正確乘坐電梯。最后，在使用單位選擇維保公司的時候，則要堅持以維保質(zhì)量為導(dǎo)向，杜絕低價惡性競爭的維保公司。

結(jié)束語

2020年4月市場監(jiān)管總局發(fā)布了《關(guān)于進一步做好改進電梯維護保養(yǎng)模式和調(diào)整電梯檢驗檢測方式試點工作的指導(dǎo)意見》，引領(lǐng)電梯行業(yè)邁出了“按需維保”的堅實腳步。相信隨著按需維保的推廣和不斷成熟，在降低整個電梯維保產(chǎn)業(yè)總體成本，突出使用單位主體責(zé)任的同時，也會提高維保單位的服務(wù)質(zhì)量、效率以及管理水平，讓適應(yīng)按需維保模式的公司發(fā)展成為現(xiàn)代的、優(yōu)秀的技術(shù)服務(wù)型企業(yè)，提高整個電梯維保的產(chǎn)業(yè)水平。

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