甘肅省創新方法推廣應用現狀分析及對策＊

王 博，韓建忠，趙文哲，蒲彥君

（甘肅省科技發展促進中心，甘肅 蘭州 730000）

1 引言

先進的創新方法是目前提升區域自主創新能力的重要武器，是指導各類創新主體把握創新方向、加快創新進程、解決技術難題、減少創新成本、提高創新效率的重要創新工具。甘肅省自2011 年起，在國家科技部和中國21 世紀議程管理中心的大力支持下，由甘肅省科技廳進行全面規劃、統籌協調和監督管理，由省科技發展促進中心具體負責實施。根據甘肅省區域發展的特點，緊緊圍繞創新思維訓練、創新方法推廣和創新工具使用三個環節，堅持以企業示范為路徑，以建立組織，項目支持、整合資源、培養人才、加強宣傳為保障，以全面提升甘肅區域創新能力為目標，探索總結出了一條具有甘肅特色的企業創新方法推廣應用模式，進一步加快了創新型甘肅建設的步伐。

2 甘肅省創新方法推廣現狀分析

甘肅自2011 年起開始承擔國家創新方法專項工作，根據甘肅省內實際情況，重點以企業、高校、科研機構為主體開展了以TRIZ 為主的創新方法推廣應用工作，建立了創新方法推廣應用體系。截至2020 年，經過多年的推廣，省內很多企業在創新方法推廣應用實踐中得到了提升，為企業培養了一批具有創新思維，掌握創新方法、工具的人才，解決了一些實際困擾企業的技術難題，現將甘肅省創新方法推廣工作開展以來相關具體做法分析總結如下。

2.1 合作協調，完善甘肅省創新方法聯合推廣機制

以TRIZ 為主的創新方法平臺和基地是創新方法推廣應用的根據地和創新人才培養的搖籃。甘肅省堅持“科學規劃、多級聯動、資源共享、合作發展”的運行機制，采取“線上線下”相結合的服務模式，搭建“甘肅省創新方法推廣應用公共服務平臺”及推進創新方法培訓和應用示范基地建設，以行業需求為重點，為各類創新主體提供案例查詢、創新知識難題交流、專家咨詢等技術服務和支持。

2.2 培育團隊，奠定創新方法的人才基礎

甘肅省面向甘肅省高校、科研院所、企業等，針對不同創新主體的需要，以更新觀念、提高效能為目的，篩選有技術背景并且熱心于創新事業的骨干進行創新方法師資隊伍的培育，建立了創新方法應用、咨詢師資培訓團隊。近幾年，采取導入式培訓，專家授課巡講，省內外專業機構聯合培訓、破解企業技術難題培訓等方式，很好地將普及性、應用性和專業性有機結合起來，在培訓工作的廣度和深度上均取得了較好的培訓效果。

2.3 構建體系，營造創新方法以點帶面的推廣應用氛圍

“試點先行、逐步推進”是創新方法推廣應用的有效途徑。甘肅省堅持試點引路、示范帶動、輻射應用的原則，著重在甘肅特色、優勢、支柱產業領域進行創新方法的深入推廣與應用。目前，確定了蘭州、張掖、金昌、嘉峪關四市為創新方法的試點市，培育了酒鋼集團、甘肅馳奈生物能源系統公司等16 家區域試點企業和天水星火機床有限責任公司、西北永新集團有限公司等7 個區域示范企業，以點帶面，取得了一定得成果，特別是增強了天水長城開關有限公司、酒鋼集團等一批大型企業應用創新方法的能動意識，為進一步加強企業自主創新能力，加快推進省內供給側改革提供了支撐。

3 甘肅省創新方法工作中存在的問題

3.1 對創新方法工作的認識有待進一步加強

在創新方法推廣應用的具體工作中要真正地學好用好創新方法，需要各級各部門的高度重視和持續推進。目前，甘肅省內創新方法推廣應用工作基本上是科技部門在抓，其他部門協作配合，使得創新方法推廣應用的工作協同性不足。同時，很多企業對“自主創新，方法先行”的重要性及創新方法工作的緊迫性認識仍顯不足，仍沒有把創新方法作為一項十分重要的內涵和能力給予培養，嚴重制約了推廣應用工作的全面深入開展。在甘肅境內鼓勵創新的政策環境也有待進一步加強，特別是需要進一步加大科技投入，營造鼓勵創新的政策環境。

3.2 從事創新方法研究與推廣應用的師資不足

由于創新方法在甘肅推廣應用工作基礎相對薄弱，投入有限，各類創新主體對于創新方法的需求也大不相同，承擔創新方法研究、培訓、推廣、服務的師資力量嚴重不足，尤其缺乏高水平的應用師資，影響和制約了創新方法工作在甘肅區域推廣普及、培訓的力度和廣度。

3.3 創新方法試點示范企業的示范帶動作用有待發揮

甘肅省創新方法培訓的普及推廣已初見成效，但創新方法試點、示范企業的培植數量還不夠多，當前的創新思維還沒有深入滲透到企業技術研發的前沿陣地，創新活動仍沒有擺脫傳統的跟蹤模仿方式，試點企業在產業共性技術成熟度預測和產業技術預見等方面，沒有充分地發揮其示范推廣的作用，對省內和國內相關產業的企業，在解決關鍵技術難題方面的帶動性還需進一步加強。

4 推廣應用對策與建議

目前，甘肅省經濟社會發展到了一個十分重要的關鍵時期。創新方法深刻影響著甘肅科技的發展，影響著甘肅企業自主創新能力的持續提升，進而也影響著甘肅經濟發展方式的轉變和產業結構的調整。因此，在甘肅省大力開展創新方法的推廣應用工作對于增強全省自主創新能力具有十分重要的影響。現根據科技部對創新方法工作的統一部署，同時，結合甘肅省推進創新方法工作的實際情況，建議從如下幾個方面進一步規范管理、增加投入，確保創新方法推廣應用工作更好地持續開展。

4.1 建設優質師資團隊，提升創新方法服務能力

構建全省創新方法研究、培訓及推廣服務體系，形成適合甘肅省企業技術發展的理論研究。高等院校、科研單位有著相對豐富的創新方法教學、科研和培訓的資源和優勢，在創新方法研究、推廣工作中，占據著十分重要的地位，要把高等院校、科研單位作為創新方法研究、培訓和推廣服務的主力軍，注重和加強創新方法人才的引進和培訓，提高創新講師的理論研究水平和推廣服務能力，培養一批高水平的本土師資團隊，產出一批較好的科學研究成果，為甘肅創新方法工作的深入開展和普及奠定堅實理論研究與創新人才建設基礎。同時，要持續增大創新方法公共服務平臺的建設力度，豐富和完善創新方法平臺功能，進一步提升平臺綜合應用服務能力。

4.2 發揮試點示范作用，促進創新方法全面開花

創新方法作為一個地區創新活動的推進器、創新過程的催化劑，系統掌握和應用創新方法，對于企業自主能力實現跨越式發展具有十分重要的作用。要持續穩定地加強省級創新方法培訓基地建設，啟動創新方法公共服務技術平臺的應用，提升培訓基地創新方法研究、培訓和推廣服務能力；同時，要深入開展省級創新方法試點、示范企業培育，切實加大省級試點、示范財政科技投入力度，構建以創新方法為支撐的企業技術創新體系建設。在示范企業培育中注重企業關鍵技術難題的破解，在發明專利、新產品、新裝備、新工藝等科研活動中務實求效。一方面要注重在甘肅省內打造一批具有創新能力的標桿企業，進一步突顯試點企業的示范帶動作用；另一方面也要積極擴大試點企業的輻射范圍，立足企業、服務企業，從而促進甘肅區域創新能力的提升，并通過示范企業成功案例，及時做好創新方法的宣傳普及工作。

4.3 完善創新方法工作機制，提升創新方法工作保障能力

甘肅省創新方法推廣應用工作的持久深入，仍需要在甘肅省科技廳的統一牽頭組織下，從政策、服務和經費等方面提供更多的支撐保障。加大政策支持，增強各級黨政機關和企事業單位對于創新方法推廣應用工作的認識和重視程度，進一步研究制定相關科技計劃，優先支持面向企業開展技術創新方法培訓和推廣服務的政策措施。加大創新方法工作績效評價和組織管理力度，加強省級創新方法推廣應用服務基地的管理和服務能力，著力建立一個服務于企業技術創新能力提升的專業機構，營造有利于企業創新方法工作開展的良好環境。加大相關科研投入，在現有的科技部和地方經費投入的基礎上，應建立更加穩定、長效的投入機制，確保省內各級財政對創新方法工作的支持、引導作用，切實提高甘肅省自主創新的能力。

5 結語

創新是一個區域發展最根本的內在動力，創新方法是一個區域提升整體創新能力的有效工具。在甘肅省內大力開展創新方法的推廣應用，是促進甘肅省經濟積極轉型升級的強力催化劑。近年來，甘肅省在創新方法的推廣應用工作中取得了一些成績，得益于科技部、中國21 世紀議程管理中心、甘肅省科技廳的正確領導和大力支持，下階段，甘肅省將進一步緊密圍繞區域優勢產業實際創新需求，把科技創新能力的培養擺在區域發展的重要位置，主動汲取其他試點省市創新方法推廣應用中的先進做法和經驗，進一步加強本土基地建設、優化組織管理體系、擴大人才師資培育，使甘肅省創新方法推廣應用工作邁上一個新的臺階。