執(zhí)行多樣化軍事任務(wù)中宣傳工作能力淺析

楊明偉

執(zhí)行多樣化軍事任務(wù)中宣傳工作是任務(wù)中政治工作的主要內(nèi)容，是戰(zhàn)斗力生成的重要因素。其目的是動搖敵（對）方心理、思想和意識，鼓舞激勵我方軍心士氣。主要內(nèi)容包括：組織開展臨戰(zhàn)教育和作戰(zhàn)動員，搞好戰(zhàn)場宣傳鼓動，提出戰(zhàn)斗口號；宣傳我軍輝煌戰(zhàn)績，宣揚(yáng)作戰(zhàn)中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型；掌握參戰(zhàn)人員思想動態(tài)，跟進(jìn)做好思想發(fā)動工作；因地制宜開展戰(zhàn)地文化活動，持續(xù)激勵官兵“一不怕苦、二不怕死”的戰(zhàn)斗精神。作為基層干部，應(yīng)根據(jù)崗位職責(zé)和工作要求，提升做好執(zhí)行多樣化軍事任務(wù)中宣傳工作的五種能力。

一、開展動員教育能力

動員教育是部隊在任務(wù)前或完成任務(wù)的關(guān)鍵時刻，指揮員為激勵官兵圓滿完成任務(wù)而進(jìn)行的動員講話，目的是統(tǒng)一官兵思想，鼓舞部隊士氣，培育戰(zhàn)斗精神，保證任務(wù)的完成。主要內(nèi)容包括：明確上級有關(guān)政治工作的指示，明確本部隊所擔(dān)負(fù)的任務(wù)，明確執(zhí)行任務(wù)的指導(dǎo)思想、主要原則及有關(guān)政策規(guī)定；教育全體參戰(zhàn)官兵發(fā)揚(yáng)大無畏的革命精神，弘揚(yáng)敢于亮劍、向死而生的英雄氣概；要求全體黨（團(tuán)）員發(fā)揮模范帶頭作用，做到不畏艱險，沖鋒在前；講清敵（對）方的企圖和陰謀，明確政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，防止授人以柄導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大，做到有理、有利、有節(jié)。

動員教育主要以召開動員和誓師大會的形式進(jìn)行。動員和誓師大會一般規(guī)模較大，參加人員多，重在造勢，通常由政治主官主持，政治機(jī)關(guān)組織，全體官兵參加。要求各級政治干部充分發(fā)揮主觀能動性，根據(jù)事態(tài)的發(fā)展變化，靈活機(jī)動組織實施，迅速開展形勢任務(wù)、職責(zé)使命、戰(zhàn)斗精神、優(yōu)良傳統(tǒng)、強(qiáng)軍目標(biāo)等教育，結(jié)合執(zhí)行不同軍事任務(wù)靈活運(yùn)用動員教育方法，進(jìn)行層層思想發(fā)動，堅決用上級的命令指示和部隊首長決心統(tǒng)一官兵思想、激勵官兵斗志、保持高昂士氣，確保部隊在任何復(fù)雜環(huán)境中始終經(jīng)受住各種嚴(yán)峻考驗。根據(jù)需要，視情況召開誓師大會，組織表決心、挑應(yīng)戰(zhàn)，開展學(xué)英雄、學(xué)英?；顒优浜辖逃?。

二、開展宣傳鼓動能力

宣傳鼓動是執(zhí)行多樣化軍事任務(wù)中政治工作最重要、最生動、最精彩的部分，是鼓勵部隊士氣、提高部隊?wèi)?zhàn)斗力的有效手段。宣傳鼓動必須根據(jù)形勢任務(wù)的變化，抓住時機(jī)，靈活機(jī)動，不間斷進(jìn)行，營造濃厚戰(zhàn)斗氛圍。一要把握時機(jī)，適時提出宣傳鼓動口號。任務(wù)過程中，參戰(zhàn)部隊要根據(jù)任務(wù)轉(zhuǎn)換和戰(zhàn)地情況變化，結(jié)合官兵思想實際，適時提出宣傳鼓動口號。二要善于利用戰(zhàn)場活教材搞好宣傳鼓動。當(dāng)任務(wù)取得階段性勝利時，當(dāng)部隊涌現(xiàn)了先進(jìn)單位和英雄個人時，當(dāng)接到首長慰問電、慰問信時，當(dāng)?shù)胤近h政領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾一線慰問官兵時，要抓住這些時機(jī)和鮮活教材，廣泛開展宣傳活動，激發(fā)官兵完成任務(wù)的決心。三要善于發(fā)動群眾，確保宣傳鼓動不間斷。要建立以干部、黨員為骨干的宣傳鼓動隊伍，做到班有宣傳鼓動員、連隊有宣傳鼓動小組；針對部隊擔(dān)負(fù)任務(wù)可能遇到的情況，編印下發(fā)宣傳鼓動口號、提綱，適時做好宣傳鼓動工作。

掌握宣傳鼓動方法。宣傳鼓動通常采用宣傳車、橫幅、標(biāo)語、板報、圖片、宣傳單、現(xiàn)場喊話、呼喊戰(zhàn)斗口號、唱革命歌曲、文藝節(jié)目表演等多種形式進(jìn)行。利用宣傳車進(jìn)行宣傳鼓動時，要突出一個“快”字?，F(xiàn)場情況瞬息多變，宣傳鼓動要以變應(yīng)變，快速反應(yīng)，一旦受領(lǐng)任務(wù)，就要以最簡潔的程序、最快的速度，通過最便利的途徑，使部隊盡快了解上級精神，明確執(zhí)行任務(wù)的重要性，增強(qiáng)信心和決心。利用喊話器宣傳鼓動時，要突出一個“實”字。根據(jù)任務(wù)需要和現(xiàn)場情況變化，采用扣人心弦、能打動人心的語言和口號，堅持實事求是，切忌講空話、大話，做“收發(fā)室”、當(dāng)“傳話筒”。利用手持臺進(jìn)行宣傳鼓動時，要突出一個“短”字。采取簡短有力的方式，出現(xiàn)什么問題或情況就開展什么鼓動，喊幾個短小精悍的口號，傳播勝利消息、上級通報、首長決心和鼓勵、戰(zhàn)斗中的好人好事，增強(qiáng)參戰(zhàn)官兵奪取勝利的信心和決心。

三、開展政治攻勢能力

政治攻勢是通過政治宣傳從心理上瓦解敵人，以達(dá)到從組織上渙散敵人、取得勝利的政治活動，是一場不流血的戰(zhàn)斗。在我軍戰(zhàn)爭史上，政治攻勢堅持上下結(jié)合、組織保障、靈活多樣的基本原則，取得了顯著成果。在執(zhí)行多樣化軍事任務(wù)中，最大限度地發(fā)揮政治攻勢的作用，達(dá)到出兵不動武就能圓滿完成軍事任務(wù)，既是各級指揮員追求的最高境界，也是執(zhí)行任務(wù)成功的關(guān)鍵。根據(jù)部隊在執(zhí)行任務(wù)過程中可能運(yùn)用和涉及的法律知識，政治攻勢訓(xùn)練在內(nèi)容設(shè)置上要突出國家的有關(guān)法律法規(guī)、地方的有關(guān)法律法規(guī)、部隊執(zhí)行任務(wù)的有關(guān)法規(guī)和隨時增加調(diào)整的法律法規(guī)四個方面。政治攻勢必須和軍事行動一道展開、同步運(yùn)作，結(jié)合綜合演練預(yù)想部隊在執(zhí)行任務(wù)過程中可能遇到的各種情況，針對執(zhí)行的不同任務(wù)對象、任務(wù)種類、任務(wù)規(guī)模和任務(wù)進(jìn)程設(shè)置演練內(nèi)容，及時制訂和完善政治攻勢預(yù)案，組織官兵適時進(jìn)行政治攻勢演練，不斷提高官兵靈活運(yùn)用法律法規(guī)開展政治攻勢的能力。

掌握開展政治攻勢的方法步驟。以武警部隊處置突發(fā)事件為例，根據(jù)有關(guān)法律政策和上級指示精神，結(jié)合部隊集結(jié)階段、部隊開進(jìn)受阻階段、封閉處置階段等不同時節(jié)進(jìn)行宣傳喊話，開展政治攻勢。主要采取以下形式：一是在附近制高點架設(shè)高音喇叭，反復(fù)播放政策規(guī)定和有關(guān)法律條款，進(jìn)行全面壓制性政治宣傳；二是組織高功率宣傳車，提出勸告或警告，進(jìn)行疏導(dǎo)，分化瓦解，進(jìn)行不間斷震懾擠壓式宣傳；三是派直升機(jī)散發(fā)傳單，或在空中懸掛條幅、標(biāo)語，進(jìn)行立體覆蓋式宣傳；四是派出宣傳小分隊，用手持式話筒進(jìn)行抵近式喊話宣傳；五是派出政治攻勢小組，在主要道口進(jìn)行封堵式宣傳。

四、開展戰(zhàn)地文化能力

戰(zhàn)地文化能激勵官兵、鼓舞士氣，直接為執(zhí)行多樣化軍事任務(wù)服務(wù)。開展戰(zhàn)地文化活動具有堅定官兵信念、激發(fā)官兵斗志、充實官兵思想、活躍官兵生活的重大意義。主要內(nèi)容包括開展文藝活動、開展體育活動、開展美育活動三類。各級要牢固樹立抓戰(zhàn)地文化就是抓戰(zhàn)斗力、向戰(zhàn)地文化投入就是向戰(zhàn)斗力投入的思想，切實把開展戰(zhàn)地文化活動作為部隊執(zhí)行多樣化軍事任務(wù)的重要組成部分，分工專人負(fù)責(zé)，機(jī)關(guān)合力指導(dǎo)，提供有力保障。著眼凝聚軍心士氣、激勵戰(zhàn)斗精神、促進(jìn)任務(wù)完成，按照預(yù)案準(zhǔn)備充分、裝備器材便攜、環(huán)境布置簡約、活動開展快捷、堅持寓教于樂的要求，整合文化資源，布置文化環(huán)境，開展文化活動，搞好文化服務(wù)，為圓滿完成多樣化軍事任務(wù)提供精神動力和文化支撐。

開展戰(zhàn)地文化活動要做到“六個起來”。組織建起來?？焖贅?gòu)建政治工作網(wǎng)絡(luò)，成立宣傳鼓動組、新聞報道組、文藝演出組等。旗幟打起來。到達(dá)集結(jié)地域后，把黨旗、團(tuán)旗、隊旗、突擊隊旗以及具有團(tuán)隊特色的旗幟打起來，插在任務(wù)現(xiàn)場。條幅標(biāo)語掛起來。選好場地，組織人員把相關(guān)的條幅、標(biāo)語懸掛張貼在任務(wù)地域。口號喊起來。結(jié)合執(zhí)行多樣化軍事任務(wù)的性質(zhì)特點，組織參戰(zhàn)官兵呼喊戰(zhàn)斗口號，制造聲勢。廣播響起來。根據(jù)戰(zhàn)場變化，及時運(yùn)用宣傳車、喊話筒開展政治攻勢。歌曲唱起來。組織參戰(zhàn)官兵高唱《軍人道德組歌》《強(qiáng)軍戰(zhàn)歌》和傳統(tǒng)革命歌曲，鼓舞軍心，振奮士氣。

五、開展心理服務(wù)能力

部隊心理服務(wù)工作是運(yùn)用心理學(xué)的原理和方法維護(hù)官兵心理健康、防治各種心理問題、培養(yǎng)良好心理素質(zhì)的經(jīng)常性實踐活動。做好執(zhí)行多樣化軍事任務(wù)中心理服務(wù)工作，對于維護(hù)官兵心理健康、增強(qiáng)官兵心理素質(zhì)、提高部隊凝聚力戰(zhàn)斗力具有十分重要的作用。主要內(nèi)容包括抓好心理知識普及教育、開展心理測試評估、組織心理訓(xùn)練、進(jìn)行心理咨詢疏導(dǎo)、進(jìn)行心理診斷治療和實施心理危機(jī)干預(yù)六個方面。要深入分析任務(wù)特點和環(huán)境條件對官兵心理的影響，預(yù)測和了解官兵心理活動和變化趨勢，研究制訂心理服務(wù)保障方案，并在組織實施中把握好相關(guān)問題和要求。

執(zhí)行多樣化軍事任務(wù)中的部隊心理服務(wù)工作面向全體參戰(zhàn)官兵，是群體心理教育訓(xùn)練和個體心理疏導(dǎo)治療的結(jié)合，是平時心理維護(hù)與應(yīng)急心理干預(yù)、戰(zhàn)時心理防護(hù)的統(tǒng)一，必須堅持預(yù)防為主，注重人文關(guān)懷，運(yùn)用科學(xué)方法，發(fā)揮機(jī)制功能，全員覆蓋、全程跟進(jìn)、全方位保障。一是合理把握心理服務(wù)介入時機(jī)。針對可能導(dǎo)致官兵出現(xiàn)心理問題的情緒失控、精力疲憊、重大家庭變故等，積極開展團(tuán)體心理輔導(dǎo)咨詢和個體疏導(dǎo)咨詢，及時疏導(dǎo)化解官兵心理困惑；針對任務(wù)中突發(fā)情況可能對官兵造成生理功能和心理機(jī)能的改變，出現(xiàn)應(yīng)激障礙或創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙，要及時進(jìn)行心理治療，確保官兵身心健康；一旦官兵出現(xiàn)極端行為傾向，應(yīng)立即啟動危機(jī)干預(yù)預(yù)案，確保遇有情況能夠迅速應(yīng)對。二要教育參戰(zhàn)官兵樹立正確的自我意識。正確認(rèn)識自己，相信自己的能力與水平，敢于拼搏，努力挖掘自己的潛能，積極主動地適應(yīng)新環(huán)境，以平衡來自各方面的心理沖突，保持身心的平衡狀態(tài)。三要引導(dǎo)參戰(zhàn)官兵積極穩(wěn)定情緒。針對任務(wù)中出現(xiàn)的畏難、厭煩、困倦、對立、激憤、焦慮等心理情緒，采取戰(zhàn)例研討、榜樣鼓勵、自我解壓等方法，不斷提高官兵應(yīng)對突發(fā)情況的心理調(diào)適和承受能力。四要引導(dǎo)參戰(zhàn)官兵學(xué)會制怒，自我提醒。在充滿仇恨之時、憤怒迸發(fā)之前，先冷靜一下，努力壓制自己的情感，自己提醒自己不要講話，采取靜默的方式，緩和情緒，冷靜頭腦，避免授人以柄。