基層干部要打破四種困境

曹山泉 周偉政

在基層調研過程中發現，現在部分干部身上存在工作積極性不高、干勁不足的現象，缺乏初生牛犢、舍我其誰的銳氣，不敢或者不愿意去主動承擔困難任務的磨練。分析造成這種現象的原因，主要是存在以下四種困境。

一是熱情太低不想干。現在的干部政策逐漸偏重于“蹲苗”，強調干部在初始發展階段要夯實基礎。這種政策變化帶來的直接影響就是基層干部提升的時間相對拉長，由過去的三年、兩年半甚至兩年變成了三年以上，由過去“齊步走”性質的普調變成現在的擇優選升。客觀上，基層干部特別是年輕干部晉升的節奏變慢、周期變長了，有的人認為反正不到年頭提升的概率不大，干脆就安心等著，主動干事的勁頭就少了，工作熱情有所降低。

二是風險太大不敢干。有的基層干部把矛盾困難看得過大，認為現在任務比以前更難、標準比以前更高、要求比以前更嚴，干的多就容易差錯多；加上有的單位推行一票否決制，對出差錯的干部不夠包容，有的個別單位風氣也不是很正，存在惡意告狀的現象，表現優異的干部在提升時容易成為打擊舉報的對象。這些情況導致有的基層干部認為槍打出頭鳥，做事的風險太大，因而工作起來畏首畏尾，甩不開膀子、放不開手腳。

三是平臺太小不能干。有的基層干部過于強調客觀條件，認為自己所處的平臺太小、權力資源有限，單位領導機關實施保姆式管理，對基層單位的工作安排和人財物等方面統得過多、管得過多，基層單位空間太窄、掣肘太多，就是想干點事也干不成。

四是能力太弱不會干。有的基層干部也想主動承擔任務，但接受任務后卻發現老虎吃天無從下口，看著別人干起來不費力的事到自己手上卻變了樣，如何制定計劃，如何利用資源，如何組織實施，自身能力太弱導致每一步都覺得很艱難，最終工作完成的效果也不甚理想。

基層干部面臨的以上四種困境，雖然有一定的客觀原因，但更多的是因為基層干部自身認識上的誤區和能力上的缺陷。打破這些困境，需要從以下幾個方面著力。

一是要有勇立潮頭的豪氣。首先從共產黨員應該保持的初心信仰來說，基層干部不應該因為個人成長進步的快慢影響工作的熱情干勁；其次從干部政策的角度來說，眼前看著似乎是“吃虧”了，但從長遠來看，現在的政策和環境更有利于干部的成長。前期“蹲苗”，縱向而言看似提升慢了，但橫向來看，標準規則是一樣的，大家都處于同一起跑線，現在基礎打牢一點，中后期發展會更有后勁一些。職業生涯更像是馬拉松，比的是恒心和耐力。因此，基層干部不但要堅決去除等時間、熬年頭的老氣，而且要堅決樹立勇立潮頭、當仁不讓的豪氣，爭當“獅子型”的干部，以飽滿的熱情投身到工作中去。

二是要有不畏挫折的膽氣。“任事者身居其中，當絕利害之慮。”勇于任事者，就要敢于擔當，不畏挫折風險，不去考慮所謂利害得失。事不經歷不知難，做事情的確會有失敗的風險，但這些風險絕大多數都是可控的，事情萬一干砸了就當是一個失敗的教訓、會面對圍觀者的嘲諷，而與之相比得到的是寶貴的不可代替的經歷和磨練。不經歷風雨，怎么見彩虹？風險挫折是不斷成長、走向成功最好的基石。因此，基層干部要堅決樹立不怕風險挫折的膽氣，主動大膽地去承擔任務、接受考驗，在急難險重的任務中摔打自己、磨練自己。

三是要有從小事做起的靜氣。就像演戲一樣，沒有小角色，只有小演員，大多數實力派明星都是從小角色開始的，工作的平臺也是從小到大不斷積累的。基層干部平臺的問題，一方面需要各級領導機關加大放權力度，實行任務式管理，給基層更多的自主權；另一方面，基層干部也要客觀地看待所處的平臺位置，不能過于糾結于客觀困難。事實上，資源和任務需求，手段和想要達到的效果之間，大多數時候都是不匹配的，都是存在欠缺和矛盾的。事因難能而可貴，如何利用有限的資源完成看似不可能完成的任務，正是最出彩的舞臺，也是能夠脫穎而出的難得機遇。基層干部要善待自己所處的平臺，以耐得住瑣碎的靜氣、滴水穿石的恒心，從小角色演起，從小事情做起，不斷積累，夯實根基。

四是要有不斷學習的靈氣。很少有人天生就能力超強，能夠游刃有余地解決各種難題、完成各種任務，大部分基層干部特別是年輕干部，經常都會面臨能力不足、經驗缺乏的困境。如何破除？首先是要正視，要承認這種客觀現實，誠心對待自己的不足；其次是要改變，要有不斷學習的靈氣，要有自我完善的悟性，通過不斷學習來提升自己的能力。能力提升從哪里來？能力提升從學中來、從問中來、從做中來，通過八小時之外的自我加壓學習，通過“三人行必有我師”的虛心求教，通過知行合一的反復實踐，日積月累、循序漸進地提升自己的能力素養。

困境不可怕，關鍵在于要勇于、善于打破困境。基層干部在改革帶來的前所未有的大變局中，要勇立潮頭，敢于擔當，把握機遇，在民族復興的逐夢征程中不斷成長，實現自己的人生價值。