贈(zèng)人玫瑰 手留余香
——從申請(qǐng)人的角度看繼承公證

張 燕

江蘇省揚(yáng)州市揚(yáng)州公證處，江蘇 揚(yáng)州 225000

曾有一則寓言故事講一盲者夜行點(diǎn)燈，人問其故，答曰：我聽說明眼人夜行點(diǎn)燈照明，我點(diǎn)燈可以幫助別人指路。人贊其善。盲者答曰：也不盡然，我也是為了別人看到我。由此聯(lián)想到一句印度古諺：贈(zèng)人玫瑰之手，經(jīng)久猶有余香。一件平凡之事如點(diǎn)一盞燈，贈(zèng)一支玫瑰，或許微不足道，只要你肯為，它帶來的溫馨、感動(dòng)都會(huì)在人的心底慢慢升騰、彌漫、覆蓋。

因此，“贈(zèng)人玫瑰，手留余香”從公證角度而言，指的是主動(dòng)積極的服務(wù)作為。“贈(zèng)”的過程很重要，它既是付出的過程也是獲得的過程，成就別人的同時(shí)也提升了自己。因而在現(xiàn)今強(qiáng)調(diào)服務(wù)為民的背景下，積極高效的服務(wù)作為尤為適用于與人民息息相關(guān)的繼承公證。

一、繼承公證對(duì)公證服務(wù)提出更高要求

繼承公證①，作為公證處的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，與人民切身利益相掛鉤因而備受關(guān)注。在網(wǎng)絡(luò)多變的輿論環(huán)境和人民多樣化的公證需求下，繼承公證對(duì)原有的公證服務(wù)提出更高要求，促使相應(yīng)的公證服務(wù)升級(jí)革新。

（一）網(wǎng)絡(luò)時(shí)代公證行業(yè)飽受爭議

信息時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)傳播速度令人恐懼：從“繼承到底有多難”到“獨(dú)生子女無法繼承父母的財(cái)產(chǎn)”再到“證明你媽是你媽”的這些網(wǎng)絡(luò)文章，公證行業(yè)淹沒在網(wǎng)絡(luò)的唾沫里，公證隊(duì)伍也受到了空前的責(zé)難，一次次地被推到了風(fēng)口浪尖之上。這些指責(zé)大多都是圍繞著“繼承”而大做文章，以訛傳訛的網(wǎng)絡(luò)流言、謠言，讓公證行業(yè)形象一次次地受損。因此，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代下繼承公證備受人民關(guān)注，而相應(yīng)的公證服務(wù)是否高效，是否積極，也是網(wǎng)民的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)之一。

（二）人民需求多樣公證事項(xiàng)復(fù)雜

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民需求多樣化，財(cái)產(chǎn)種類五花八門，家庭關(guān)系也越來越復(fù)雜——社會(huì)人口老齡化，老年人數(shù)量的增多；婚姻復(fù)雜化，離婚、復(fù)婚、再婚現(xiàn)象的上升；繼子女、養(yǎng)子女、非婚生子女的頻繁出現(xiàn)，由此帶來的繼承公證事項(xiàng)也越趨于復(fù)雜。復(fù)雜化的公證事項(xiàng)意味著公證員的業(yè)務(wù)技能和服務(wù)能力的考驗(yàn)。同時(shí)，繼承公證事關(guān)重要，“牽一發(fā)而動(dòng)全身”。對(duì)于公證員來說也許只是眾多卷宗里的其中一本，可對(duì)一個(gè)家庭來說卻是關(guān)乎家中每一成員之大事。因此，人民需求多樣化之下復(fù)雜的公證事項(xiàng)對(duì)公證行業(yè)服務(wù)提出了更高要求。

二、轉(zhuǎn)變思路提升繼承公證服務(wù)

公證員如何立足繼承公證這個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，在辦理繼承公證的過程中為當(dāng)事人提供更方便更貼心的服務(wù)是值得探討的問題。筆者認(rèn)為，提升繼承公證的關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變思路，可以著手在以下幾個(gè)方面：

（一）主動(dòng)——改變思想，變被動(dòng)為主動(dòng)

現(xiàn)在社會(huì)上出現(xiàn)的“調(diào)查咨詢公司”、“取證公司”層出不窮，這種現(xiàn)象對(duì)于公證行業(yè)來說，既是刺激也是助推。如果我們不從思想上變被動(dòng)為主動(dòng)，那么我們終將會(huì)被社會(huì)的大浪潮所淘汰。

思想上的改變?cè)谟诟淖冊(cè)瓉淼墓ぷ髯黠L(fēng)，化被動(dòng)為主動(dòng)。當(dāng)你遇到當(dāng)事人的時(shí)候盡量站在他們的立場多為他們著想。人無完人，人人都如有缺口的杯子，只要你不從缺口處去看，杯子就是完整的。當(dāng)事人對(duì)你說了謊，應(yīng)考慮他是否有難處，而不是“一棍子打死”，他人給你帶來了手續(xù)上的麻煩，應(yīng)換位思考淡然面對(duì)。再試想如果有一位老年人前來咨詢，你跟他用法律術(shù)語解釋他是否能夠聽懂。換位思考如果這位老人是你家里的長輩，在他外出辦事時(shí)，你又希望他獲得一個(gè)怎樣的服務(wù)和滿意的解答。

（二）倒置——將核查程序提前

當(dāng)事人先行提供被繼承人的死亡證明，和相關(guān)繼承人的身份信息，公證處到有關(guān)單位去查閱人事檔案，核實(shí)被繼承人的家庭關(guān)系，再由申請(qǐng)人提供其家庭關(guān)系證明。這樣對(duì)于關(guān)系相對(duì)簡單明了的家庭，在申請(qǐng)人提供證明材料公證處正式受理后即出證，極大地提高了辦證速度，極大地方便了申請(qǐng)人。同時(shí)對(duì)于家庭關(guān)系復(fù)雜的申請(qǐng)人，由于我們提前介入，可以給予申請(qǐng)人充分的指導(dǎo)，避免了申請(qǐng)人提供的證明材料與我們核實(shí)的情況不一致時(shí)所導(dǎo)致的矛盾，浪費(fèi)了時(shí)間。

一個(gè)簡單的倒置，給申請(qǐng)人一個(gè)完全不同的感受。公證處的角色從刁難者變成了幫助者，何樂而不為？筆者試過幾次反響都不錯(cuò)。

（三）靈活——不要教條的設(shè)置硬條件

死亡證明的提供成了公證處屢屢被人詬病之處，公證處應(yīng)法律的規(guī)定往往要求申請(qǐng)人提供“祖宗三代”的死亡證明，而申請(qǐng)人有的連“祖宗三代”姓甚名誰都不知道，更遑論提供死亡證明了。但提供不了死亡證明，公證就無法往下進(jìn)行。申請(qǐng)人罵你公證處是輕的，不動(dòng)用媒體的力量算是輕饒你了。公證處也委屈啊，你都無法證明你媽是你媽，我怎么能證明你媽就是你媽？

當(dāng)然我們可以強(qiáng)硬地一推了之，可卻解決不了根本問題。死亡證明是派出所的事，有本事找派出所鬧去，挑軟柿子捏算什么本事？然而派出所會(huì)簡單地以沒有檔案或檔案遺失為由推脫，申請(qǐng)人于是又回到公證處來了。

如果被繼承人或者有被繼承人的直系親屬在一九八〇年后死亡的，通常派出所會(huì)有檔案記載。可筆者這有一繼承案例，被繼承人的父母分別于一九八九年和一九八六年去世，當(dāng)事人說派出所沒有死亡檔案，當(dāng)然不能聽信當(dāng)事人的一面之詞，經(jīng)多次與當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶞贤ㄟ^得知，由于行政區(qū)域的調(diào)整和揚(yáng)州區(qū)域的重新劃分合并，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆并到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所甚至市區(qū)有些派出所一九八〇年以后的死亡檔案也沒有。例如原霍橋鎮(zhèn)并入沙頭鎮(zhèn)后，從一九九〇年以后才有死亡檔案的記錄。東關(guān)街派出所的前身國慶派出所就有幾年因失火造成有些年份死亡檔案缺失的情況。

困難總是要解決的，何不靈活一點(diǎn)？那就是不片面地以公安局出具的死亡證明作為自然人死亡的唯一依據(jù)。根據(jù)法律規(guī)定和公證實(shí)踐，被繼承人的死亡事實(shí)可以依據(jù)以下一種或幾種單獨(dú)或綜合加以確認(rèn)：

①有關(guān)醫(yī)院出具的死亡證明；

②殯儀館出具的火化證；

③被繼承人生前戶籍所在地派出所出具的死亡注銷戶口證明；

④烈士證、公墓證及墓穴證；

⑤死亡人員的喪葬費(fèi)、撫恤金審批表。

⑥死亡公證書；

⑦法院宣告死亡判決書；

有關(guān)單位或居委會(huì)、村委會(huì)出具的死亡證明。

因此，不教條式的設(shè)置硬條件，多途徑靈活證明可為申請(qǐng)人提供死亡證明帶來多種思路。

（四）變通——給當(dāng)事人以方便

記得有一次受理一繼承公證，被繼承人子女來咨詢，當(dāng)我們告知所有繼承人均需到場時(shí)，被繼承人子女立刻暴跳如雷地說：我的母親已經(jīng)因中風(fēng)癱瘓?jiān)诖捕嗄炅耍銈冏屗趺从H自來你們公證處。在我們細(xì)心了解情況后來到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過田埂麥田間的多次走訪，我們?yōu)檫@位長期癱瘓?jiān)诖驳睦夏棠剔k理了公證業(yè)務(wù)。類似這種情況其實(shí)很多，無論是何種情況，有時(shí)候只要我們稍事變通，問題就會(huì)迎刃而解。比如：1．由年老體弱的繼承人寫份委托書，由其子女代為申請(qǐng)繼承公證；2．我們改變一下坐鎮(zhèn)辦公的方式，增強(qiáng)服務(wù)大眾的意識(shí)，為符合條件者提供上門服務(wù)。這些都需要公證員們靈活變通，以人為本。

（五）多樣——核實(shí)證據(jù)的手段多樣化

公證員可以根據(jù)自身的業(yè)務(wù)水平及喜好，實(shí)現(xiàn)核實(shí)途徑和方法的多樣化，不教條、不死板。

1．注重第一次的接待咨詢

當(dāng)事人第一次來公證處咨詢時(shí)所介紹的情況一般都會(huì)如實(shí)的陳述家里的實(shí)際情況，那個(gè)階段他還沒有做好說謊的準(zhǔn)備。所以公證員在第一次咨詢接待時(shí)是掌握當(dāng)事人家庭情況的最好時(shí)機(jī)，要隨筆做好談話摘要，為日后可能戳穿其謊言留下第一手資料。這時(shí)的摘要是零星的，選擇你認(rèn)為重要的只言片語做個(gè)備忘。同時(shí)以最通俗的語言告知其最適當(dāng)?shù)霓k證程序及辦證所需的全部材料（注意必須是全部材料，否則會(huì)留下投訴的導(dǎo)火線），當(dāng)事人遇到難題時(shí)，盡可能地為當(dāng)事人指出一條明路，不能冷眼旁觀，而是盡量地想辦法幫他們解決問題。

2．與當(dāng)事人做談話筆錄時(shí)要學(xué)會(huì)察言觀色

通過詢問當(dāng)事人，以查明當(dāng)事人及被繼承人的身份、被繼承人和已死亡繼承人的死亡情況、被繼承人的親屬關(guān)系、被繼承人生前有無遺囑或遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議②、被繼承人的財(cái)產(chǎn)憑證、有無遺囑見證人和其他證人、有無在外地和域外的繼承人、繼承人是否繼承的意思表示等。

詢問的過程是當(dāng)事人暴露的過程，是當(dāng)事人露出破綻的過程，也是公證員發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡的過程。發(fā)現(xiàn)問題暫不聲張，突然間不經(jīng)意的一個(gè)提問就會(huì)讓作假者前言不搭后語。

3．重視證人的選擇及做調(diào)查筆錄③的技巧

詢問證人的過程，是公證處在沒有書面材料的情況下核實(shí)證據(jù)的手段之一。在詢問當(dāng)事人和查閱被繼承人檔案時(shí)，應(yīng)當(dāng)有意識(shí)地尋找證人線索，公證員不能因?yàn)榕侣闊┒湃紊暾?qǐng)人自行提供證人名單，使通過詢問證人核實(shí)證據(jù)流于形式，產(chǎn)生假證人語言的惡果。

首先證人的提供不能是申請(qǐng)人的指定，而是公證員隨機(jī)的選取。如被繼承人的同事、旁系親屬、鄰居等。其次證人當(dāng)然不能是與公證事項(xiàng)有利害關(guān)系的人。再次，詢問證人時(shí)不能先入為主，不能誘導(dǎo)證人作與申請(qǐng)人提供的證明材料一致的陳述，而是讓證人天馬行空自行陳述。

4．人事檔案查閱摘錄不能走馬觀花

通過到被繼承人生前所在單位組織、政工、人事或勞資部門直接查閱其干部或職工檔案，是最有效的核實(shí)方法。檔案的填寫往往有前后不一致的地方，查閱檔案時(shí)一定要做到認(rèn)真仔細(xì)，通篇翻閱，前后對(duì)照，以掌握第一手資料。切不能斷章取義，走馬觀花。

5．權(quán)威材料有疑必查

針對(duì)中國的國情，有些權(quán)威部門出具的證明材料，有時(shí)候還是有必要查一查的。你能保證所有的房屋所有權(quán)證、死亡證明都是真的嗎？誰都無法保證。有疑問時(shí)不妨到有關(guān)單位查詢、核對(duì)房屋所有權(quán)證、土地或宅基地使用證、股票或股票對(duì)帳單、債券、銀行存款單等遺產(chǎn)憑證的真?zhèn)危蚪?jīng)辦公證處核對(duì)遺囑、遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議的真?zhèn)巍?/p>

6．充分利用現(xiàn)代通訊工具，減少形式化的重復(fù)調(diào)查

通過電話、傳真、E-mail等向有關(guān)單位和個(gè)人核實(shí)被繼承人的死亡情況、被繼承人的親屬關(guān)系等。有些當(dāng)事人提供的直接就是單位的人事檔案資料復(fù)印件，這種情況完全沒有必要再跑去一趟重新摘抄檔案和復(fù)制檔案，只需要打電話到該單位核實(shí)是否是當(dāng)事人從單位調(diào)取的以及核對(duì)一下檔案的內(nèi)容即可。在進(jìn)行電話查詢時(shí)做好相應(yīng)的電話查詢記錄，并備案在卷內(nèi)。

7．加強(qiáng)各地公證處之間的協(xié)作

現(xiàn)在隨著人口的大量流動(dòng)，很多人在各地都置有房地產(chǎn)及其他財(cái)產(chǎn)，加強(qiáng)各地公證處之間的協(xié)作對(duì)辦理在各地都有遺產(chǎn)的繼承會(huì)事半功倍。如筆者曾經(jīng)辦理過一繼承公證，被繼承人在揚(yáng)州及安徽老家都有財(cái)產(chǎn)，兩邊同時(shí)辦理繼承公證，我處積極與當(dāng)?shù)毓C處聯(lián)系，將兩邊的材料、信息互通，既減少了申請(qǐng)人兩地之間來回奔波之苦，又能協(xié)同作戰(zhàn)，保證公證的準(zhǔn)確無誤。

綜上，無論是思想層面的主動(dòng)，還是程序上的前后倒置，執(zhí)行時(shí)的靈活變通，亦或是方式方法上的多樣，體現(xiàn)的都是公證以人為本的服務(wù)理念，目的在于提升公證服務(wù)，為當(dāng)事人帶來更加高效優(yōu)質(zhì)的公證體驗(yàn)，這也是從申請(qǐng)人角度看待繼承公證的意義之一。

而另一個(gè)意義則在于從“人人為我”到“我為人人”公證執(zhí)業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變，對(duì)于廣大公證員來說，公證是一份與人打交道的職業(yè)。與人為善，以真心善待他人，多一分愛心，多一份理解，多一份善良，多一分同情，或許你就會(huì)沒有那么多的埋怨，或許你就會(huì)沒有那么多的苦悶，或許你就會(huì)沒有那么多的困惑。或許你偶爾會(huì)流露出一點(diǎn)職業(yè)的自豪。讓自己的心境始終保持在愉悅之中的有效方法是珍惜當(dāng)下，做好每一個(gè)今天。

注釋：

①繼承公證，指公證機(jī)構(gòu)根據(jù)法律的規(guī)定和繼承人的申請(qǐng)，依法證明繼承人的繼承行為真實(shí)性、合法性，確認(rèn)繼承人的繼承權(quán)的活動(dòng)［J］．劉真全.繼承公證制度法律問題研究．法制與社會(huì)，2011．

②遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議，是遺贈(zèng)人和扶養(yǎng)人之間關(guān)于扶養(yǎng)人承擔(dān)遺贈(zèng)人的生養(yǎng)死葬的義務(wù)，遺贈(zèng)人的財(cái)產(chǎn)在其死后轉(zhuǎn)歸扶養(yǎng)人所有的協(xié)議．遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議是一種平等、有償和互為權(quán)利義務(wù)關(guān)系的民事法律關(guān)系．參見《中華人民共和國繼承法》第三十條．

③調(diào)查筆錄，是律師、公證員等有相關(guān)資質(zhì)的法律工作者在辦理訴訟或非訴訟案件過程中，為了解案件情況而向知情人或其他有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查時(shí)制作的文字材料．