研究建設工程施工的幾種無效合同類型及法律后果

張云流

廣東海略律師事務所，廣東 惠州 516000

隨著我國建筑行業的飛速發展，建筑企業數量也在不斷增多，作為建筑全過程的重中之重，合同問題也逐漸得到了相應完善，但就我國工程施工合同制定與履行整體情況來看，無效合同的現象依然十分普遍。這對于發包方與承包商而言都是十分不利的，為工程項目帶來的影響也極大，因此，為使這種情況得到有效規避，及時明確無效合同的全部類型與法律后果非常必要，只有如此才能在避免簽訂無效合同的同時，確保企業在新時期下的健康發展。

一、無效合同的概念

無效合同簡單來講，即為缺乏相應的生效條件，或者是受到種種因素的影響，導致合同沒有國家法律的保護，無效合同的內容與性質都是無效的，無法在建筑工程施工中發揮任何作用。而站在我國《合同法》規定的角度上來看，無效合同即為即使是雙方協商后簽訂的，但如果內容或者形式與我國已有法律法規中的要求不符，或會對我國社會利益產生侵犯，就會被認定為無效。

二、建設工程施工中無效合同的主要類型

（一）承包人資質與標準不符

為使我國建設工程安全與質量得到更高保障，國家早已頒發并落實建筑企業資質等級的許可制度，從而將企業根據相關標準劃分成不同等級，在企業以自身實際能力獲得相應等級資質證書之后，才被允許在許可的規定范圍內，展開相關的建筑活動。但就我國工程施工無效合同形成而言，最主要的原因之一即為部分承包方，在未能獲得施工資質的情況下，就隱瞞事實承攬建筑工程，或者承攬許可范圍外的工程，從而導致合同無效的現象發生。

但若是承包方簽訂了資質等級許可范圍外的工程施工合同，實際上也并不能完全視為無效，我國《司法解釋》中對此有明確的規定，如果承包商能夠在建筑工程整體竣工前，獲得與工程相符的承包資質，合同即可以按正常流程履行，雙方也可按原本的計劃完成合作。實際上，若企業能在規定時間內獲得相應資質，也是對其資本、能力等水平的認定，進一步確保建筑工程的質量與安全性。與此同時，雙方也必須明確掌握這一關鍵點，即在建設工程施工合同無效解除的情況下，只要工程質量合格，發包人依然必須支付工程價款［1］。

（二）建設工程招標或中標無效

我國現行的《招投標法》中已明確規定招標工程的范圍，同時在項目招標范圍規模的相關法規中，對必須通過招標實現的項目標準與規模的規定也很清晰，在這種情況下，處于招標范圍內的全部工程，如果沒有經歷招標程序就簽訂合同，那么合同就都是無效的。除此之外，《招投標法》對中標無效的情形也有所總結，基本上都是在招投標過程中使用的方式，嚴重違反了自由競爭的機制，才會被判定為中標無效，如果施工企業被判為中標無效，那么其與發包商簽訂的工程施工合同即為無效合同。

（三）施工企業資質為借用

實際上，建筑工程施工方并不是單一的個人，其通常情況下由建筑企業法人、非法人集團隊伍以及農民施工人員等構成，所以導致在工程施工合同簽訂之前，出現施工企業采取借用資質的方式，進行內部承包或者是聯營的問題。關于施工企業為何要借用資質，主要原因還是在于施工團隊資質與相關規范不符，無法真正進入市場，只能采取聯營或掛靠等形式，勉強進入到市場之中。而就被掛靠的企業而言，其將自身資質出借來獲取效益的行為其實是違法的，我國建筑法對此也有明文規定，因此，施工企業在借用他人資質的情況下，與分包商簽訂的合同自然也是無效的。

（四）對建筑工程非法轉包

在我國現行的建筑法規中，已明確禁止非法轉包建筑工程，或者是對整體工程項目分解之后，再進行不合法分包的行為，但就我國建筑工程施工承包領域而言，這種現象仍舊是十分普遍。部分建筑企業在承包工程之后，會將其分解并壓價向第三方轉包，從而在此過程中獲取大量不正當利益。但實踐證明，如此不僅會導致能夠應用于工程建設的資金費用大幅減少，第三方企業也極易由于盲目追求質量，而在實際施工中偷工減料，最終導致工程與規范不符，甚至存在嚴重的安全隱患，威脅到各方效益、建筑使用者的生命安全乃至社會和諧運行。從上述分析中也不難看出，承包方對建筑工程的非法轉包，就是工程施工無效合同形成的又一關鍵原因，基于此，分包方在選擇承包商合作的時候，必須要注重對其信譽的調查，使這種情況得到盡可能地規避。

（五）對建筑工程違法分包

違法分包也是工程施工無效合同的主要類型。我國建筑工程相關法律中，將違法分包主要劃分為以下四種情形：首先，總承包單位向第三方分包工程的過程中，若發現第三方存在資質不足的情況下，則合同無效；其次，在分包方與承包方在工程承包合同中未約定相關內容，也沒有獲得相關建設單位同意的情況下，承包單位就將工程部分項目安排給其他企業，則合同無效；再次，總承包商在決定分包內容時，若將主體結構施工分包給其他企業完成，則合同無效；最后，第三方企業將其分包到的建筑工程，又再次對其他企業分包，則合同無效。這一方面是工程質量合格的重要保證，另一方面也是建筑行業健康發展的重要推動力，所以必須要根據相關法律嚴格執行［2］。

三、建設工程施工無效合同的法律后果

（一）折價補償

我國《合同法》第五十八條中，明確指出了建設工程施工合同的特殊性，在認定合同無效或者是撤銷之后，承包方在施工過程中所花費的人力、物力以及財力，都并不會完全返還，因此，承包方在施工過程中的全部投入，只能由折價補償的方式來處理。根據相關法律規定可得知，此與資質獲取大致相同，即使建設工程施工合同被判定為無效，在竣工驗收合格或者是返工修復合格的情況下，承包方向法院請求按照合同約定得到應支付的工程款，也是應該得到支持的，在合同無效的同時若是工程質量也不合格，承包人向法院關于工程價款的請求，則應駁回。

（二）收繳非法所得

《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第四條中規定，施工企業借用他人資質來欺騙分包方，從而簽訂的工程施工合同為無效合同；承包方若是對已承包的建筑工程，進行非法轉包與違法分包是違法的，需自行承擔相應的法律后果。人民法院可以將民法通則第一百三十四條規定作為根據，將違法方整個過程中的非法所得全部收繳。

（三）過錯賠償

仍舊是我國《合同法》五十八條中的規定，在工程施工合同無效或者撤銷的情況下，違法的一方需根據實際情況，對相對方在此過程中遭受的損失進行賠償，但若是分包方與承包方都存在過錯，則需要各自承擔相應責任與法律后果?！蛾P于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第三條中有明確規定，在工程施工合同無效的基礎上，由于建設工程質量或其它方面不合格而形成的損失，如果發包方也存在過錯，必須承擔相應的民事責任。

（四）履行刑事判決

雖然就我國建筑工程合同無效中的違法行為而言，現行的刑法中沒有特別具備針對性的刑事罪名，但畢竟無效合同簽訂是違法的，其對社會也有一定程度上的危害性，所以在刑法上已然具備應受懲罰性，可以根據實際情況用有關罪名來定罪量刑。例如，在合同簽訂過程中的詐騙行為，可以定為合同詐騙罪并量刑；建設工程投標環節的不合法行為，可判定為串通投標罪并量刑；國有企業、事業單位及私營企業在工程施工合同簽訂與履行期間，如果出現未承擔相應責任、玩忽職守的現象，或者是相關主管機關的工作人員，在進行審批工作的時候敷衍、流于形式而導致合同無效的情況，最終造成國家重大的利益損失，則可以追究國有與私營企業或事業單位相關主管人員、機關工作人員，簽訂、履行合同失職被騙罪的刑事責任，并給予適當的刑事處罰［3］。

四、結束語

綜上所述，無效合同對于發包與承包雙方而言，都是需要及時處理與規避的嚴重問題，否則不僅極易導致雙方經濟效益下降，也會在很大程度上阻礙企業的順利發展，因此，必須要得到足夠的重視。尤其是在新時代、新形勢的影響下，國家發展與社會運行對建筑需求與質量要求都在提升，只有確保建筑工程從招標、合同簽訂、合同履行直至竣工的順利進行，才能在保證建筑質量的基礎上，促進企業與我國建筑領域的良好發展。