“共享員工”開啟用工新模式？

文_沈洋

“掌勺的”做起了生鮮分揀，“做酒店的”轉(zhuǎn)行生產(chǎn)空調(diào)，干房產(chǎn)銷售的送起了快遞……“共享員工”模式的背后是疫情之下的權(quán)宜之舉，還是未來社會發(fā)展趨勢呢？

“沒活干的”支援“干不完的”

穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本盤，復(fù)工復(fù)產(chǎn)是關(guān)鍵。當(dāng)前，在疫情防控的關(guān)鍵時刻，從中央到地方都出臺了一系列政策措施，幫助企業(yè)防疫、保障物資供應(yīng)等，吹響了復(fù)工復(fù)產(chǎn)的沖鋒號角。

“終于有活干了。”在上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)，從事餐飲行業(yè)的河南籍廚師周曉華說。據(jù)了解，受疫情影響，周曉華從事的餐飲店“辣些魚”短期內(nèi)無法正常開業(yè)經(jīng)營，“沒活干”成了周曉華的“心頭刺”。

同樣揪心的還有ABB（中國）有限公司上海分公司臨港新片區(qū)倉庫主管張正榮，但讓他揪心的不是“沒活干”，而是“干不完”。受疫情延長春節(jié)假期的影響，倉庫2月10日開倉后，首周倉儲貨流量增長到了平時的三倍，滿倉率達(dá)90%。由于公司員工52人中有40多人為外地員工，復(fù)工人手不足成了公司最大的難題。

一方“沒活干”，一方“干不完”，如何緩解壓力？盤活從事餐飲等行業(yè)的賦閑勞動力，成為一劑“解藥”，“共享員工”應(yīng)“疫”而生。這正是疫情期間民營企業(yè)自救的一個縮影。

“共享員工”模式發(fā)軔于2020年2月3日。當(dāng)日，零售企業(yè)盒馬宣布聯(lián)合知名餐飲企業(yè)——北京心正意誠餐飲有限公司旗下品牌“云海肴”、新世紀(jì)青年飲食有限公司（青年餐廳），合作解決現(xiàn)階段餐飲行業(yè)待崗人員的收入問題，緩解餐飲企業(yè)成本壓力，以及商超生活消費行業(yè)人力不足的挑戰(zhàn)。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，輸出“共享員工”的行業(yè)主要有影院、酒店、景區(qū)、餐廳、KTV等臨時歇業(yè)的行業(yè)，以及一些受疫情影響停工、停產(chǎn)的中小企業(yè)；接受行業(yè)主要集中在在線生鮮電商、制造業(yè)、共享單車、物流業(yè)等。

“共享員工”模式的產(chǎn)生給那些面臨生產(chǎn)發(fā)展危機的企業(yè)帶來存活下去的希望，繼盒馬牽手“云海肴”之后，京東、沃爾瑪、阿里等巨頭企業(yè)也相繼效仿。值得注意的是，“共享員工”的方式可解近渴，但也需章法有度，如工資結(jié)算、應(yīng)聘準(zhǔn)則、安全培訓(xùn)及業(yè)務(wù)能力均需有更為詳細(xì)的應(yīng)對策略。

據(jù)盒馬全國經(jīng)營管理總經(jīng)理胡秋根介紹，從餐飲企業(yè)臨時“借調(diào)”的員工主要從事一些上手快、短期培訓(xùn)即可上崗的工作。例如，前場排面的擺架、整理、補貨，以及后場的倉庫整理、打包分揀等。一些情況復(fù)雜、要求更高的崗位暫時不會安排臨時員工上崗。餐企員工多負(fù)責(zé)盒馬店內(nèi)的工作，并不會承擔(dān)配送服務(wù)。

在新冠肺炎疫情期間，位于福建省的恒安集團(tuán)、親親食品、阿一波食品等企業(yè)也進(jìn)行了“共享員工”的嘗試。

其中，親親食品集團(tuán)有23名員工在春節(jié)期間“支援”恒安集團(tuán)生產(chǎn)一周。而復(fù)工后，親親食品集團(tuán)也與福建晉江溫德姆酒店及周邊糖果廠等達(dá)成協(xié)議，迎來了70名“共享員工”，這部分員工被安置在包裝工作流水線上。

“70名‘共享員工’的加入，讓企業(yè)從原本只能開兩三條生產(chǎn)線增加到了7條，產(chǎn)能恢復(fù)超過75%，有效地緩解了企業(yè)的生產(chǎn)壓力。”親親食品集團(tuán)副總裁吳文旭說。

與此同時，臨時補充的員工能否適應(yīng)用工企業(yè)的工作安排，也是行業(yè)關(guān)注的問題之一。記者了解到，一般情況下，用工企業(yè)也會聘請短期員工，管理層對其培訓(xùn)具有一定的經(jīng)驗，能夠快速安排相應(yīng)人員進(jìn)入崗位。此外，餐飲企業(yè)員工也接受過相應(yīng)餐飲服務(wù)培訓(xùn)，以及疫情防護(hù)的培訓(xùn)，在一定程度上節(jié)省了用工企業(yè)的培訓(xùn)成本。

“1+1＞2” 催生人力資源改革

“1+1＞2”的效果，讓“共享員工”模式迅速走紅，在眾多尚未開工企業(yè)與復(fù)工企業(yè)之間延展，并得到多地政府支持。

在安徽省合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，有數(shù)百家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)逐步恢復(fù)生產(chǎn)。其中，合肥海爾工業(yè)園與合肥市包河區(qū)一家餐飲企業(yè)合作，試水跨行業(yè)“共享員工”，先后有兩批“待業(yè)”飯店員工走上海爾冰箱生產(chǎn)一線，從事冰箱門體附件組裝的輔助工作，并與海爾員工“同工同酬”。

“這種彈性用工模式，有效分擔(dān)了企業(yè)人力成本、保障員工基本收入、緩解臨時性缺工難題，正得到越來越多企業(yè)認(rèn)可，也將在轄區(qū)內(nèi)其他類型企業(yè)中推廣。”合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人力資源中心副主任鄭靜說。

疫情期間，浙江衢州東方文華飯店用工需求短期內(nèi)下降，部分員工賦閑在家。然而，以外貿(mào)訂單為主的浙江健盛集團(tuán)，用工缺口較大。“我們的外貿(mào)訂單比較緊急，東方文華飯店的50多名員工來到健盛集團(tuán)，解決了我們的燃眉之急，幫了我們很大的忙。”浙江健盛集團(tuán)人力資源經(jīng)理鄭井奇說。

在浙江舟山定海，當(dāng)?shù)氐陌不丈虝l(fā)揮自身優(yōu)勢，在會員企業(yè)內(nèi)部推行“共享員工”的做法。羅其光是定海金塘一家物資公司的本地員工，由于自己所在的公司還未復(fù)工，在安徽商會的調(diào)配下，他來到了當(dāng)?shù)亟鹬鄞瑥S暫時從事后勤工作。

在螺桿企業(yè)工作了15年的安徽籍熟練工李彬也是“共享員工”。最近，自己公司活不多，他一直在給其他幾家徽商企業(yè)幫忙。“老板讓到哪里干，就去哪里干，干多了，錢也能多掙點。”李彬?qū)τ浾哒f。

面對疫情，浙江寧波一家旅游用品公司“跨界應(yīng)援”，全線轉(zhuǎn)產(chǎn)生產(chǎn)口罩。但是，因為返崗工人不到50%，復(fù)工率還不到一半。對此，企業(yè)所在的街道立即召集了40多名待業(yè)在家的本地“阿嫂”進(jìn)企頂崗。“我來這邊幫忙，已經(jīng)是第5天了，社區(qū)說到這里來做義工。這里生產(chǎn)口罩需要人，我就報名了，反正也是貢獻(xiàn)自己的一份微薄之力嘛。”志愿者陳雪芬說。

中國勞動關(guān)系學(xué)院法學(xué)院勞動法教研室主任宋艷慧表示，如果擁有多項技能，作為員工，就能對接不同企業(yè)的用工需求；不同企業(yè)又存在淡旺季的差別，有用工時間差。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步的條件下，作為一種靈活用工方式，“共享員工”的出現(xiàn)是市場自然選擇的結(jié)果。

“‘共享員工’模式是當(dāng)前解決勞動用工問題的一種較好的辦法，即采用了‘共享經(jīng)濟(jì)’的方式，一方面解決了用工不足的問題，另一方面也解決了用工不經(jīng)濟(jì)的問題。春節(jié)過后，許多企業(yè)都面臨著這樣一個問題，因此，這一創(chuàng)新模式值得推廣和借鑒。”北京工商大學(xué)商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長洪濤說。

一些業(yè)界人士也認(rèn)為，“共享員工”模式將是人力資源領(lǐng)域一次巨大變革的開始。

海爾公司華東區(qū)域人力資源高級經(jīng)理柯艮東感慨地說，通過和“共享員工”交流發(fā)現(xiàn)，不少人對傳統(tǒng)制造業(yè)有了新的認(rèn)識。他坦言，近年來，人力資源市場供需產(chǎn)生變化，要實現(xiàn)用工企業(yè)和求職者需求的精準(zhǔn)匹配，就需要打破大眾對一些就業(yè)崗位的觀念誤區(qū)，“共享員工”模式是一種有效的渠道和方式。企業(yè)管理者對新員工的管理過程也是跨行業(yè)交流的過程，有助于了解新的工作場景和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。

“此次疫情防控將會激發(fā)一些創(chuàng)新業(yè)態(tài)，促進(jìn)生產(chǎn)生活業(yè)態(tài)朝著智能化、線上化發(fā)展，促進(jìn)靈活就業(yè)、網(wǎng)絡(luò)辦公等方面的發(fā)展，同時也有利于跨境電商等貿(mào)易創(chuàng)新方式的發(fā)展。”北京市人大代表、延慶區(qū)工商聯(lián)主席許澤瑋說。

許澤瑋表示，疫情之下，人民法院守護(hù)社會的公平公正，營造了良好的法治環(huán)境。廣大中小企業(yè)只要應(yīng)對得當(dāng)、措施有力，一定能獲得“轉(zhuǎn)危為安、跨越發(fā)展”的機遇，一定能有效降低、處理各種經(jīng)營風(fēng)險，一定能打贏這場疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。

共贏之下的勞動者權(quán)益保障

如何降低疫情對經(jīng)濟(jì)的影響，是當(dāng)下經(jīng)濟(jì)的重中之重，也是許多企業(yè)最關(guān)心的問題。因此，需要從政策層面為企業(yè)創(chuàng)造更寬松的環(huán)境，更大幅度地減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

2020年3月3日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步精簡審批優(yōu)化服務(wù)精準(zhǔn)穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》指出，要貫徹落實黨中央關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的決策部署，深化“放管服”改革，取消不合理審批，提供便利服務(wù)，精準(zhǔn)穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

隨著陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，各地企業(yè)可能會遇到一些法律問題。針對這些問題，中央政法委會同最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部，制定了《關(guān)于政法機關(guān)依法保障疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見》，重點圍繞如何完善法規(guī)政策、如何規(guī)范執(zhí)法司法、如何調(diào)處化解矛盾糾紛、如何提供優(yōu)質(zhì)高效的政法公共服務(wù)等方面，提出了12項工作舉措和具體要求。

“共享員工”因名詞新穎，被很多人誤認(rèn)為是新生事物。“但從法律上說，‘共享員工’本質(zhì)上屬于傳統(tǒng)用工模式中的借調(diào)用工模式，即不改變借出員工的企業(yè)（原用人單位）與勞動者之間的勞動關(guān)系，勞動者仍然與借出員工的企業(yè)存在勞動關(guān)系。”北京市第一中級人民法院法官何銳對記者說。

何銳表示，在“共享員工”期間，借入員工的企業(yè)實際對勞動者進(jìn)行了用工管理。此時，勞動者的雇傭和使用發(fā)生了分離，借出員工的企業(yè)與勞動者之間是一種有勞動關(guān)系、無實際勞動的勞動合同關(guān)系，而借入員工的企業(yè)與勞動者之間是一種有實際勞動、而無勞動關(guān)系的用工管理關(guān)系，借出員工的企業(yè)與借入員工的企業(yè)之間則是一種民事合同關(guān)系。

“共享員工”能夠在如此短的時間內(nèi)靈活應(yīng)用，需要企業(yè)間較好的開放性、創(chuàng)新性、合作性。不過，“共享員工”模式可能涉及的法律風(fēng)險也備受業(yè)界關(guān)注。目前，“共享員工”在薪資福利上遠(yuǎn)低于正式員工，在勞動關(guān)系上更缺乏成熟的法律保障，“共享員工”的招聘、考核和獎懲也存在頗多漏洞。

中國政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院副教授李娟認(rèn)為，“共享員工”模式充分體現(xiàn)了共享經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化資源配置、提高使用效率、參與者共同受益的特點，是在當(dāng)前疫情特殊時期，對國家、社會、企業(yè)、員工各方都有利的積極舉措。

李娟說，用工單位在員工借用期限屆滿以后，未與用人單位、或未及時與用人單位就員工借用達(dá)成新的借用協(xié)議，而繼續(xù)使用員工的情況下，有可能被認(rèn)定與借用員工形成勞動關(guān)系。

根據(jù)《勞動合同法》規(guī)定，對完成本單位的工作任務(wù)沒有造成嚴(yán)重影響，或者用人單位沒有提出異議的，勞動者可以同時與其他用人單位建立勞動關(guān)系。

“當(dāng)借用期限屆滿后，在沒有用人單位的許可之下，繼續(xù)使用借用員工，而且借用員工接受用工企業(yè)的管理并直接從用工企業(yè)獲得勞動報酬，就構(gòu)成了《勞動合同法》中所稱的用工行為，雙方之間的勞動關(guān)系自用工之日起產(chǎn)生（事實勞動關(guān)系）。”李娟對記者說，“即使雙方簽訂有勞務(wù)協(xié)議，也很可能被認(rèn)定為雙方建立雙重勞動關(guān)系。此時用工企業(yè)需要承擔(dān)用人單位的法律責(zé)任，包括為員工繳納社會保險、支付工傷保險待遇，支付解除或終止勞動合同的經(jīng)濟(jì)補償?shù)取！?/p>

“若用工單位沒有通過用人單位，而是直接在相關(guān)平臺上招募因疫情無法復(fù)工的勞動者，并簽署相關(guān)用工協(xié)議的，則要注意區(qū)分該協(xié)議建立的是勞動關(guān)系還是勞務(wù)關(guān)系。”上海市高級人民法院民五庭副庭長宋向今表示，“對已與原用人單位解除或終止勞動關(guān)系的勞動者，可以建立勞務(wù)關(guān)系，也可以建立新的勞動關(guān)系；對于勞動者與原用人單位仍存在勞動關(guān)系的，建議用人單位盡量采用企業(yè)合作的方式，以共同維護(hù)勞動關(guān)系的穩(wěn)定性。”

北京京安律師事務(wù)所張越律師對記者表示，“共享員工”可能會存在勞動者同時與多家用人單位建立勞動關(guān)系的情形，與多家用人單位建立勞動關(guān)系，勞動者應(yīng)當(dāng)取得各用人單位的書面同意，在經(jīng)各用人單位書面同意后可有效避免兼職風(fēng)險。

“身為員工，要明確‘共享’期間的勞動關(guān)系、工作性質(zhì)、薪酬計算、社保繳納及發(fā)生人身損害的責(zé)任承擔(dān)方式等與其自身權(quán)利義務(wù)息息相關(guān)的內(nèi)容，以避免后期發(fā)生爭議。”安徽徽商律師事務(wù)所律師胡亞榴對有意嘗試“共享員工”的個人給出建議。

此外，若用工需求企業(yè)自行與員工個人達(dá)成協(xié)議，胡亞榴建議用工需求企業(yè)也在協(xié)議中明確其與員工個人的法律關(guān)系，要注意防止被認(rèn)定成勞動關(guān)系帶來的用工風(fēng)險。

“借出員工的企業(yè)作為用人單位也應(yīng)當(dāng)充分保障勞動者的工資報酬、社會保險等權(quán)益，并督促借入員工企業(yè)提供必要的勞動保護(hù)，合理安排勞動者工作時間和工作任務(wù)，保障勞動者身心健康。”何銳對記者表示，從司法救濟(jì)角度看，對于在“共享員工”期間，借入員工的企業(yè)侵害勞動者權(quán)利，給勞動者造成損害的，勞動者可要求借出員工的企業(yè)與借入員工的企業(yè)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

“共享員工”，未來用工的新模式？

疫情之后，“共享員工”模式究竟還能走多遠(yuǎn)？北京市天平（廣州）律師事務(wù)所律師歐衛(wèi)安認(rèn)為，“共享員工”是特殊情形下產(chǎn)生的一種臨時用工模式，涉及比較復(fù)雜的法律關(guān)系，對于企業(yè)也存在一定的不可控法律風(fēng)險。“共享員工”可能只是當(dāng)前的權(quán)宜之舉，在疫情結(jié)束后可能不會繼續(xù)大規(guī)模存在。

也有一些受訪者對“共享員工”模式較為看好。“未來的工作模式、工作體制都在不斷地變化，越來越多的人將有機會把主要的精力集中在自己最擅長、最有時間、最能做的事情上，而并不一定要捆綁在某一個企業(yè)中，這將會是未來工作的一種模式。”北京商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會常務(wù)副會長賴陽對記者說。

賴陽進(jìn)一步指出，這種模式距離普及還需要一定的時間，從政府層面來看，這種變化將給現(xiàn)有的勞動合同、勞動用工制度帶來一種新的變革，未來將在勞動合同、勞動用工制度及法律層面進(jìn)一步研究探討。

賴陽建議，相關(guān)部門應(yīng)該建立一個有效的對接平臺，讓雙方企業(yè)能夠及時了解到相關(guān)信息。就目前而言，共享用工方式依靠一些零星的、不成規(guī)模體系的對接方式來運作，這種做法實際上是很難做到準(zhǔn)確均衡、協(xié)調(diào)安排的。

實際上，在歐美日韓等發(fā)達(dá)國家，靈活用工模式已經(jīng)成為主流。據(jù)公開資料顯示，2019年，日本企業(yè)界靈活用工滲透率已高達(dá)49%，美國緊隨其后達(dá)到42%。《2019年中國靈活用工發(fā)展白皮書》顯示，2019年靈活用工在我國得到快速發(fā)展，企業(yè)采用靈活用工的比例達(dá)到44.6%，68.7%的企業(yè)明確表示將在未來采用靈活用工，超過9成員工愿意嘗試靈活用工的崗位。

中南財經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長盤和林認(rèn)為，企業(yè)之間為解決特殊時期問題進(jìn)行的這種合作，也提供了探索未來建立“共享員工”平臺的一種可能性。“靈活用工將是未來中國人力資源供給的一個重大變化，如果能夠借助數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，解決資源壁壘，拉近人力過剩企業(yè)和人力緊缺企業(yè)的距離，實現(xiàn)供求雙方的快速、精準(zhǔn)匹配，促成員工轉(zhuǎn)移各方面程序的快速執(zhí)行，將能讓勞動力資源得以更有效地流動。”盤和林表示。

“從短期來說是一種員工過渡、借用，但從長期來看，是一種共享機制的作用，對于企業(yè)長期合作具有重要意義。這是需要明確的。”洪濤說。

洪濤表示，探索一種新的用工模式是必要的，也是可行的，需要將其機制化。未來的競爭是一種共享經(jīng)濟(jì)的合作鏈的競爭，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈、區(qū)塊鏈“四鏈融合”是發(fā)展趨勢，“共享員工”應(yīng)是其中的一個創(chuàng)新模式，并將“生態(tài)鏈”“生態(tài)圈”理念貫穿于可持續(xù)發(fā)展的始終。

“共享員工”能否成為未來主流用工模式，尚有待觀察，但它一定是對現(xiàn)有用工模式的關(guān)鍵性補充，是一種創(chuàng)新性探索，抑或?qū)ξ磥砩鐣止ぎa(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。柯艮東呼吁，希望未來相關(guān)部門能夠出臺細(xì)則或打造平臺，助推“共享員工”相關(guān)工作更加系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、平臺化、規(guī)范化。