高校意識形態安全建設初探

胡金鳳

摘 要：對高校意識形態安全的含義及特點做出基本的闡釋，并結合新時期國際、國內形勢研究了維護高校意識形態安全的意義所在，旨在有針對性與實效性地研究高校的社會主義意識形態安全建設問題。

關鍵詞：高校意識形態安全;特點;意義;對策

中圖分類號：G641? ? ? 文獻標志碼：A? ? ?文章編號：1673-291X（2020）29-0149-03

目前我們面對復雜的意識形態領域的斗爭，這會產生新的國家安全狀況。社會文化前進、發展的方向和道路是由意識形態決定的，我們要發揮社會主義意識形態的強大領導力、凝聚力和引領力，建設和管理好意識形態陣地。

作為國家政治、文化安全的核心內容的意識形態安全，關系到國家、政權的穩定，國家一切事務能否順利進行。國家政權的安危是由國民對主流意識形態的認同及政治意識狀況、正常運轉的國家機器、安定團結的人心決定的。

意識形態安全建設在高校尤為重要，是一項戰略工程、固本工程、培根鑄魂工程，有著特殊的使命、重大的責任。

一、高校意識形態安全的含義及特征

（一）高校意識形態安全的含義及特點

“意識形態”一詞最早是18世紀法國哲學家特拉西在他的論著《意識形態的要素》中提出的。意識形態是一種思想的或觀念的科學，而馬克思將意識形態的概念推向廣泛應用的境界。意識形態是指由社會的經濟基礎決定的，一定階級或階層的思想體系、信仰體系和價值觀念體系直接關系著國家政治制度的形成和政治系統的安全、穩定。

意識形態安全是指一個國家占主導地位的意識形態不受任何威脅的相對穩定的狀態。意識形態安全主要體現在指導思想、政治信仰、道德秩序與民族精神的安全。意識形態對于國家政治安全的影響主要體現在政治認同和社會控制兩個方面。我國是實行人民民主專政的社會主義國家，我國的主流意識形態是社會主義意識形態，馬克思主義在我國社會主義意識形態中居于主體地位。

高校意識形態安全，是用馬克思主義理論和社會主義核心價值觀等國家基本的政治理念、政治制度、法律制度等上層建筑理念教育學生，培養大學生樹立正確的思想觀念、政治意識及道德規范，提高學生的政治素質、政治覺悟、政治立場，陶鑄學生鮮明的政治態度和嚴格的政治紀律，培養學生積極的政治情感、政治責任感和政治文明修養，使之自覺遵守國家法律法規，使其言行符合國家意志、核心價值觀念、政治和法律制度。高校意識形態安全是整個社會意識形態安全和高校安全的重要環節，在高校意識形態領域內，要保證我國主流意識形態占據主導地位、處于不受威脅的相對穩定狀態。

意識形態安全問題涉及到國際政治、國家外交、政治文化等多方面內容，是一個綜合性的研究課題。從總體上看，改革開放以來，國內學術領域涉及國家意識形態安全的研究仍處于初級階段，研究成果也多是圍繞于意識形態建設理論研究較多，關于意識形態群體或階層的現實考察較少。以高校意識形態安全為對象，如何在準確把握大學生思想特點與意識形態傳播規律的基礎上研究主流意識形態在高校的影響力、在高校學生的全面發展和人才培養過程中的重要性的內容較少。沒有人專門研究高校意識形態安全教育規律、制度、機制等問題;政府、高校和社會在社會治理體系現代化過程中的大學生意識形態安全教育中的地位和作用，尚未見系統研究。

國外的意識形態終結論、歷史終結論等理論則明顯表現出他們以西方價值觀為中心的意識形態霸權和文化帝國主義的傾向。他們的研究成果多是基于西方學者的階級立場、分析視角以及研究方法，雖然有可借鑒之處，但帶有明顯的西方普世價值的意識形態傾向，與我國意識形態在根本上完全不同。

（二）高校意識形態安全的特點

高校是知識分子、專業人才匯聚之地，人才培養、文化傳播、社會服務是其主要職能。因此，高校意識形態安全的特點是由高校的本質、功能決定的，有別于其他社會系統。具體有以下幾方面。

1.敏銳性。高校承擔著新知識的生產、新理論的提出、新技術的創新創造的任務，是不斷興起、傳播、匯聚、交流、碰撞各種社會思潮、理論、思想、觀念的斗爭中心和前沿陣地。高校的意識形態安全具有相較于其他社會機構部門更高的敏銳性，其價值取向與政治理念潛移默化地影響著意識形態的走向。

2.多樣性。作為意識形態斗爭主戰場的高校，其工作的重點與重要環節是國家意識形態安全建設。高校在繁榮學術文化的同時，也導致了意識形態的復雜多樣化，嚴峻挑戰著我國主流意識形態的主體地位。

3.引導性。社會成員整體的思想精神動態能夠通過高校的意識形態安全折射出來，作為社會公知代表的高校高級知識分子的言行，更是在一定程度上引領社會輿論、塑造價值觀念、形成社會文化氛圍。高校的意識形態能夠前瞻性地預測、引導各種思潮或觀念在社會生活中的傳播。

4.系統性。基于國家視角，作為國家意識形態安全重要環節的高校意識形態安全，是十分關鍵的國家安全體系的組成部分，影響著國家政治文化安全、國家安全體系中的其他安全范疇;基于高校內部視角，高校校園的整體文化氛圍、師生的思維方式、價值理念、行為準則都與高校意識形態安全密切相關。

二、加強高校意識形態安全建設的重大意義

（一）是高校提高人才培養質量和深化改革、發展進程的重要保障

作為中國特色社會主義事業未來的接班人和建設者的大學生，他們的政治素質、政治價值觀與國家意識形態安全有著密切聯系。意識形態安全直接影響到黨在高校的領導權、黨的教育方針的全面貫徹、中國特色社會主義事業的發展，以及高校人才培養的質量和改革、發展的進程，關系著整個社會的意識形態安全和未來國家政治發展前景。

1.基于高校意識形態安全的地位和功能的視角：高校意識形態安全能夠保障良好的校園生活學習秩序，促進高校改革、發展，也是關系國家建設和教育大局的政治任務，保證高等教育事業的穩步、良性發展和“科教興國”戰略的實施。

高校意識形態安全是國家意識形態安全體系中重要組成部分，社會意識形態安全的政策制定、實現及前瞻性依賴于高校意識形態安全的構建，兩者是相輔相成、相互依賴、密不可分的整體。

完善和提高高校的社會管理和公共服務職能、創新社會治理體制，提高社會治理水平，國家治理體系和治理能力現代化，建設平安中國離不開高校意識形態安全建設。

2.基于高校意識形態安全現狀的視角：相當多高校意識形態安全理念、戰略目光和擔當意識不強，缺乏系統科學的安全制度、教育設計，非理性、僵化、政績化地處理問題;沒有解決意識形態安全問題的制度、防止問題擴大化的機制和處置具體或突發事件的能力。

（二）是深化馬克思主義意識形態理論的時代化和中國化的重要手段

進入中國特色社會主義新時代以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視意識形態建設，以戰略高度看待意識形態建設在世界歷史發展、人類文明發展以及黨的執政地位、社會發展旗幟方向中的地位。特別是深刻地提出了意識形態建設關系到黨的建設、社會發展、民族復興，提升了馬克思主義意識形態理論發展的新境界。“意識形態工作是黨和國家一項極端重要的工作，高校作為意識形態工作前沿陣地，肩負著學習研究宣傳馬克思主義，培育和弘揚社會主義核心價值觀，為實現中華民族偉大復興的中國夢提供人才保障和智力支持的重要任務。”中國特色社會主義道路自信、理論自信和制度自信，中華民族偉大復興的中國夢的實現，人類命運共同體的構建，蘊含著馬克思主義意識形態理論中國化的重大思想創新。做好高校意識形態安全工作可以深化馬克思主義意識形態理論研究，完善中國特色社會主義意識形態理論。

（三）是防止西方的意識形態普世價值觀滲透，維護國家安全的重要基石

1.基于高校意識形態安全的社會環境視角：全球化、社會轉型和網絡參政的無序化等挑戰高校意識形態安全。我國社會主義政治、經濟、文化實力不斷增強，社會主義意識形態主導著我國政治生活。但是，以美國為首的西方國家通過科技手段、網絡媒體進行意識形態、文化霸權及“普世價值”的輸出與滲透，新自由主義、第三條道路等西方政治思潮沖擊我國主流意識形態，與我們爭奪話語權。

還有各種仇視中國、仇視社會主義的敵對勢力進行政治滲透、觀念輸出、經濟干擾，動搖人們的政治認同感。我國轉型時期出現了一些問題和矛盾，網絡政治參與的混亂化以及思想政治教育工作的不利，造成高校中出現了淡化、弱化、消解、多元化主流意識形態的傾向，降低了馬克思主義理論的認同度，頻繁傳播各種非主流社會思潮，誤導輿論、網絡不良信息泛濫等問題。這些都挑戰著高校的政治安全。

2.基于從高校內部環境視角：高校意識形態安全受到校內各種矛盾問題以及群體性事件的影響。高校發展過程中，不斷出現內部利益分配不均衡，貧困生數量增加和就業形勢嚴峻、大學生心理健康問題嚴重等等，存在民族、宗教等隱患問題。個別公知教師以學術研究的名義反對主流意識形態;大學生缺少政治辨別能力，價值追求多元化;而且高校是公共場所，容易發生群體事件，引起社會和媒體關注，成為公眾熱點，給高校意識形態安全帶來負面影響。因此，必須加強高校意識形態安全建設。

三、加強高校意識形態安全建設的對策

我們應該通過教育、引導和管理，建設高校意識形態安全，順應時代、社會的發展規律，沿著正確的軌道前進發展。我們要擁有理論說服力、話語震撼力、思想影響力和價值引領力。應該做好以下幾方面工作。

（一）堅持以馬克思主義為指導，掌握高校意識形態的領導權

習近平總書記告誡全黨：“堅持不忘初心、繼續前進，就要堅持馬克思主義的指導地位。”他指出，“辦好我們的高校，必須堅持以馬克思主義為指導，全面貫徹黨的教育方針。”這一維護高校意識形態安全的首要原則，涉及到主流意識形態在高校意識形態領域的主導性地位。要進行理論學科建設，深化高校馬克思主義研究，加強黨的領導，構建高校意識形態工作機制。

（二）弘揚社會主義核心價值觀，抓牢主流意識形態的話語權

馬克思主義立場、觀點、方法在當代的高度概括和集中體現是社會主義核心價值觀，它對于塑造大學生正確的理想信念、政治信仰發揮著關鍵作用。習近平總書記指出，“要堅持不懈培育和弘揚社會主義核心價值觀，引導廣大師生做社會主義核心價值觀的堅定信仰者、積極傳播者、模范踐行者。”在教學、科研、管理、服務的全過程貫穿社會主義核心價值觀，讓社會主義核心價值觀進教材、進課堂、進頭腦，在社會實踐、校園文化、學校管理中融入核心價值觀，避免錯誤思潮乘虛而入，加強教材建設使用管理。

（三）占領網絡空間，穩固主流意識形態的主動權

在新媒體、新技術的開發和應用中要有高度的文化自覺和文化自信。在網絡陣地傳播社會主義核心價值觀，建設好學校、班級微博、校園微信公眾號等，組織學生下載學習強國等學習app，宣傳正能量，用網絡主流思想意識形態影響學生。

（四）避免各種群體性事件的影響，善用高校意識形態的管理權

以人民為中心的原則是高校意識形態工作的價值訴求，高校師生的根本利益是我們工作的出發點和歸宿。習近平總書記強調，要“堅持以人民為中心的發展思想，以保障和改善民生為重點”。要及時解決矛盾，化解積怨，排查不穩定因素。要加強管理，完善高校意識形態安全的長效工作機制，善于發現問題和解決問題;見微知著，防微杜漸，居安思危，消滅隱患，吸取教訓。

（五）堅持基本原則，行使主流意識形態的監督權

要秉承政策、法制、思想教育和道德的力量，構建高校意識形態安全機制，成立由學校和社會有關部門組成的高校意識形態安全工作的監管系統。要明確組織職能，完善領導協調、預防、引導、調解對接機制。

研究高校意識形態安全相關理論，分別從加強體制制度建設、應變決斷、法制建設、教育與宣傳、輿論引導、重視社會力量的支持等途徑進行研究。從見微知著的敏銳判斷能力、多謀善斷的快速應變能力、兼收并蓄的科學決策能力、統籌兼顧的組織協調能力、相得益彰的輿論引導能力、循序漸進的學習評估能力等方面提升綜合協調能力。

參考文獻：

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