旅遊復(fù)甦是澳門經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的“牛鼻子”

澳門作為世界的旅遊休閒中心，多年來(lái)，旅遊已成為澳門的支柱性產(chǎn)業(yè)。如果把博彩旅遊業(yè)算在一起，2019年澳門的年旅遊收入超過(guò)4000億澳門元，占到了澳門全年經(jīng)濟(jì)收入比例的9成多，旅遊更是澳門財(cái)政收入的“頂樑柱”。可以說(shuō)，澳門在努力探索和追求多元化發(fā)展之路還沒(méi)有形成規(guī)模和效益之前，也就是在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，旅遊當(dāng)仁不讓的還是澳門的生命線。澳門經(jīng)濟(jì)好不好，社會(huì)能否持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，旅遊產(chǎn)業(yè)當(dāng)屬“晴雨錶”，也是“火車頭”。今年全球遭受一場(chǎng)突如其來(lái)的新冠疫情衝擊之後，國(guó)內(nèi)已探索出一套有效防控疫情，確保經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速?gòu)?fù)蘇的路子。而澳門特區(qū)的經(jīng)濟(jì)何時(shí)能恢復(fù)，抓住旅遊產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇這個(gè)“牛鼻子”自然是關(guān)鍵。

澳門近二十年的繁榮發(fā)展，旅遊產(chǎn)業(yè)功不可沒(méi)。澳門回歸初期，為支持港澳發(fā)展，國(guó)家推出港澳“自由行”政策，為港澳輸入了數(shù)量龐大的遊客資源，推進(jìn)和支撐起了港澳的旅遊及消費(fèi)市場(chǎng)，確保了港澳回歸後的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。澳門博彩業(yè)的放開，更令澳門經(jīng)濟(jì)如日中天，經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。在博彩旅遊及澳門自身人文歷史、城市風(fēng)貌等誘人的旅遊元素等刺激和帶動(dòng)下，澳門在海內(nèi)外的影響力與日俱增，旅遊呈現(xiàn)連續(xù)多年的爆發(fā)式增長(zhǎng)，並一舉跨入世界知名旅遊城市行列。

近二十年來(lái)，旅遊的大發(fā)展讓只有32.8平方公里、60多萬(wàn)人口的澳門腰包鼓起來(lái)，福利多起來(lái)，生活好起來(lái)，成為世界人均創(chuàng)造財(cái)富最多的城市之一，令外界羨慕不已。但必須看到，產(chǎn)業(yè)單一，博彩業(yè)占比過(guò)重，讓完全依賴於外部客流量支撐的澳門，一遇到外界的電閃雷鳴或風(fēng)吹草動(dòng)，經(jīng)濟(jì)就容易遭受到衝擊和波動(dòng)。這一相對(duì)脆弱的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，早已引起國(guó)家高層的重視，並從多年前就開始要求澳門適時(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，適時(shí)探索多元化發(fā)展之路，在支持澳門多元發(fā)展過(guò)程中，給予了諸多實(shí)質(zhì)性、力度大的政策支持、空間支持。

近十多年來(lái)，澳門特區(qū)政府在貫徹中央政府要求，探索多元發(fā)展之路上，可以說(shuō)是做了大量的努力。除了依託大灣區(qū)尤其是在與珠海及橫琴的合作開發(fā)方面，建立了中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、澳門青年創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園及一些重要商業(yè)項(xiàng)目，在旅遊多元發(fā)展方面也進(jìn)行了探索和突破，在挖掘澳門特有的歷史文化資源、美食資源，舉辦大型的會(huì)展活動(dòng)、文化體育活動(dòng)等方面都取得了不俗的成績(jī)，令澳門獲得了世界多個(gè)旅遊機(jī)構(gòu)的認(rèn)可，贏得多個(gè)難得的世界美譽(yù)，每年成功吸引上千萬(wàn)國(guó)內(nèi)外遊客的青睞和光顧。

今年的這場(chǎng)席捲全球的新冠疫情，給世界各地的經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了巨大的影響和考驗(yàn)。同樣給以旅遊業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)，並正在探索多元發(fā)展之路的澳門帶來(lái)了嚴(yán)重影響。疫情前期，澳門政府以安全為重，實(shí)施了旅遊封關(guān)等措施，取得了抗疫防疫的良好成效。同時(shí)遊客的斷崖式下降，使高度依賴客流的澳門旅遊企業(yè)生存面臨困難，減薪免薪裁員等應(yīng)對(duì)措施直接影響到本澳市民的生活和就業(yè)。為了恢復(fù)澳門經(jīng)濟(jì)，8月份開始，在國(guó)家的支持下，澳門開始逐步放開對(duì)珠海、廣東及全國(guó)的自由行簽注業(yè)務(wù)。但進(jìn)出澳門必須持有七天有效的核酸檢測(cè)證明、出示粵澳兩地健康碼、網(wǎng)上預(yù)約自由行簽注等附帶性條件。日前在疫情後送走的首個(gè)國(guó)慶中秋黃金長(zhǎng)假，本澳企業(yè)沒(méi)有盼到久違的遊客高峰的到來(lái)，生意僅為往年同期的近三成。面對(duì)這一現(xiàn)狀，本澳社會(huì)反響強(qiáng)烈，議論反思頗多，各種觀點(diǎn)、看法、建議密集向政府傳遞，呼籲政府採(cǎi)取措施加強(qiáng)科學(xué)防疫，早日復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)的呼聲和願(yuàn)望迫切。

本刊這期的《焦點(diǎn)直擊》，將聚焦社會(huì)關(guān)注的澳門旅遊復(fù)蘇這一熱點(diǎn)話題，邀請(qǐng)本澳旅遊業(yè)界、旅遊學(xué)院和珠海橫琴、吉林大學(xué)珠海旅遊學(xué)院、旅遊平臺(tái)及中山大學(xué)粵港澳發(fā)展研究院港澳經(jīng)濟(jì)研究中心的專家、學(xué)者、行業(yè)協(xié)會(huì)及企業(yè)負(fù)責(zé)人，圍繞澳門旅遊發(fā)展和復(fù)蘇問(wèn)題展開分析、認(rèn)識(shí)和討論，提出自己的真知灼見。為政府、企業(yè)、社會(huì)打開一扇窗，通過(guò)多聽聽行業(yè)專家、學(xué)者和企業(yè)家的聲音，來(lái)為本澳政府部門提供決策的借鑒和參考。