農(nóng)村金融發(fā)展與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的探析

摘?要：伴隨國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，新時(shí)期對(duì)于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言面臨新的市場(chǎng)格局。加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展需要進(jìn)一步完善相應(yīng)的配套金融服務(wù)機(jī)制，這樣才能更好地激發(fā)農(nóng)民的積極性，切實(shí)提升農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。文章圍繞農(nóng)村金融發(fā)展和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面進(jìn)行了研究，首先分析了目前我國(guó)農(nóng)村金融發(fā)展和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本情況，然后分析了農(nóng)村金融發(fā)展中存在的問(wèn)題，最后針對(duì)如何加強(qiáng)農(nóng)村金融發(fā)展促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提出了相關(guān)的建議，以供參考。

關(guān)鍵詞：金融發(fā)展;農(nóng)村;農(nóng)業(yè);經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);關(guān)系;措施

在農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的過(guò)程中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要多方面因素的協(xié)調(diào)和支持，其中金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展就是強(qiáng)有力的支撐要素，農(nóng)村金融發(fā)展和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間具有緊密的聯(lián)系。但是也要看到目前在農(nóng)村金融發(fā)展過(guò)程中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，不利于推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村金融發(fā)展與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系與促進(jìn)對(duì)策探究，意義深遠(yuǎn)。

一、 農(nóng)村金融發(fā)展和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本情況分析

農(nóng)村金融發(fā)展在我國(guó)主要經(jīng)歷了四個(gè)發(fā)展歷程，分別為1979年至1993年農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)興起階段、1994年至1996年服務(wù)型金融體系構(gòu)建完善階段、1997年至2005年農(nóng)村金融體系深化改革階段、2006年至今農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)改革持續(xù)深化創(chuàng)新階段。隨著農(nóng)村金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，其服務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大，服務(wù)領(lǐng)域越來(lái)越寬，并且日漸形成了農(nóng)村互助社以及村鎮(zhèn)銀行等更多的現(xiàn)代化農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。

我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終是政府關(guān)注的重要內(nèi)容。自改革開(kāi)放以來(lái)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展就在不斷推進(jìn)，伴隨城市化建設(shè)進(jìn)程的加快推進(jìn)，越來(lái)越多的農(nóng)民群體向城市流入，一定程度上影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。雖然國(guó)家近年來(lái)也在不斷提高對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的扶持力度，推行了一系列惠民措施，但是總體上分析相比較第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)而言，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體水平依然相對(duì)落后。政府在新形勢(shì)下對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持力度將會(huì)不斷加大，針對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的困境也在不斷積極探索相應(yīng)的模式和方法等，以期更好地推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，厚植農(nóng)業(yè)發(fā)展根基。

二、 當(dāng)前農(nóng)村金融發(fā)展現(xiàn)狀分析

目前農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大，服務(wù)項(xiàng)目不斷增多，為農(nóng)村地區(qū)發(fā)展提供了強(qiáng)大的金融服務(wù)支持，但是也要看到農(nóng)村金融發(fā)展依然面臨不少的困境，主要表現(xiàn)在：

（一）重視度不夠，制度體系不完善。一方面對(duì)農(nóng)村金融發(fā)展相關(guān)部門(mén)的重視度依然不夠，沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)農(nóng)村金融發(fā)展的重要意義，依然將重心放在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，從而不利于推動(dòng)金融體系創(chuàng)新和完善。另一方面相應(yīng)的金融發(fā)展管理體系不健全，沒(méi)有充分考慮地區(qū)實(shí)際等進(jìn)行配套管理機(jī)制的完善和優(yōu)化，在制度的執(zhí)行過(guò)程中監(jiān)管力度不夠，流于形式，從而不利于為農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有效的服務(wù)。

（二）發(fā)展效率偏低，隊(duì)伍素養(yǎng)需要提升。雖然農(nóng)村金融發(fā)展取得了良好的成效，且在不斷向好，但是總體上看目前農(nóng)村金融市場(chǎng)管理機(jī)制依然不完善，和城市地區(qū)相比金融服務(wù)服務(wù)模式和服務(wù)水平等都需要不斷提升創(chuàng)新和優(yōu)化。另外在農(nóng)村金融專(zhuān)職隊(duì)伍配置等方面也需要加強(qiáng)，一些農(nóng)村地區(qū)的金融服務(wù)人員他們的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平偏低，服務(wù)態(tài)度不好，不利于樹(shù)立良好的形象。

三、 加強(qiáng)農(nóng)村金融發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量持續(xù)增長(zhǎng)的具體對(duì)策

為了進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村金融發(fā)展格局，進(jìn)一步助力農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展，建議從以下幾個(gè)方面進(jìn)行探索優(yōu)化：

（一）提高金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重視程度并不斷完善金融結(jié)構(gòu)。一方面要深刻認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村金融服務(wù)之間的關(guān)系，要緊密結(jié)合當(dāng)前國(guó)家最新的政策要求等，聚焦農(nóng)村地區(qū)發(fā)展和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等進(jìn)一步提高農(nóng)村金融服務(wù)重視程度，不斷提升農(nóng)業(yè)金融的服務(wù)規(guī)模和效能，加強(qiáng)相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施的配置，科學(xué)設(shè)置相應(yīng)的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等，從而更好地為廣大農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)及時(shí)的金融服務(wù)。另一方面要充分結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)和農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀等加強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)體系的優(yōu)化，統(tǒng)籌金融和經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系，并通過(guò)優(yōu)化金融機(jī)構(gòu)等，進(jìn)一步提高資源的科學(xué)配置與利用成效。

（二）構(gòu)建現(xiàn)代化的農(nóng)村金融管理機(jī)制，提升服務(wù)效能和風(fēng)險(xiǎn)防控能力。一方面要緊密結(jié)合農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的實(shí)際情況等，政府要進(jìn)一步加強(qiáng)建章立制，通過(guò)完善相應(yīng)的法律法規(guī)體系等進(jìn)一步約束農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的行為等。要提升農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)扶持力度，從而更好地為農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大的資金政策支持，要加快農(nóng)村信用社改革力度，完善消費(fèi)信貸機(jī)制，從而切實(shí)激發(fā)農(nóng)村地區(qū)市場(chǎng)發(fā)展活力。另一方面要加強(qiáng)服務(wù)效能優(yōu)化和風(fēng)險(xiǎn)防控。不斷提高廣大農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)人員的素質(zhì)和能力，引導(dǎo)他們深入基層實(shí)際進(jìn)行調(diào)研分析，并結(jié)合農(nóng)民的實(shí)際情況等開(kāi)展面對(duì)面溝通和宣傳，積極利用現(xiàn)代信息技術(shù)等提高網(wǎng)絡(luò)服務(wù)效率;針對(duì)農(nóng)村金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步加強(qiáng)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)的排查分析，注重市場(chǎng)信息和政策的關(guān)聯(lián)研究，完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和管控體系等，通過(guò)制訂相應(yīng)的應(yīng)急處置方案，加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)的排查與監(jiān)督整改等，最大限度降低損失。

此外，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的探索，政府要不斷給予更多的扶持和優(yōu)惠，從而更好地在傳統(tǒng)農(nóng)村信用社金融服務(wù)支持的基礎(chǔ)上為廣大農(nóng)村地區(qū)的建設(shè)者提供更加多樣化的靈活的金融服務(wù)清單，進(jìn)而及時(shí)解決他們?cè)谵r(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面的需求和困境，切實(shí)推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)向著規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化和精細(xì)化、智能化方向延伸，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)金融產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)雙向協(xié)同發(fā)展的良好局面。

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作者簡(jiǎn)介：張國(guó)平，河北南皮農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司。