淺談建筑工程造價預算控制可行性措施

摘?要：建筑工程造價預算控制過程中，由于受到自然因素、人為因素以及社會因素的影響，存在超預算現象，如果超預算差價額較大，就會損害項目工程經濟效益。基于此，文章闡述了建筑工程造價預算控制的必要性及超預算的原因，對建筑工程造價預算控制的可行性措施進行了探討分析。

關鍵詞：建筑工程造價;預算控制;必要性;原因;可行性措施

一、 建筑工程造價預算控制的必要性

（一）確保建筑工程招投標的順利開展。招投標競爭機制的引入能夠使建設單位合理地選擇施工單位，確保工程效益的最大化。在招投標工作中，工程招標的投標控制價、工程量清單以及投標的報價都應當參考建設單位做出的建筑工程項目的造價預算，也就是設計企業提供的初步資料以及建設單位做出的精準的工程造價預算，對于確保招投標工作的順利開展具有重要作用。

（二）不僅能夠幫助工程建設單位很好地籌集到所需的資金，而且有利于施工單位提前進行合理的資源配置安排，使得項目在施工前能夠做好一切準備。設計企業只有做好科學的工程造價預算，建設企業才能夠根據工程初步設計來確定工程的效益，從而規劃各個階段的進度，及時有序地投入工程進度款;施工企業才可以有所憑據計算出工程量，合理進行資源分配，在兼顧自身管理水平與技術能力的基礎上，編制施工進度計劃，以幫助工程更加規范。

二、 建筑工程造價超預算的主要原因

（一）概預算編制原因。編制工程預算時預算編制人員沒有對工程的實際情況進行深入的調查以及研究，致使編制出來的建筑工程預算價格存在著漏項以及缺項等差錯，進而不能全面細致地反映與正確預測出建筑工程實際施工過程中需要的費用支出狀況。因此缺乏合理性以及科學性的工程預算不能在實際建筑施工過程中發揮其指導意義。

（二）項目設計原因。第一、由于設計單位沒有對項目進行全面的了解，只是按照建設單位的主觀意愿來理論化設計，因此，設計圖和客觀條件存在著較大的出入，對于這種現象通常是邊施工邊修改。第二、建設單位和設計單位的溝通不足，致使設計意圖不明確，在施工的過程中圖紙的變更比較大。第三、部分建設單位在招標時為了壓低其造價，通常會搞一些不切合實際的標準比較低的設計，在施工的過程中設計的變更比較大。

（三）施工原因。由于建筑工程項目的工序比較多、施工時間比較長、場面比較大，在施工的過程中如果管理不善，那么實際的施工情況就不能夠得到比較及時與準確的反饋，管理人員就很難對施工過程中的造價進行有效的監控和調整。在這種情況之下，很容易出現資金浪費現象，這樣就會引發建筑工程造價超預算問題。

三、 建筑工程造價預算控制的可行性措施

（一）科學編制預算。①熟悉施工圖紙，對套用定額單價以及工程量進行精確的計算，在編制預算造價的過程中還要對設計圖紙進行反復的閱讀，直到真正領會了設計者的設計意圖，把閱讀圖紙、熟悉工程以及審核圖紙等過程充分結合起來，這樣才能夠做出比較準確的工程預算編制的分項，并計算出相應的工程量，編制人員才能夠對單價熟練套用。②了解施工現場實際，同時在開展預算編制工作之前還要做好前期的準備工作，要注意收起建筑工程的勘察報告、施工設計的圖紙、各類標準圖集以及地形測量相關圖紙等有關的資料，并深入到施工現場進行勘察與調查施工現場的環境，然后對建筑施工方案進行研究，同時還要對現行的建筑工程的取費標準、預算定額、材料預算價格以及統一工程量的計算規則等有一個全面的了解。③客觀分析價格因素，給價差的調整留有足夠的余地。這主要是因為建筑工程建設需要的材料以及設備的品種比較多并且價格多樣，設備及材料購置的費用在建筑工程造價中占據著較大的比例，因此建筑工程造價編制工作人員必須要對材料設備的價格、性能、規格以及品種等有一個細致、全面的了解。由于材料設備的價格標準是按照市場的價格來確定的，必須要對其實施差價調整，做好動態管理工作極其重要。

（二）嚴格工程設計變更控制。工程建設通常需要經過規劃、設計以及實施這三個階段，但是在實際施工的過程中項目設計經常會出現變更，其中主要包括客觀條件發生變化所引發的變更、設計缺陷所引發的變更以及業主意愿引發的變更等等，工程項目出現變更就意味著建筑工程造價的變化，因此工程實施前，對建筑工程造價進行主動、積極的控制是十分必要的。而控制建筑工程造價最有效的手段，是技術與經濟相結合，克服長期以來技術與經濟相分離的現象。

（三）加強工程施工階段預算控制。施工過程不僅是招投標的有效延伸，還是合同具體化的過程，在這個過程中也很容易出現造價失控的現象。究其主要原因是：①受到自然災害等較難控制或者無法控制因素的影響;②受到合同變更、技術限制以及施工組織失誤等人為因素的影響。要做好這個階段的控制工作必須在工程項目實施過程中，通過適當的技術和管理手段對施工生產過程中所有費用開支和其他管理工作等進行計劃、實施、監督、調節和控制，按照預先制訂的目標計劃，使建筑工程造價自始至終置于有效的控制之下。

四、 結語

綜上所述，建筑工程造價預算要根據工程項目的施工圖紙、施工方案、工程量計算規則等進行，并且全面準確收集相關材料。因此為了保障建筑工程造價的有效性，必須加強對建筑工程造價超預算的原因及其控制策略進行分析。

參考文獻：

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[2]曾祥哲.建筑工程造價超預算的原因及控制[J].中華建設，2017（1）：114-115.

作者簡介：張曉蕊，青海創鑫工程咨詢股份有限公司。