供給側改革背景下大學生就業(yè)競爭力提升策略

茹茜

摘 要：在供給側改革的背景下，社會生產與人才需求的一系列變化使得大學生就業(yè)難趨勢愈加明顯，嚴重影響其就業(yè)水平。在新形勢下，大學生要適應我國現(xiàn)代社會經濟發(fā)展的需要，轉變固有的就業(yè)觀念，以全新的就業(yè)思維，積極地開拓創(chuàng)新。為此，本文深入分析供給側改革對大學生就業(yè)產生的影響，明析當下大學生的就業(yè)形勢和就業(yè)價值取向，探討大學生就業(yè)競爭力提升的策略，以有效提升大學生的就業(yè)質量。

關鍵詞：供給側改革;大學生就業(yè)競爭力;價值取向

中圖分類號：F246 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2020）11（a）--03

高校畢業(yè)生群體是國家實施人才強國戰(zhàn)略的重要儲備倉，而大學生作為國家實現(xiàn)經濟發(fā)展轉型的重要支撐，是未來經濟社會發(fā)展的中堅力量。根據(jù)有關部門統(tǒng)計，我國高等院校畢業(yè)生人數(shù)增長迅猛，不同種類的就業(yè)矛盾凸顯，根據(jù)《教育部關于做好2020屆全國普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》，2020年我國的普通高等院校畢業(yè)生總人數(shù)將達到874萬。由于經濟下行的巨大壓力以及COVID-19的流行，高等院校畢業(yè)生越來越難以找到工作，就業(yè)形勢每況愈下。相當數(shù)量的企業(yè)面臨著減員縮編、無法按時向員工發(fā)放工資等問題。由此可見，當前環(huán)境下高校畢業(yè)生就業(yè)市場總體上呈現(xiàn)出供需不平衡、就業(yè)不充分的態(tài)勢。如何在供給側改革的背景下高效破解這一困境刻不容緩，這將關系到大學生的切身利益、社會的和諧穩(wěn)定和經濟的可持續(xù)發(fā)展。

1 供給側結構性改革的理論闡述

1.1 理論的提出

“供給側”一詞被首次提出要追溯至19世紀初期的法國著名理論家所構想出的薩伊定理：供給將自動產生需求。這種理論在1970年代的美國經濟危機期間創(chuàng)新性地獲得了最新的應用，供給學派隨之誕生。我國提出供給側改革的背景在此理論的基礎上又有所不同，改革開放40多年來，我國經濟建設取得了巨大成就。中國就GDP而言已經成為了全球第二大經濟體，并且正在持續(xù)性地調整與優(yōu)化產業(yè)結構，我國的經濟正在向好向穩(wěn)發(fā)展。但與此同時，我國也面臨著進入“中等收入陷阱”的風險。存在傳統(tǒng)落后產業(yè)產能過剩、產業(yè)升級困難、中高端產業(yè)供需失衡、高端技術產業(yè)動力不足等問題。所以，這給我們提出了新的要求，我們應當持續(xù)性地改善產業(yè)結構，發(fā)展循環(huán)經濟以及綠色經濟，要以一種緊迫感適應經濟發(fā)展的新常態(tài)。2015年11月10日，習總書記在中央財政經濟領導小組第十一次會議上，首次提出了要通過供給側結構性改革的方式來更快更好地解決當前經濟發(fā)展過程中存在著的諸多問題。工作的重點就是要提高供給系統(tǒng)的質量和效率，不斷調整并優(yōu)化產業(yè)結構，打造綠色環(huán)保的新增長點，加大力度推動創(chuàng)新型企業(yè)以及朝陽產業(yè)的發(fā)展。

1.2 理論的應用

供給側結構性改革理論是針對我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)后，為解決我國產業(yè)結構的不合理而提出的新的經濟發(fā)展戰(zhàn)略，它主要適用于解決我國經濟發(fā)展的新問題，但其核心要義和理念近年來同樣也被廣大學者用以解決我國高校畢業(yè)生就業(yè)問題。從供給側來看，勞動力是供給側改革的源泉，是推動中國經濟轉型的關鍵力量。而新興的勞動知識群體——大學畢業(yè)生，將成為經濟建設的主導力量，成為未來中國經濟現(xiàn)代化和轉型的根本動力。當然，要優(yōu)化他們的崗位配置，使他們在自己的工作中發(fā)揮最大的價值。《“十三五”促進就業(yè)規(guī)劃》中指出：“推進供給側結構性改革，實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。”就是要求從供給側出發(fā)進行改革，從全局的視角進行雙向的改革和審視，有效規(guī)避對就業(yè)供給和需求做簡單的二選一，致力于提升高校畢業(yè)生就業(yè)供給量和需求量的均衡性與匹配度。

企業(yè)和社會在應對供給側改革的市場變化中也對人才提出了新的需求，傳統(tǒng)過剩行業(yè)的淘汰與改造，普通就業(yè)崗位需求大幅度減少，大批員工面臨著失業(yè)或轉行，而新興行業(yè)崗位要求專業(yè)度較高且數(shù)量有限，加劇了大學生就業(yè)的壓力。此環(huán)境下提高大學生的就業(yè)競爭力，是適應當下經濟社會轉型發(fā)展應有的題中之義。雖然供給側改革是基于我國經濟領域出現(xiàn)的產能過剩和產業(yè)結構失衡等一系列問題而提出的，但綜合近年來高等教育的擴招致使高校畢業(yè)生數(shù)量逐年大規(guī)模增長，帶來的一系列大學生結構性失業(yè)問題，相應的也是供需不平衡的結果，因此同理以供給側改革的背景來分析和解決大學生就業(yè)問題是有現(xiàn)實意義的。

2 供給側改革對大學生就業(yè)的影響

供給側改革是符合我國當前國情的新的經濟發(fā)展戰(zhàn)略，我們應當始終站在供給側改革的角度研判并分析當前我國高等院校畢業(yè)生的就業(yè)問題。

2.1 傳統(tǒng)行業(yè)崗位減少，就業(yè)供需不平衡

在供給側改革中，“去產能”戰(zhàn)略下不得不淘汰落后企業(yè)和僵尸企業(yè)，進行產業(yè)升級，這類企業(yè)的產業(yè)集中表現(xiàn)為勞動密集型產業(yè)，突出表現(xiàn)為企業(yè)勞動力過剩，而實現(xiàn)企業(yè)轉型性發(fā)展，不得不通過削減員工數(shù)量的方式來減少開支，降低生產成本。從這些企業(yè)中轉移出來的大量剩余勞動力，多為依靠勞動力輸出的工人，站在再就業(yè)的路口，此時市場上低端勞動型人才需求大幅度減少，給大學生預留的就業(yè)崗位屈指可數(shù)。加之我國實施的各項“人才引進”政策，吸引著海外人才的流入等，更加劇了我國高校畢業(yè)生的就業(yè)競爭壓力。從而導致高校畢業(yè)生就業(yè)市場出現(xiàn)“高職低就”“畢業(yè)即失業(yè)”“待定族”等各種現(xiàn)象，加劇了高校畢業(yè)生就業(yè)市場供求關系在總量上不平衡的矛盾。隨著新經濟形態(tài)的發(fā)展，雖然互聯(lián)網+、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興行業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn)，并得到了較快發(fā)展，但在經濟發(fā)展總量中占比有限，可吸納大學生的崗位并不十分充足，無法滿足大學生就業(yè)的普遍需求。

2.2 新興產業(yè)興起，專業(yè)人才供需不平衡

供給側改革的持續(xù)性推進以及產業(yè)結構的不斷調整與升級，極大地促進了物聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能同實體經濟的有機結合。因此，對高校畢業(yè)生的專業(yè)知識、創(chuàng)新能力和創(chuàng)新精神提出了新的更高的要求。他們不僅要有相關的專業(yè)技能，還要整合多學科的知識，要富有創(chuàng)新創(chuàng)造精神。但實際上，我國目前高校畢業(yè)生整體能力偏弱，“多專多能”復合型專業(yè)人才極為短缺，導致了就業(yè)能力供需不平衡。因此，從供給角度出發(fā)，企業(yè)在竭力推動自身取得創(chuàng)新型發(fā)展的同時，勢必會對高校畢業(yè)生的就業(yè)能力提出更高的要求，這就導致高校畢業(yè)生就業(yè)可提供的有效供給遠遠低于企業(yè)端的崗位需求，進一步加深了高校畢業(yè)生就業(yè)結構的矛盾。

2.3 區(qū)域經濟發(fā)展各異，就業(yè)區(qū)域分布不均衡

我國幅員遼闊，不同區(qū)域之間經濟發(fā)展程度各不相同。而高校畢業(yè)生在就業(yè)地區(qū)選擇上往往更青睞于經濟較發(fā)達地區(qū)，這就導致區(qū)域就業(yè)選擇與區(qū)域人才需求兩者之間不平衡，加大了區(qū)域就業(yè)的供需矛盾。例如，吸引高校畢業(yè)生就業(yè)的地區(qū)多集中于北上廣等經濟發(fā)達地區(qū)，而相對欠發(fā)達地區(qū)的東中西部地區(qū)以及偏遠地區(qū)的就業(yè)總吸吶量遠遠低于發(fā)達地區(qū)，區(qū)域之間這種明顯的就業(yè)分布差異反映出區(qū)域就業(yè)的不均衡性。這是由于發(fā)達地區(qū)的產業(yè)結構布局合理，經濟更為發(fā)達，能提供更多可供選擇的崗位、更豐厚的薪資和更廣闊的職業(yè)發(fā)展空間;而經濟欠發(fā)達地區(qū)在基礎設施、產業(yè)結構以及硬件供給上就處于劣勢，人才吸引政策也不如發(fā)達地區(qū)有力，企業(yè)端的“用人荒”也越發(fā)嚴重，導致了高校畢業(yè)生就業(yè)區(qū)域分布不均衡的問題。

2.4 產業(yè)升級提供新空間，倒逼教育改革

在我國持續(xù)性推進落實供給側改革政策的進程中，產業(yè)升級不可避免使得傳統(tǒng)產業(yè)解決就業(yè)的能力下滑，但是卻刺激了新興產業(yè)的發(fā)展。雖然新興產業(yè)不都能完全提供充足的就業(yè)崗位，但也為大學生的創(chuàng)造性發(fā)展提供了較大的發(fā)展空間。在新形勢下，當代大學生擁有著非凡的想象力、創(chuàng)造力、洞察力、專業(yè)知識，這遠遠超出了普通工作人員，特別是在計算機、新科技、互聯(lián)網等新興產業(yè)中。如果大學生能夠充分發(fā)揮出自身的潛能，他們將在新的就業(yè)市場競爭中獲得更強的就業(yè)優(yōu)勢。在供給側改革的進程中，高等院校在教育層面也應緊跟時代潮流、加速產業(yè)轉型，把握國家大政方針，實施能夠應對新形勢發(fā)展的教育講堂，加大新技能培訓力度，通過與企業(yè)合作來實施更好的教學活動。從實際效果來看，這大大提高了大學生的職業(yè)認知水平，使其了解開拓行業(yè)發(fā)展前沿，與以往教學相比，現(xiàn)代大學生高等教育培養(yǎng)方案的時時調整，體現(xiàn)了“多專多能”教學環(huán)境的發(fā)展變化，以全方位的素質教育給大學生就業(yè)營造了廣闊的發(fā)展空間。

3 供給側改革背景下大學生的就業(yè)價值取向

3.1 個體價本位取向

在就業(yè)偏好選擇中，大學生的個體價本位取向較為突出。表現(xiàn)為站在自我需求和自我發(fā)展角度考慮職業(yè)和就業(yè)崗位，關注崗位的薪酬、福利待遇和升遷上限，追求工作自身的保障外又不放棄實現(xiàn)個人利益的最大化，具有明顯的個人主義傾向。這部分大學生在社會使命以及擔當上較為欠缺，過分關注北上廣等一線城市以及東部沿海經濟發(fā)達地區(qū)，使得區(qū)域就業(yè)分布的不均衡愈演愈烈，社會的和諧穩(wěn)定可能會被打破。最后，個體價本位的大學生群體個人主觀能動性發(fā)揮不足，存在盲目、跟風就業(yè)的行為，他們對自身就業(yè)發(fā)展認知是模糊朦朧的，就業(yè)的區(qū)域、行業(yè)的專業(yè)要求、職位的匹配度等都是隨大流，就業(yè)不暢便會連續(xù)跳槽，影響到自我價值的實現(xiàn)。

3.2 多元化的就業(yè)取向

隨著供給側結構性改革和社會主義市場經濟的深入推進，大學生的就業(yè)價值取向逐漸呈現(xiàn)出多元化的趨向。在產業(yè)升級形勢下傳統(tǒng)行業(yè)就業(yè)崗位縮減的情況下，大學生開始主動拓寬學習領域向臨近行業(yè)轉移，通過自主學習方式，掌握多項技能，打破了對口專業(yè)的就業(yè)限制，變單一的生產輸出為知識、技術融合輸出，在職業(yè)選擇上可扮演的角色也能隨勢融入，參與到層層設計與實際生產各個環(huán)節(jié)與方方面面，貢獻出更大的價值。所以，在供給側改革中由于產業(yè)升級不可避免會使得部分就業(yè)機會降低，這在一定程度上積極拓寬了大學生的多元化就業(yè)價值取向，他們的選擇面更為寬廣。

3.3 新實用主義就業(yè)取向

受傳統(tǒng)家庭觀念影響，大學生就業(yè)選擇過程中也帶有一定的實用主義傾向。首先，他們的從業(yè)選擇具有很強的現(xiàn)實性。通過行業(yè)信息調查，對比分析不同職業(yè)、不同職位的現(xiàn)實特點。其次，對崗位的穩(wěn)定性、舒適性、公共服務性以及隱形福利關注較高，以政府公務員和事業(yè)單位選擇居多。最后，實用主義將其定義為理想的職業(yè)，當就業(yè)不能創(chuàng)造理想的需求時，許多大學生進入私營企業(yè)經歷了“第一職業(yè)”到“再就業(yè)選擇”方向的轉變，先從一些簡單的業(yè)務與工作入手，通過積累工作經驗換工作的方式，再向大型科技、國有企業(yè)或者公務員事業(yè)單位轉移，這樣的工作并非穩(wěn)定與持久。

3.4 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)取向較低

在新形勢下，加速推進企業(yè)家精神以及創(chuàng)新是我國實施的一項長期性支持政策。然而，這些年來，在大學生就業(yè)市場上選擇創(chuàng)業(yè)的比例仍然不多。首先，由于大學生對創(chuàng)業(yè)精神的認識不夠充分，時常抱著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)難以成功的觀點。其次，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)對個人專業(yè)水平提出了更高的要求，也要求其擁有抵御壓力、抗挫折的能力。相較于去公司上班，創(chuàng)新和企業(yè)家精神仍然是一個未知數(shù)，這是大多數(shù)大學生不選擇創(chuàng)業(yè)的重要原因。最后，現(xiàn)代企業(yè)家創(chuàng)業(yè)往往偏愛于高端產業(yè)，涵蓋了電子制造業(yè)、云計算、電子商務、AI等。行業(yè)范圍廣，前期資金壓力較大，失敗風險較高，這些均是普通大學生所無法承受的，這使得高等院校畢業(yè)大學生這一群體無法將創(chuàng)業(yè)作為主要的就業(yè)取向之一。

4 供給側改革背景下大學生就業(yè)競爭力提升策略

4.1 轉變就業(yè)觀念，明確職業(yè)規(guī)劃

馬克思在《青年在選擇職業(yè)時的考慮》中論述：“能為人類作出怎樣最大限度的服務是選擇職業(yè)時必須考慮的，而不是局限于狹隘的利己主義圈子里，僅聚焦于一時的愛好與虛榮。”大學生首先要轉變就業(yè)觀念，辯證地看待供給側改革背景下就業(yè)形勢的“危”與“機”。及時適應社會的“變”與“不變”。同時，還要制定清晰明確的職業(yè)規(guī)劃，有效提升自身就業(yè)競爭力。一方面制定清晰準確的職業(yè)目標定位，學會客觀且全方位地審視自己，樹立多元就業(yè)觀。另一方面要牢牢把握住學校提供的就業(yè)機會和平臺，積極融入學校開展的一系列創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、校企聯(lián)合培養(yǎng)、專業(yè)技術培訓等教育活動。樹立全新的職業(yè)價值觀念、練就過硬的專業(yè)本領以滿足經濟新常態(tài)下社會產業(yè)發(fā)展的新需求，找到人才供給與需求之間的平衡杠桿。

4.2 融入社會所需，提升專業(yè)技能

供給側結構性改革正在加快產業(yè)結構轉型升級。在互聯(lián)網+的推動下，大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經濟的深度融合得到迅速提升，使得創(chuàng)新、綠色、共享經濟在與新的服務資本相融合衍生出新的經濟增長點，隨之而來的是各企業(yè)的跨行業(yè)發(fā)展和跨邊界組合，此時的用人單位更傾向于綜合性人才和跨界人才。因此，當代大學生要主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)的變化，順應人力資本市場新走向，適時調整和改變職業(yè)規(guī)劃，樹立“多專多能”的職業(yè)發(fā)展理念和終身學習的理念，不斷夯實和完善自身綜合能力，嘗試構建起滿足新時代供給側結構性改革所需要的復合型人才所具備的知識架構、創(chuàng)新素養(yǎng)、自我調節(jié)轉換能力等。第一，要在理論學習上下功夫，掌握并夯實專業(yè)理論基礎。學習新形勢下對復合型人才所需的各項專業(yè)技能，綜合利用各種資源和途徑強化理論學習，主動適應供給側結構性改革，廣泛接觸寬領域、多層級的學科知識。第二，我們應該通過社會實踐的每一次機會來激發(fā)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)精神。在實踐過程中，實際上大學生可以自然而然地培養(yǎng)組織、溝通、協(xié)同、交流、合作、自控等能力。在實踐的過程中，有目的、有規(guī)劃地將理論知識應用于實踐，既能做到將理論“內化于心”，又能“外化于行”。在經濟發(fā)展新常態(tài)下，樹立多元的職業(yè)理念，練就“終身學習”的韌性，在自我培養(yǎng)、自我規(guī)劃、自我管理上嚴格要求自己，從而真正提升自己跨行業(yè)、跨領域的應試技能，在更高層次、更高水平上尋求就業(yè)需求的更高水準，變被動就業(yè)為主動謀職，從而實現(xiàn)高質量就業(yè)。

4.3 適應“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略，自主創(chuàng)業(yè)

我國大力推行“雙創(chuàng)”發(fā)展戰(zhàn)略目的就是以創(chuàng)業(yè)的方式創(chuàng)造更多的就業(yè)，以新興產業(yè)帶動整個社會的升級發(fā)展，全面促進供給側改革的持續(xù)發(fā)力。基于此，大學生應當積極投身于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的熱潮中，敢于承擔社會責任。首先，充分利用政府、學校、社會所搭建的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，積極挑選與申請創(chuàng)業(yè)項目，轉變創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方式，思考有效的方案;其次，我們應持續(xù)性加強對當前“互聯(lián)網+”各項領域的整合，并借助互聯(lián)網、人工智能、云計算等前沿科學技術，提供更多的社會服務，以促進創(chuàng)新和企業(yè)家精神的發(fā)展，從而創(chuàng)造出更多的就業(yè)機會并造福社會。

5 結語

供給側改革是當前我國社會經濟發(fā)展過程中的一項重要戰(zhàn)略，在促進經濟現(xiàn)代化的轉型升級中發(fā)揮了舉足輕重的作用。然而，站在短期的角度，各個行業(yè)所面臨的嚴峻就業(yè)形勢在一定程度上縮減了可供就業(yè)的機會，而且所需求的人才要求更加專業(yè)化。站在宏觀的角度，大學生的就業(yè)與人民生活水平的改善、經濟的發(fā)展、社會的穩(wěn)定存在著緊密的關聯(lián)性;站在微觀的角度，與個人自我價值的實現(xiàn)也息息相關。我國的供給側改革戰(zhàn)略為當代大學生的就業(yè)與職業(yè)生涯規(guī)劃帶來了巨大的機遇與挑戰(zhàn)，同時也對他們的就業(yè)能力與專業(yè)素養(yǎng)要求更加嚴格。

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