務實與超越：“一帶一路”倡議體現的中國智慧

葉 肖，陶立霞

(黑龍江大學 馬克思主義學院，哈爾濱 150080)

隨著時代環境和國際格局的演變，世界各國在發展過程中都不可避免地面臨機遇和挑戰并存的矛盾交織狀態。在這種情況下，作為新時期中國打造“陸海內外聯動、東西雙向互濟”[1]34對外開放新格局的重要方式和有效途徑，“一帶一路”倡議在充分汲取古代絲綢之路有益經驗的基礎上，結合現階段國際國內發展的實際情況，進行符合規律的調整和完善，從氣勢恢宏的“大寫意”到精謹細膩的“工筆畫”，完美詮釋了中國人民追求和諧共生、天下一家的愿望和憧憬，順應了世界范圍內求和平、謀發展的共同期盼和美好向往，為全球治理提供了新型的公共產品，加快了區域一體化進程和沿線國家之間的互聯互通，既有效抵御和防范了因利益沖突而帶來的風險隱患，又幫助沿線國家抓住和獲得了世界百年未有之大變局所創造的歷史契機。因此，在很大程度上，“一帶一路”倡議促使世界經濟朝著更加平衡和可持續的方向發展，為構建人類命運共同體貢獻了飽含真理的思想智慧。

一、“一帶一路”倡議的總體特征和基本原則

“一帶一路”倡議秉持以和平合作、開放包容、互學互鑒和互利共贏為核心的絲路精神，不是“地緣政治”的工具，而是實現“共同發展”的福音。在此過程中，由于各國政治制度形態、經濟發展水平、文化價值觀念、宗教信仰習俗等方面存在顯著的差異，與之相關的常規化決策程序、體系化工作機制和客觀化評價標準等各個環節和步驟，都需要通過共同協商，才能逐步建立起來和形成完整的體系框架。所以，各項措施的落地生根和最終目標的順利完成，都離不開沿線國家的相向而行和同心協力。面對錯綜復雜的地緣環境和國際形勢，要確保“一帶一路”倡議得到有效的貫徹落實，就必須遵循“構建人類命運共同體，實現共贏共享”[2]539的價值理念和整體思路，讓參與國感受到平等、公正和實惠，從而鼓舞和激勵更多國家加入“一帶一路”建設過程中，搭乘中國發展的“快車”和“便車”，完善公共基礎設施，提高人民生活水平，維護社會大局穩定。

(一)“一帶一路”倡議的總體特征

“一帶一路”倡議作為推動構建人類命運共同體的重要實踐平臺，從歷史和現實兩個維度來看，既順應了人類社會大發展大變革大調整的時代趨勢，又為“世界經濟增長需要新動力，發展需要更加普惠平衡，貧富差距鴻溝有待彌合”[2]508等主要矛盾的妥善解決提供了可靠的現實路徑，體現了拓展改革發展空間和重構國際規則體系的客觀要求。

結合“一帶一路”倡議的實施情況來看，總體具有以下五個特征：第一，利益共生。“一帶一路”倡議追求的是參與國都能從中受益，它不是謀求實現個別成員國利益最大化的“私器”，而是確保所有成員國利益都能得到捍衛和尊重的“公器”。因此，應該公平客觀地對待利益問題，做到彼此之間的利益共生，從而推動“一帶一路”倡議走深走實。第二，文化共鳴。“一帶一路”倡議源自中國，但屬于世界，傳遞的是一種“萬物得其本者生，百事得其道者成”以及“海納百川、行穩致遠”的規律和理念。在一定程度上，這種規律和理念與參與國的民族文化和情感認同不謀而合，存在相同或相似的質素和基因。沿線國家乃至部分域外國家在參與共建的過程中，深刻感受到了中國的誠意，進而產生強烈的文化共鳴。第三，合作共識。“一帶一路”倡議極力反對因一己私利而損害共同利益的不當行為，特別注重以文明的交流互鑒超越文明的對立沖突，極大程度地消除了各國之間的隔閡和疑惑，開創了多元文明相互碰撞和交融的嶄新境界，凝聚了“播撒合作的種子，收獲發展的果實”[3]的合作共識。第四，權責共擔。“一帶一路”倡議在實施過程中，參與國在使用手中權力為本國各項建設謀求福利和提供便捷的同時，主動承擔起了營造良好營商環境、維護外資企業人員合法權益等相關責任，有效防范和化解了矛盾沖突，體現出敢于擔當和積極作為的品質和精神。第五，互惠共贏。“一帶一路”倡議的主要目標，就是在各方共同參與下實現共同發展。這種發展符合構建人類命運共同體的內在本質要求，可以有效突破狹隘的民族和國家觀念，最大程度上實現福及全體、惠澤各方，從而達到互惠共贏的理想效果。

(二)“一帶一路”倡議的基本原則

“一帶一路”倡議作為“亞洲騰飛的兩只翅膀”[2]497，秉承親、誠、惠、容的周邊外交理念，堅持共商共建共享的基本原則，最終目的是要構建人類命運共同體，并為深入推動全球治理體系和治理能力變革以及世界多極化、經濟全球化、社會信息化、文明多樣化、國際政治民主化等現代化進程做出歷史性貢獻。

1.共商是“一帶一路”倡議從中國倡議到全球共識的關鍵環節

“大國對小國，不搞唯我獨尊、強買強賣的霸道”[2]541，是尊重彼此核心利益和重大關切的生動體現。在此基礎上，構建對話不對抗、結伴不結盟的新型伙伴關系，有利于加強溝通、平等相待、真誠合作以及避免墜入“修昔底德陷阱”，為共商創造良好條件，從而使參與國通過積極的對話溝通，準確把握相互之間觀念認識的共同點、加強協作的契合點和深入發展的著眼點。

“一帶一路”倡議主要從以下兩個方面進行共商：第一，致力于打造國際化的合作平臺和重要載體。從已經成功舉辦的兩屆“一帶一路”國際合作高峰論壇所達成的協議和共識來看，各項成果不僅全部得到了貫徹落實，而且合作類型豐富、項目覆蓋面逐漸擴大。可以說，“一帶一路”國際合作高峰論壇為國家與國家、國家與國際組織之間加強交往、增進互信、密切聯系提供了重要的交流平臺。此外，絲綢之路博覽會暨中國東西部合作與投資貿易洽談會、中國-阿拉伯國家博覽會、中國國際進口博覽會、中國-南亞博覽會等大型國際性展會，都是中國與“一帶一路”沿線國家進行共商合作的重要平臺。第二，不斷強化和充分發揮國際多邊機制的突出性作用。“一帶一路”倡議實施以來，中國堅持平等協商、開放包容的理念，加強與沿線國家在現有國際機制基礎上進行務實、互利的合作，推動了各國之間政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通和民心相通的建設步伐。在這個過程中，中國充分利用二十國集團、亞信會議、世界經濟論壇、博鰲亞洲論壇、上海合作組織等國際多邊合作機制，與各國之間保持相互尊重、彼此信任的友好關系，在已經取得的階段性、互惠性成果的基礎上，繼續開展實質性、關鍵性的交流與合作，取得了良好的效果，得到了越來越多國家的認可、支持和參與。

2.共建是“一帶一路”倡議推動和諧世界形成的重要基礎

共建充分彰顯了“單則易折，眾則難摧”的理性精神。在這個過程中，“各方都是平等的參與者、建設者和貢獻者，也是責任和風險的共同擔當者。”[4]環顧當今世界，受2008年國際金融危機余波的負面影響，西方國家經濟發展增速放緩、缺乏后勁，導致整個世界經濟發展陷入低迷狀態。世界局部地區，極端勢力和恐怖主義甚囂塵上、地區沖突不斷、難民危機和民粹主義相互交織、重大傳染性疾病和危險疫情時有發生，等等。這些威脅使世界局勢變得更加復雜和撲朔迷離。為了有效應對和成功解決由這些迫在眉睫的不穩定、不確定性因素所造成的問題，“應該樹立共同、綜合、合作、可持續的安全觀”[2]542，攜手共建“一帶一路”，維護世界的和平與發展。

“一帶一路”倡議主要從以下兩個方面著手共建：第一，打造“一帶一路”建設的投融資平臺。由中國發起并成立的亞洲基礎設施投資銀行自從2016年投入運營以來，主動履行自身的宗旨和使命，在國際多邊體系的構建、沿線國家基礎設施的建設以及加強各國政治互信和經貿往來的過程中，發揮了不可替代的重要作用，得到了國際社會的廣泛認同和信任支持。到2018年底，“絲路基金協議投資金額約110億美元，實際出資金額約77億美元，并出資20億美元設立中哈產能合作基金”[4]，為共建“一帶一路”提供了充足的資金保障。第二，同沿線國家開展和加強第三方市場合作。在“一帶一路”建設過程中，第三方市場合作至關重要，意義不言而喻，既可以促進各國企業之間的優勢互補，又可以加強資金、技術、人才等生產要素的自由流動，并最終達到和實現“1+1+1>3”的共贏效果。比如，中國中車集團和德國西門子公司在經過深入交流和相互了解之后，已經在一些重點項目和合作領域達成了三方共識，為中國與沿線國家進行第三方市場合作樹立了典范。

3.共享是“一帶一路”倡議讓沿線國家獲得利益的價值追求

統籌和兼顧各方利益和合理關切、尋找和把握共贏契合點和合作聚焦點以及推動建設成果惠及各個參與國是共享的核心要義。“一帶一路”倡議在實施過程中，突破了“你輸我贏、贏者通吃”的傳統零和思維的限制，建構了共贏、雙贏和多贏的立體化互利格局，極大地推動了世界的繁榮發展。

“一帶一路”倡議主要從以下四個方面落實共享：第一，確保發展成果更多、更公平地惠及各個參與國。隨著改革開放的縱深推進，中國經濟實力得到迅速提高和顯著增強，已經連續多年對世界經濟增長的貢獻率超過30%。在共建“一帶一路”合作框架下，憑借堅強的后盾、充足的底氣以及廣闊的市場，中國進口規模持續擴大，帶動了對華出口的“一帶一路”沿線國家經濟的迅速騰飛，為世界經濟和國際貿易的蓬勃發展做出了應有的貢獻。此外，中國加大對外直接投資力度，幫助沿線國家分享發展紅利，完善基礎設施建設。第二，注重改善和解決“一帶一路”沿線國家民生領域存在的主要問題。在這個過程中，中國主動承擔起應盡的責任和義務，從教育、醫療、環保和培訓等民生領域著手，對相關國家施以人道主義援助。例如，中國每年都會為“一帶一路”沿線國家近3萬名患者提供無償、優質的公共醫療衛生服務。第三，積極向“一帶一路”沿線國家轉移科技創新成果。沿線國家多為發展中國家，區位優勢得天獨厚，自然和人文資源豐富多樣。加強科技創新領域的合作，不僅有利于為沿線國家培養致力于國家發展的創新型人才，而且可以推動中國的導航系統、通訊系統等先進科學技術服務于沿線國家的建設。第四，始終堅持和推動綠色發展。生態是經濟和社會發展的保障，“綠水青山就是金山銀山”[2]393。近年來，中國一方面和聯合國環境規劃署以及30多個沿線國家簽署加強生態環境保護方面的合作協議；另一方面大力推動綠色絲綢之路建設、實施綠色絲路使者計劃以及制定和發布一系列推動綠色發展的綱領性文件，為沿線國家的綠色發展做出了表率、提供了有益借鑒。

二、“一帶一路”倡議的路徑選擇和實施思路

隨著中國經濟發展進入新常態，國際國內形勢發生了重大變化，“一帶一路”倡議在實施過程中，又面臨著新的機遇和挑戰。站在新的歷史起點上，必須重新定位與周邊國家的合作關系，深度思考人類社會未來發展的趨勢和走向。根據實際情況，應該從制度和結構層面調整對外開放的舉措，從而實現“更廣領域擴大外資市場準入”“更大力度加強知識產權保護國際合作”“更大規模增加商品和服務進口”“更加有效實施國家宏觀經濟政策協調”以及“更加重視對外開放政策貫徹落實”[3]，為共建“一帶一路”和構建人類命運共同體注入新的源泉和活力，也為全球治理提供與時俱進的中國方案。

(一)和平之路：堅持和平發展是前提和保障

共建“一帶一路”需要大局穩定、秩序安寧的環境氛圍和客觀條件。從歷史和現實兩個層面來考量不難發現，絲綢之路沿線曾是“流淌著牛奶和蜂蜜的地方”[2]511，促進了東西文化的相互傳播，為人類文明的交流互鑒做出了卓越貢獻，創造了中華文化走向世界的精彩篇章；如今，中國特色社會主義進入新時代，秉持和平發展理念與沿線國家一道，共商共建“一帶一路”，促進沿線國家發展繁榮。

首先，中國既不會訴諸武力，走“以鄰為壑”“國強必霸”的道路，也不會放棄本國人民的根本利益，而是始終秉持用政治手段解決地區熱點問題，通過標本兼治推進和加強國際反恐合作，以及堅守公道正義進行斡旋調解的基本思路和態度，相互尊重、平等互利地開展“一帶一路”建設。

其次，中國積極倡導構建以合作共贏為核心的新型國際關系，強調要以合作化解沖突，以共贏取代私吞，始終恪守國際合作的基本原則，堅持走和平發展道路，尊重各國的國家主權、民族尊嚴和領土完整，顧及不同國家在長期發展過程中形成的符合本國實際情況的建設道路和社會制度，維護彼此核心利益和合理關切，逐步擴大互利共贏的整體利益格局，不斷夯實相互尊重的良好發展基礎。

(二)繁榮之路：實現共同繁榮是目標和追求

發展是解決所有問題的關鍵環節和制勝之道。當前，世界經濟正在復蘇、發展緩慢，國內經濟發展進入提質增效階段，也放緩了增長速度。因此，要想實現經濟轉型升級和可持續發展，就需加強國際合作。在推動“一帶一路”倡議實施過程中，要充分激發和釋放沿線國家的內在發展潛力，從而實現“經濟大融合、發展大聯動、成果大共享。”[2]512

首先，產業作為經濟發展的根本支撐，是實體經濟的重要依靠。因此，必須加強同沿線國家開展產業合作，推動彼此發展規劃相互銜接、兼容促進和落地生根，以重大項目建設推進沿線國家產能提高和裝備完善合作，以敏銳的目光和開闊的視野抓住新一輪工業和科技革命所帶來的千載難逢的歷史性機遇，培育和塑造新的產業形態，保持經濟發展的彈力和韌性，使經濟發展運行在合理區間。

其次，金融為現代經濟增長注入新鮮血液。為了保持經濟良性循環的發展勢頭，應該建立體系完備的金融保障網絡，對傳統的投融資模式進行創新升級和改革完善，加強政府和社會資本之間的溝通和協調，推動形成多元化融資體系和多層次資本市場相互促進的良好局面。

最后，實現合作發展要將設施聯通作為重要基礎。要著力推動六大經濟走廊基本框架的建設，形成陸、海、空、網四位一體的整體格局。中國已經通過務實合作，與“一帶一路”沿線國家基本建構起了“六廊六路多國多港”的互聯互通發展格局，加速了設施聯通的建設進程。

(三)開放之路：繼續擴大開放是導向和趨勢

對于一個國家來說，開放或許會帶來難以避免的短期陣痛，但對國家的長遠發展而言必有積極的推動作用。因此，共建“一帶一路”要適應形勢發展的現實需要，逐步擴大國際旅游、衛生健康、防災減災、扶貧開發等領域的交流合作，制定更加符合實際的制度措施，有效保障各項政策的貫徹落實，從而為解決經濟發展過程中的不平衡性問題探索新的方式和路徑。

首先，“一帶一路”建設致力于打造開放合作的新平臺，對推動開放型世界經濟的發展以及構建更加公正、合理、有序、透明、非歧視的國際規則體系產生了重要影響，順應了時代發展的大勢和潮流，推動了各種生產要素在世界范圍內的自由流動、自然和人文資源在發展過程中的高效配置以及國際和國內兩個市場在競爭中的深度融合。因此，應該根據國際形勢的風云變幻，準確把握時代脈搏，持續加大開放的力度，在廣泛合作中抓住更多的發展機遇，全面增強綜合國力。

其次，“一帶一路”建設以開放為“龍頭”，充分彰顯了中國改革開放的戰略主動性和全球影響力，是開創新時期中國對外開放新局面的必由之路和價值選擇。中國與“一帶一路”沿線國家休戚與共，是與生俱來的命運共同體。因此，要加強相互之間的溝通交流、貿易往來、對話協商，將對方發展視為自身發展的潛在機遇，增進政治互信，分享有益經驗，共謀發展之舉，打破行業壁壘，提高貿易和投資自由化、便利化的程度，重點解決社會治理困境、數字發展鴻溝和貧富差距過大等突出問題。

(四)綠色之路：確保綠色生態是基礎和遵循

生態興則文明興，生態衰則文明衰。從古至今的發展經驗表明，堅持綠色生態是文明得以延續的一道重要屏障。歷史上因破壞生態環境而導致消亡的教訓應當汲取，因過度開墾而造成生態失衡、沙進人退和資源枯竭，最終永遠銷聲匿跡于古絲綢之路上的樓蘭古國就是一個典型例子。因此，應該以史為鑒，呵護和堅守生態底線，“共謀全球生態文明建設，深度參與全球環境治理，形成世界環境保護和可持續發展的解決方案”[5]，將綠色發展貫穿于“一帶一路”建設過程的始終。

首先，正確看待沿線國家的特殊國情、自然環境、人文習俗等方面存在的差異，合理應對和妥善處理各國生態現狀面臨的環保意識不強烈、規則制度不完善、體系框架不健全以及管理標準不一致等突出問題，積極發揮“一帶一路”綠色發展國際聯盟的建設性作用，適時開展生態文明建設對話活動，主動分享綠色發展的實踐經驗，幫助沿線國家制定符合實際、行之有效的實施方案，在共謀綠色發展的合作中取長補短。

其次，努力將生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路和基本思想理念貫穿到各個領域的經貿合作中，形成“生態搭臺，經濟唱戲”的互動局面和良性循環，相輔相成、相互促進，制定和落實推動生態文明建設的相關政策，加強節能減排、污染防治以及生態系統保護和修復合作，將預防和治理生態環境問題的相關工作納入現代金融和實體經濟發展的體系和范圍之內，在實現自身發展的同時，共同應對全球氣候變化的嚴峻形勢。

(五)創新之路：注重守正創新是源泉和動力

創新是推動經濟發展的重要“引擎”。堅持創新驅動發展，可為“一帶一路”倡議提供強大的動力支持。各國在加強合作過程中，應注重創新發展、優化環境、整合資源，加強創新型人才的培養和塑造，推動大數據、人工智能、智慧城市建設，形成數字絲綢之路發展新格局，全面提高國家發展的現代化水平。

首先，全球科技創新浪潮風起云涌，新一輪科技和產業革命呈現出相互交織、共同促進的復雜狀態，對釋放全球創新活力和調整經濟發展結構起到了至關重要的拉動作用。在這個過程中，共建“一帶一路”為沿線國家工業化水平的提高以及主動融入全球產業鏈和價值鏈創造了便利條件。因此，應該充分發揮沿線國家在“一帶一路”建設中的比較優勢，合理分配和利用資源，開展具有長遠戰略意義的前沿技術研究，并力爭取得重大原創性突破，實現科研成果的轉化和投入市場運營，從而在全社會營造創新驅動發展的良好氛圍。

其次，將數字經濟作為今后經濟發展的主攻方向，大力發展現代信息技術。在共建“一帶一路”的過程中，可以通過與沿線國家互派研究人員開展交流和學習，共建聯合創新實驗平臺和技術轉移協作網絡，加強知識產權保護，形成常態化、多元化和制度化的合作和培養機制，從而深化在前沿科技領域長期穩定的務實合作，不斷提高沿線國家科研人員的創新素質、水平和能力。

(六)文明之路：推動文明交融是內涵和底蘊

沿線國家之間的相互理解、信任和尊重，可以為推動“一帶一路”倡議清除橫亙在眼前和內心的障礙。因此，要注重“以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優越”[2]513，凝聚文明共識，增強文明自信，建立多層次、廣覆蓋、規范化的合作關系和體制機制，實現不同社會制度、文化背景和宗教信仰的國家和人民之間的相互交流，促進民心相通。

首先，共建“一帶一路”應該以加強人文交流合作為“橋梁”和“紐帶”，憑借博大精深的文化底蘊和謙遜包容的價值理念，形成求同存異、和而不同的包容性發展態勢，推動沿線國家同心同德、攜手并肩，實現共同發展。簡而言之，就是要將“引進來”和“走出去”相互結合起來，拓寬交流渠道，增加合作項目，加強教育、文化、媒體和旅游等領域的務實合作，增加互派青年學生出國深造的數量，推動國家政黨、社會組織、地方團體等彼此之間的互動交流齊頭并進、相得益彰。積極開展名勝古跡申遺保護和合理利用工作，增強對民族文化的認同感和歸屬感。

其次，共建“一帶一路”應該尊重差異、理解個性，采取合理的方式處理好沿線國家在宗教信仰和民族文化等方面存在的差異及矛盾問題。不同國家和地區在發展的過程中，由于受到歷史和現實雙重因素的影響和制約，對外來文化缺乏認知和理解，具有一定的排斥心理和抵觸情緒。因此，要充分尊重各個國家的實際情況，堅持平等對話協商、實現互利共贏的理念，做和平穩定的建設者、共同發展的推動者、文化傳播的參與者，為推動沿線國家經濟的發展、人民生活的改善而努力。

(七)廉潔之路：營造廉潔氛圍是底線和共識

廉潔作為“一帶一路”倡議的道德底線和法律紅線，是推動“一帶一路”倡議順利推進、行穩致遠的重要保障，可以為營造秩序井然的現代化營商環境奠定堅實的基礎，加強對“一帶一路”建設過程中各類合作項目的有效監管和督促落實，以及建立符合各方利益、清晰透明的公共資源交易流程，使沿線國家能夠切實感受到公平正義和規范高效。

首先，以《聯合國反腐敗公約》等國際公約和條例為基準和遵循，加強國際反腐敗合作，完善反腐敗法治體系和制度建設，構建更加系統完備和便捷迅速的司法、執法合作網絡。中國實行的獵狐、天網行動得到了國際社會的廣泛響應和積極支持，有效遏制了重大經濟和職務犯罪事件的發生，營造了風清氣正的政治生態和企業氛圍，為經濟的發展創造了良好的內、外部條件。

其次，各國政府、跨國企業和國際社會三者之間需要進一步加強通力協作，培育和宣傳廉潔文化，加強對企業內部人員進行廉潔教育培訓和自我管理約束，重點打擊破壞市場規則的商業賄賂行為，并采取嚴格的出入境審查和資金往來監管措施，斬斷腐敗滋生的根源，筑牢腐敗蔓延的防線，從源頭上限制和杜絕腐敗分子和來源不明的資產在世界范圍內的自由流動，逐漸形成國際共識，從而采取集體行動，為“一帶一路”倡議注入廉潔的底色。

三、“一帶一路”倡議對構建人類命運共同體產生的深遠影響

“一帶一路”倡議作為“我國在新的歷史條件下實行全方位對外開放的重大舉措、推行互利共贏的重要平臺”[2]500，從提出到實施以來，對實現世界的持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容和清潔美麗做出了卓有成效的具有歷史性和階段性的重大貢獻，對推動構建人類命運共同體產生了深遠影響。

(一)“一帶一路”倡議搭建了國際社會貿易和投資的新平臺

在“一帶一路”倡議的帶動和引領下，中國與沿線國家積極進行平等參與、互惠互利的經濟貿易往來，開展了一系列高層次、多領域、全方位的務實合作，不僅實現了國內經濟的快速發展，而且為世界經濟進入新增長周期注入了不竭的源泉、提供了強大的動力。

其一，各國之間的貿易往來獲得穩步增長，雙向投資也呈現出良性的發展趨勢。“一帶一路”倡議實施以來，中國逐漸成為沿線國家服務貿易出口的集中“承載地”，貨物貿易總額從最初的1.04萬億美元增加到2018年的1.27萬億美元，中國國際進口博覽會、中國—中東歐國家投資貿易博覽會等推動國際貿易合作平臺的作用得到了充分的發揮。不僅如此，中國鐵路總公司開通的中歐班列僅在2018年就開通發行了6300列次，提高了中國與沿線國家貿易往來的便利化程度。與此同時，截至2018年底，中國企業對“一帶一路”沿線國家非金融類直接投資已經超過900億美元；2018年，參與共建“一帶一路”的國家對華投資共計60.8億美元。

其二，基礎設施建設扎實穩步推進，數字經濟發展方興未艾。基礎設施是共建“一帶一路”的重要基石，沿線國家多為發展中國家，基礎設施建設水平普遍落后。因此，中國主動加強同沿線國家基礎設施建設規劃對接，不斷創新體制機制和發展模式，推動一大批重點建設項目落地生根和扎實推進。此外，數字信息技術、網絡金融科技所產生的巨大紅利推動了沿線國家的可持續發展。截至2018年底，中國已經與越南、俄羅斯等8個沿線國家建立了電子商務合作機制，成為新時期國際合作的亮點。

(二)“一帶一路”倡議推動了全球經濟治理和轉型的新變革

建設一個公正合理、普惠各方的全球經濟治理體系，是確保各國發展利益得到維護的重要支撐。近年來，受世界經濟危機波動的影響，貿易保護主義和單邊主義等限制性因素不斷擴展和蔓延，使得構建開放型世界經濟體系舉步維艱。中國在推動“一帶一路”倡議實施的過程中，致力于奉行多邊主義的國際規則和制度體系，為維護經濟全球化的發展沿著既定的軌道前進而不懈努力，打造并形成了合作共贏的開放發展模式、平等參與的共同治理模式以及創新驅動的經濟增長模式。

其一，“一帶一路”倡議推動了沿線國家和地區之間在國家發展戰略、宏觀建設愿景、總體規劃布局等各個方面的廣泛對接以及務實合作。截至2018年8月，中國已經與一百多個國家和國際組織簽署了近120份共建“一帶一路”合作協議。其中，在加強具體行業和專業領域內的合作之外，更加強調國家發展戰略之間的相互對接。既包含國與國之間的雙邊對接，又注重加強國家和區域性合作組織、國際組織之間的合作。當前，“一帶一路”倡議正在如火如荼地開展，眾多國家和國際組織都明確表示會大力支持并積極參與共建“一帶一路”。在中國、俄羅斯兩國的共同推動下，“一帶一路”倡議與歐亞經濟聯盟戰略之間的對接與合作已經邁出了實質性的步伐。

其二，“一帶一路”倡議注重平衡和把握國際國內兩個大局，實現內外協調聯動發展，從而助力開放型世界經濟發展格局的基本形成和最終定型。經過40多年的改革開放，中國已經與世界各國發展融為一體，成為“一榮俱榮，一損俱損”的命運共同體。“一帶一路”倡議是統籌國內和國際兩個大局以及利用國際和國內兩個市場、兩種資源的重要體現，是在國內經濟發展進入新常態的形勢下主動順應經濟全球化發展的現實需求。因此，在共建“一帶一路”的過程中，要采取適當的方式處理好對外開放和對內改革、利用外部便利條件和充分發揮自身優勢以及積極承擔國際責任和全面獲得自身發展等多方面、多角度、多領域的復雜關系，推動經濟全球化持續向縱深方向邁進。

(三)“一帶一路”倡議增進了沿線國家民生改善的新福祉

發展的最終目的是為了改善民生。“一帶一路”倡議在實施過程中，不僅帶動了沿線國家經濟的發展，也為提高當地人民生活質量和水平，有針對性地建設了一系列民生領域的公益性基礎設施，打通了民心相通的“最后一公里”，為共建“一帶一路”奠定了堅實的民意基礎和提供了牢固的社會保障。

其一，在共建“一帶一路”過程中，包括教育、醫療、衛生等領域在內的相應的民生工程建設和人道主義援助，都是直接造福沿線國家人民的，起到了雪中送炭、溫暖人心的作用和效果。在教育領域，中國政府援建的穆桑澤職業技術學校作為盧旺達北方省最大的職業技術培訓中心，為當地社會經濟的發展培養了大量滿足工業發展現實需要的專業技術人才。在衛生領域，北京協和醫院分批次派出專業醫療隊伍赴非洲埃博拉疫情重災區，冒著被感染的風險，為當地百姓提供無償的醫療援助。此外，中國專家為約旦提供水網改造和升級服務，提高了水資源綜合利用效率，擴大了水資源綜合利用覆蓋面積，緩解了水資源短缺地區的緊張狀態和燃眉之急。

其二，改善民生質量和降低貧困發生率是“一帶一路”沿線國家參與共建、謀求發展的首要價值目標。在過去六年時間里，中國致力于共建“一帶一路”，在實現自身健康發展、減少本國貧困人口的同時，積極向沿線國家分享脫貧經驗，并主動參與到對方的脫貧工作中。中國為非洲國家的學員提供減貧發展領域的學位教育；中國企業在沿線國家投資設廠，使用當地原材料和勞動力資源，進行本土化經營，為所在國創造和貢獻了大量的財政稅收，也為待業人員提供了充足的就業崗位，失業率大幅度降低，并支付了高于當地國民平均收入水平的薪資。在一定程度上，“一帶一路”建設緩和了沿線國家民生領域的突出矛盾，有力地促進了經濟的增長和民生的改善。

綜上所述，“一帶一路”倡議從搭建國際社會貿易和投資的平臺、推動全球經濟治理和轉型的變革以及增進沿線國家民生改善的福祉三個方面聚焦發力和持續攻堅，順應了時代發展演變和國際格局調整的基本趨勢，遵循了經濟轉型和社會進步的客觀規律，滿足了各國人民渴望參與和獲得利益的強烈愿望，推動了經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡和共贏的方向發展，為構建人類命運共同體鋪平了道路。