基于熵值法經濟高質量發展水平測度與評估

董貝貝

(安陽工學院，河南 安陽455000)

一、引言

十九大報告指出，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發展之間的矛盾。從2020年到2035年，基本實現社會主義現代化；從2035年到21世紀中葉，把我國建成富強、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現代化強國。我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，必須堅持質量第一、效益優先，以供給側結構性改革為主線。經濟的發展不再單純地通過提高GDP衡量。

經濟發展關乎民生大計，經濟不僅要發展，更需要高質量發展。截至2019年，中央有關經濟的文件多達233個，國務院有關經濟的文件多達3100個；而有關經濟高質量發展的文件，中央有66個，國務院有160個。

2000～2018年，國內生產總值不斷增長；增長率逐漸趨于穩定，2000～2007年GDP增長率處于上升狀態，出現第一個極高點，2009年跌入一個最低點，2011年出現第二個極高點，2012～2018年GDP增長率呈現下滑且平穩狀態(見圖1)。

圖1 2000～2018年GDP及其增長率

如何測度和評估中國各省經濟高質量發展水平是論文研究的主要內容。

(一)文獻綜述

1.高質量發展內涵界定

經濟高質量發展是通過高效供給，滿足人民高質量需求，強調協調公平、綠色發展以及高程度的對外開放的新的發展理念(秦放鳴和唐娟，2020)。不僅包括提高全要素生產率、產業轉型升級和技術進步，而且其更關鍵的問題在于確立轉變發展方式、優化經濟結構及轉換經濟增長動力的制度保障(盧現祥，2020)。從質量本源內涵出發，重視經濟社會發展的同時充分體現以人為本的核心內涵(陳川和許偉，2020)。

2.經濟高質量發展評價體系的構建與測度

毛艷認為經濟高質量發展水平可從經濟增長結構、經濟增長福利分配、經濟增長穩定性、民生質量、生態質量和國民經濟素質6個方面評價。師博和任保平從增長基本面和社會成果兩個維度構建指標體系，運用均等權重法，實現對中國省際經濟高質量發展的測度與分析。也有學者從創新、協調、綠色、開放、共享五個方面構建中國經濟發展方式轉變的指標體系，并綜合利用德爾菲法和熵值法進行測算(鄒一南和趙俊豪，2017)。為統籌總量增長與質量提升，徐志向和丁任重在五位一體的基礎上加入總量構建指標體系，采用熵值法測算1999～2016年中國省際經濟發展質量綜合指數，根據測算結果采用灰色理論預測。劉亞雪和田成詩則加入穩定發展指標，采用熵值法測算。唐安寶等從效率、結構、穩定性和可持續性四個方面構建經濟高質量發展評價指標體系，采用熵權法確定各指標權重。胡雪萍和許佩采用因子分析法計算經濟高質量發展總指數。

綜上所述，眾多研究對經濟發展質量內涵的認識不統一，指標體系構建不全面，無法同時兼顧經濟總量增長與新發展理念。

(二)研究意義

對中國各省經濟高質量發展水平進行研究，有助于深化新時代中國特色社會主義理論的建設框架，豐富框架的理論體系，有助于明確其發展水平、內在的空間異質性及空間關聯性與收斂性，為未來城市經濟高質量發展提供實證參考。

二、熵值TOPSIS模型

主要分為三步：①對數據進行標準化處理；②通過熵權法對各個基礎指標進行賦值，測算31個省(市、自治區)的經濟高質量發展水平；③采用TOPSIS法對31個省(市、自治區)經濟高質量發展水平進行排序(數據來源于中經網統計數據庫)。

采用極差法對指標Xij實施標準化，其中i，j分別表示基礎指標和省份，標準化之后指標是：

計算出經濟高質量發展評價指標信息熵Ei：

測算指標權重Wi：

根據標準化后的基礎指標和指標權重，可得到指標體系的加權矩陣R：

最后，計算得到每種測度方案與理想方案之間的接近度Cj：

根據定義，Cj取值范圍為0～1。Cj值越大，說明省份j經濟高質量發展水平越好；反之，Cj值越小，說明省份j的經濟高質量發展水平越差。因此可以根據Cj值大小對31個省(市、自治區)進行排序。

三、構建指標體系

依據科學性、系統性、全面性、動態性、合理性、有效性、可比、可操作、可量化等原則，構建中國經濟高質量發展綜合評價指標體系，包括6個一級指標，12個二級指標，15個基礎指標(表1)。

表1 中國經濟高質量發展綜合評價指標體系

四、結論與建議

(一)結論

中國31個省(市、自治區)經濟高質量發展的TOPSIS得分見表2。

表2 全國31個省(市、自治區)2012～2018年TOPSIS得分情況

31個省(市、自治區)2012～2018年TOPSIS得分主要集中在40～60分的范圍，其次是30～40分、60～70分。各年數據得分中，最高依次為55.65分、68.63分、64.23分、61.88分、61.61分、61.50分、54.21分，整體經濟高質量發展水平偏低，且發展不穩定。2012～2016年連續4年出現極低點(見圖2)。分地區來看，東部經濟高質量發展水平最高、中部次之、西部最低。

圖2 箱線圖

2012～2018年二級指標得分整體分布不均衡程度依次為開放指數、穩定指數、創新指數、協調指數、綠色指數、共享指數，即開放指數不均衡程度最高，共享指數均衡程度相對最高；且2012～2018年分布不均衡程度擴大的為創新指數和共享指數，其余指數離散系數呈下降狀態(見圖3)。

圖3 二級指標離散系數圖

(二)建議

應以提高經濟高質量發展水平和縮小地區差異為目標，提高全國整體經濟高質量發展水平，繼續加大技術創新力度，優化技術人才培養體系，激發創造力，鼓勵和支持工業企業研發研究，提高創新發展水平和發展速度。以優化經濟結構為核心，在發展制造業的基礎上，促進服務業的快速發展；做好城鄉統籌工作，提高城鎮化率及城鄉居民收入水平，協調發展水平。減少并控制二氧化碳、工業廢水排放量，優化環境資源配置。繼續實施“一帶一路”建設，提升開放發展水平。繼續增加教育經費、醫療經費投入，注重公平分配，保持GDP穩定發展，提高就業率水平。