保護性耕作技術的推廣及相關問題分析

劉勇

近些年來中國一直推行保護性耕作技術，這是一種以秸稈覆蓋地表、減少耕作播種、深松及病蟲害綜合防治為主要內容的現代耕作技術體系。在中國近20年的保護性耕作實踐中可以看出，保護性耕作技術是目前治理農田揚塵、農田風蝕、水蝕等問題的重要性手段，對培養濃肥土地，可全方位促進農業可持續發展，并且對于減低農業生產成本，提升生產效益等都有著十分積極的作用。同時合理防治秸稈焚燒、降低二氧化碳等氣體的排放也是現階段保護環境的重要措施。

一、保護性耕作技術的推廣特質

1、連續性

經過調查可以得出，農產品種植戶在利用保護性耕作后的1～2年中，就會采用傳統的耕作手段進行繼續耕種，然而再進行保護性耕作技術的使用中，繼而形成了一種循環式的耕作方式。而導致這種現象出現的基本原因是由于農戶在種植的過程中害怕連續2年進行保護性耕作，導致地表上的秸稈量過多，繼而影響播種的產量及質量。同時這種問題出現的另一種原因是由于鄉鎮政府及相關農機技術推廣人員對于農戶技術型知識的培養不到位。

以安徽省宿州市埇橋區祁縣為例，祁縣鎮土地96500畝，主要農作物有：水稻、小麥、玉米、棉花及蔬菜等。而使用保護性耕作已有3年時間，每年都以村級為試點進行保護性耕作，14個自然村。并且2018年末全區農業機械總動力232.36萬千瓦，增長1.82%，大中型拖拉機保有量0.92萬臺，減少27.42%，聯合收割機保有量0.89萬臺，增長3.78%，拖拉機配套比1：3.2，耕種收綜合機械化水平達到90.2%。秸桿還田的配套技術得到大面積實施，小麥免耕播種的前提是秸桿還田，秸桿還田技術在該地區的全面推開，為實現小麥免耕播種提供了條件，有效推動了保護性耕作技術推廣應用。因而，在進行相關的推廣工作中，要進一步加強對于農戶的技術型培養與指導，幫助農戶改變現有的觀念，樹立好堅持使用保護性耕作技術的理念，為建立土壤肥沃與農業可持續發展打下良好的基礎。

2、引導性

通過對農戶的進一步走訪與調查中可以得出，在進行保護性耕作之后的2～3年里，很多地塊會出現苗情不好或是產量不佳的情況。而出現這種情況很容易影響農戶對于下一年實施保護性耕作的積極性，因此在除去人為播種質量及上青不好的因素之外，土壤的連續工作造成了活土層被壓實而導致土壤活性處于一種不佳的狀態。并且從機理方面出發，采用保護性耕種的地塊很可能存在犁底層，因此在進行耕種之前應該先進行一次深松工作，從而打破存在的犁底層。而對于連續幾年不耕翻而導致的土壤堅實的地塊，可以視情況進行幾次深松工作，并且深松不必每年都進行，可以適當的在2～3年之間進行一次深松處理。

二、保護性耕作技術中存在的問題

1、對保護性耕種存在一定的誤區

（1）對保護性耕作技術的相關概念存在一定的誤解，將免耕播種及秸稈還田等技術認為是保護性耕作的基礎，從而導致示范基地的操作也不是十分的規范，長時間如此，必然會影響整個保護性耕作的示范性效應，嚴重時會導致走向彎路。

（2）受到傳統的種植觀念及耕作習慣的影響，很多農戶認為農作物種植后就一定要采取深耕細翻，否則就會直接導致第二年的作物減產，甚至是顆粒無收。另外加上保護性耕作當年的收益并不會十分明顯，因此盡管會省種、省力、省肥，但是仍然會出現很多農戶并不愿意使用的情況。

（3）在進行保護性耕作的過程中，對于核心性的技術掌握不到位，因此秸稈殘渣很容易被覆蓋，并對少耕等技術的使用也存在著大量偏差。

2、對資金的使用及投入都存在偏差

在近些年來，安徽省宿州市埇橋區祁縣各級政府工作人員對資金的投入加大了力度，但是這與保護性耕作的發展及使用還存在著很大的差距。比如大型的保護性耕作機具需要投入大量的資金，加上每年的盈利性空間很少，導致了投資回收期較長，因此在很大程度上制約了農戶對于購機的積極性，從而也限制了保護性耕作技術的進一步推廣與使用。

三、保護性耕作技術應用推廣的基本對策

1、積極提高政府相關人員的重視

各級政府相關人員對于推廣與使用保護性耕作機械化技術推廣要做到加大力度，從而重視起與農業、農機、鄉鎮政府等各部門的進一步合作。地方政府在進行保護性耕作技術的推廣過程中，要將農業發展中的重要項目充分抓起，由相關地區政府進行牽頭，合理擬定出具體的方案與細節，并對各級部門布置合理的任務，充分做到各負其責。

2、充分加大宣傳力度提升技術認知程度

要利用各種通道，各種方式對保護性耕作進行一系列的宣傳工作，將保護性耕作所蘊含的大量技術及相關內容融入到農戶的心中，從而營造出自愿采用保護性耕作的良好氛圍。同時加強與企業之間的聯系與合作，組織相關技術型人才深入到生產過程中，充分開展技術型指導工作，讓農戶對不理解、不明白、不熟練的問題有一個充分性的掌握，并且對于知識面掌握不到位的農戶，相關技術型人才也要做到手把手教、手把手做，爭取讓服務水平與安全意識都融入到農戶心中。繼而達成農戶自覺、自愿的應用先進性技術進行耕作。

3、增強資金扶持作用

保護性耕作的項目資金要合理地運用到重點支持的新技術與技術培訓上，合理運用轉向資金進行重點型技術的支持與創新，進一步為農戶爭取到更多的國家作業補貼及保護性耕作作業項目補貼。日前，因國家保護性耕地區域比較廣泛，因此對于補貼的方式與對象也會因地而異，為此很容易出現補貼效率難以衡量的情況。因此應積極加強對于資金外援的建立，進一步引入相關企業的進入，從而為加大農戶的積極性打下良好的基礎。

綜上，合理地進行保護性耕地技術的推廣可以有效的對現階段中農產品種植戶所存在的問題進行一個全方位的解決，并且在相關問題的分析與討論中可以得出，日前雖然國家與政府對這項技術進行著積極推廣，但農戶對其上心度還存在著一定不足，因此要積極進行農戶對相關知識的培養，繼而為保護性耕作的進展打下良好的基礎。

（作者單位：234000安徽省宿州市埇橋區祁縣農機技術推廣服務中心）