高臺縣草產業發展現狀及建議

韓瑜　丁建成　殷文奇

本文對高臺縣草產業發展現狀工作進行了總結，對高臺縣草產業發展面臨的困難進行了分析，并結合全縣草產業工作實際，提出了今后草產業發展建議。

一、草產業發展現狀

1、天然草原現狀

全縣共有天然草原311.32萬畝，占總面積的48.13%，可利用的天然草場面積251.25萬畝。天然草原以荒漠半荒漠類型為主，植被群落結構簡單，植株矮小，覆蓋度小，產草量低。受氣候干旱、鼠蟲危害等影響，退化現象嚴重，面積已達107余萬畝，占全縣可利用草地面積的42.6%。

在發展基礎上高臺縣自然環境和土壤條件適宜種植優質牧草，目前苜蓿種植面積達到了15.5萬畝，產量、品質較好;在加工利用上也走在了前面，大型養殖場、養殖企業都有基地和設施設備，加工儲備優質飼草料;在商品化上有草產品生產加工的企業，建成草塊、草顆粒加工線各一條; 在產業發展上注冊成立牧草專業合作社4個，種植基地都在3000畝以上;在項目拉動上2016年高臺縣被農業部、省農牧廳確定為糧改飼試點縣，連續五年得到畜牧業轉型項目支持，連續三年爭取立項高產優質苜蓿項目3個、牧草種子繁育基地建設項目1個，連續實施上一輪草原補獎政策中的牧草良種補貼項目、人工種草補助項目，退耕還草項目等，這些項目的實施對草產業發展注入了強大動力 ，也推動了草產業的發展。

2、人工草地建設現狀

近年來，高臺縣以落實草原補獎政策為契機，積極引導農戶、集體及各農場擴大優質牧草種植面積，大力發展草產業。先后引進推廣牧草新品種“阿爾金剛”、“威農”、“金皇后”、“高丹草”“神舟草”等牧草新品種7個，建成“超旱生牧草原種基地”和以“宣建農場”、“青草湖農場”、“深溝農場“、“大業公司”等規模種草農場、企業90多個。大力推廣種草養畜技術，優化草畜產業結構，提升種草效益，促進了全縣草畜產業的持續、快速發展。

3、牧草的利用和加工現狀

全縣累計建窖234406立方米;新購各類大型秸稈收獲農機具143臺，各類飼草加工機械累計達到4116臺;青貯玉米父本26388噸，全株青貯玉米103154噸，包膜青貯1183噸，黃貯50521噸，草粉及其它利用12.2萬噸，秸稈飼料化利用率達66%以上。2002年7月，引資6157萬元，建設了牧草加工龍頭企業---成都大業高臺分公司，設計年加工牧草能力10萬噸，新增產值8000萬元，建成自有牧草基地1.3萬畝，目前該公司年生產總值達2990萬元，加工牧草3萬噸，年增加值達到987萬元。

4、飼草料資源現狀

全縣年產飼草約49.86萬噸。全縣有糧食作物面積約31萬畝，產秸稈類飼草約24.2萬噸，其中小麥種植面積約3.2萬畝，可產麥草約1.4萬噸，玉米種植面積11.9萬畝，可產秸稈22萬噸，胡麻等其它作物產秸稈0.8萬噸;人工種草面積約12.8萬畝，可產草9萬噸;可利用草原約251萬畝，可收牧草16.7萬噸。約有各類飼料2.67萬噸，其中商品玉米0.78萬噸，麩皮0.92萬噸，棉籽殼0.8萬噸，豆粕0.15萬噸，麻渣0.2萬噸。

二、主要做法及成效

1、引良種，擴大優質牧草種植面積

按照“宜糧則糧、宜草則草、草糧結合、立草為業”的思路，今年先后實施了牧草良種補貼項目、牧草飛播項目，組織申報了退耕還林還草項目、天然草原植被恢復項目、優質牧草區域試驗項目等，通過算帳對比、宣傳典型、現身說法等形式，引導農戶了解市場信息，調整種植結構，擴大優質牧草種植面積，成立牧草種植專業社，培養經紀人隊伍，充分發揮飼草資源優勢，將草產業做大做強，逐步形成具有獨立生產經營體系的經濟產業，使得草產業與畜牧業發展并駕齊驅，相得益彰。

2、挖潛力，提高秸稈飼料化利用水平

秸稈飼料化利用可為草食畜牧業發展提供物質保障。按照“以畜定貯、以貯促養、突出重點、以點帶面、全面推進”的原則和縣委I號文件扶持政策要求，全縣確定以養殖企業和規模養殖戶為重點，加大貯草、購機等政策扶持。

3、嚴監管，履行好草原監理執法職責

按照縣委、縣政府以“生態立縣”的思路，草原監理工作以草原征占用管理為重點，以草原資源普查工作為契機，進一步確定草原界限、類型、面積、生產力等管理要素，嚴格落實草原補獎政策禁牧措施，抓好秋冬季草原防火工作，切實把草原生態建設好、維護好，為實現建設美好生態家園做努力。

三、高臺縣草產業發展面臨的困難和問題

但是高臺縣發展草產業也還存在制約因素和問題：一是產業政策支持力度小。雖然每年的縣委1號文件都有提到，受財力影響在資金扶持力度上有限;二是牧草良種引進少，草種質量參差不齊。受成本和觀念影響，使用優質高產牧草種子較少，大部分都是購買一些個人自繁自育的種子，牧草產量、品質降低，市場競爭力不強;三是牧草種植水平低下，牧草種植投入太少，對草地補植改造不夠，中耕除草不干凈、不及時，造成草地退化，牧草質量和產量下降;四是市場體系不健全，營銷推廣人才欠缺。營銷人員匱乏，市場拓展不夠，對外銷售渠道單一，賣草難的問題依然突出。

四、草產業發展建議

一是加快發展草牧業，支持青貯玉米和苜蓿等飼草料種植，開展糧改飼和種養結合模式試點，促進糧食、經濟作物、飼草料三元種植結構協調發展。立足各地資源優勢，大力培育特色農業;二是面對新常態下草業面臨著新的機遇與挑戰，我們將認真貫徹省市業務部門的草業發展指導思想，立足資源稟賦，加強規劃指導，緊緊圍繞草原生態保護、高效種草和調整種養結構三項任務;三是全力抓好草原監督執法、草原補獎政策落實、草原生產動態監測、鼠蟲害監測防治、人工種草、草原植被恢復項目建設、秸稈飼料化利用等工作，全面提升草業發展水平。

（作者單位1：734300甘肅省張掖市高臺縣重點公益林管理辦公室;2：734300甘肅省張掖市高臺縣草原監理站;3：734300甘肅省張掖市國有高臺縣三益渠林場）