黃小春 王悅悍
很多中小規模養殖場在處理病死豬時存在很大的隨意性,隨意丟棄,甚至上市銷售,嚴重威脅到生豬養殖業的安全,所以我們要加強小型養殖場病死豬無害化處理,提高處理效率,避免疫情擴散蔓延帶來更為嚴重的經濟損失。本文主要結合實際工作經驗,分析了小型養殖場病死豬無害化處理存在的問題,然后論述了具體的無害化處理措施,希望通過本次研究對廣大同行有所幫助。
一、基本情況
截止到2019年年底,全縣共無害化處理病死豬2170多頭,無害化處理率高達100%。在病死生豬無害化處理工作開展過程中,依托國家無害化處理補貼政策,對接受補貼的養殖戶進行有效的備案,確保從源頭上控制疫病的傳播蔓延,成立了縣級的病死生豬無害化處理工作領導小組,制定了專業化的無害化操作程序,并落實各項責任,明確了各個養殖戶的具體職責和范疇。
在進行病死豬無害化處理過程中,還要求養殖戶構建完善的養殖管理檔案,各項防御制度要齊全,各項檔案記錄要完整。轄區范圍內的中小養殖模式占據主導地位,為了加強對病死豬的無害化處理,增加了執法強度,實施現場監督執法制度,大大提升了病死生豬的處理效率。此外,定期對轄區范圍內的動物防疫條件合格證明的養殖小區進行全面檢查,加強監督執法,向廣大中小規模養殖戶積極宣傳銷售病死生豬的違法嚴重性和國家病死生豬無害化處理的補貼政策,堅決打擊非法屠宰病死生豬的行為,確保養殖環節的病死豬能夠得到有效處理,不會上市銷售。
二、小型養殖場病死生豬無害化處理存在的問題
1、養殖從業人員的法律意識比較淡薄
現階段,中小規模養殖模式依然占據主導地位,在實際生產過程中,很多養殖戶為了節約成本,加上對動物防疫法規和病死動物無害化處置相關法律法規的意識非常淡薄,掌握不足,經常將病死動物隨意丟棄,甚至將病死動物銷售給違法商販,病死動物被屠宰銷售時有發生,特別是養殖場出現病死動物之后,不能夠立即向動物衛生監督機構報告,不按照相關規程進行嚴肅處理,動物衛生監督機構無法進行有效的監督監管。
2、無害化處置技術比較落后
生豬養殖行業的利潤逐漸下降,很多中小規模養殖場由于成本有限,承受能力不足,為了減少固定資產投入節約經濟成本,并沒有構建完善的無害化處理設施,只是采用簡單地挖坑掩埋的方式進行銷毀,甚至不進行任何處理,隨意丟棄。盡管國家關于病死生豬無害化處置制定了相應的補貼政策,但無害化處置成本相對較高,很多中小規模養殖戶無力承受。某些投資相對較少,設備較為簡易,處理效率較高的無害化處理技術并沒有得到很好的推廣應用,缺乏相應的技術支撐,也是制約病死生豬無害化處置的一個主要問題。
3、統一化的無害化處理場建設不到位
現階段基層中小規模養殖場病死生豬無害化處理,主要以隨意丟棄或者簡單掩埋為主,處理方式相對較為單一。某些傳染性疾病的發生流行,會增加養殖場的發病率和死亡率,隨著死亡數量的進一步增加,大量病死動物得不到妥善有效的處理,隨意丟棄,隨意排放。在轄區范圍內統一化的病死生豬,無害化處理場建設不到位,整體的處置效果較差。
三、小型養殖場病死生豬無害化處理對策
1、強化宣傳教育
病死生豬無害化處理,除了政府部門相關主管部門提高重視程度之外,也需要廣大養殖戶全面參與其中,需要我們加強宣傳,帶動引導廣大養殖戶能夠理智的認清病死動物的危害性,做好病死動物無害化處理的重要性。通過廣播、電視、網絡積極向廣大養殖戶和社會大眾宣傳病死動物無害化處理的作用,以及各項政策和法律法規,尤其是應該注重加強對動物養殖戶、動物產品加工、經營人員的宣傳,教育他使他們能夠充分認識到病死動物銷售的違法性以及所要承擔的法律責任。
2、做好疫病防控工作
各村(居)委、鎮相關單位要全面動員養殖場(戶)做好疫苗接種工作,組織做好動物疫病防控及衛生消毒,要引導養殖場(戶)加強飼養管理,組織人員進村入戶對養殖場(戶)進行死豬亂丟棄相關法律法規宣傳教育,并進行書面告知。
3、統一思想,提高認識
針對近出現的病死豬被亂丟棄在公路邊、村邊、河邊的現象,對縣生態環境、畜牧業生產、群眾生活秩序產生了很大影響,群眾反映強烈,各村(居)委、各相關單位要認清形勢,迅速行動起來,采取果斷措施,及時抓好處置工作。各有關單位要強化大局意識,把信息和力量統籌調動起來,相互協調配合,齊心協力,齊抓共管,形成強大的合力推動工作落實。
4、加大打擊處罰力度
各村(居)委、各相關單位要充分發揮鎮、村、隊三級管理作用,組建一只由鎮干部職工、駐村工作隊、村干部、民兵預備役參與巡邏隊伍,對本轄區內的主要公路、村道沿線、養殖密集的村莊、江河等進行巡邏,按上級要求堅持24小時巡邏,發現亂丟棄病死動物及時報告。派出所、鎮水產畜牧獸醫站要及時依法依規進對這種違法行為進行嚴厲打擊,并將處罰情況向社會公眾進行通報,達到“查一宗震懾一方”的效果。此外,對思想上不重視,工作推進不力的單位由鎮政府進行約談,誡勉,造成嚴重后果的,要依法依規予以追究相關領導及責任人責任。
5、明確病死豬無害化處理的選址要求
養殖場內的病死豬無害化處理選址原則上在場內,如場內沒有地方,再另找地方,無害化處理填埋地點要選擇地勢較高的地方并且遠離村莊、水源地、河流、養殖場,當地群眾無意見。填埋時,把病死豬放進坑后,可用柴油焚燒,撒上消毒藥粉后覆土,覆土不要太實,厚度不少于1.5m。無害化處理后要對涉及的工具、車輛、鉤機、人員嚴格消毒,防止病源擴散。
(作者單位:1.331511江西省吉安市永豐縣石馬鎮人民政府;2.331507江西省吉安市永豐縣古縣鎮人民政府)