固原市原州區蟬塔山退耕后續產業經濟效益分析

齊文龍

蟬塔山退耕還林示范區屬六盤山邊緣區土石質山區，距固原市原州區西北55公里，位于寺口子水庫下游，囊括整個須彌山石窟景區，年降水量為300毫米左右，海拔1917米，平均氣溫為6-7℃。主要地貌類型為中山地貌，山體有第三紀紅土分布，自古以來以其松濤陣陣、蟬鳴寺塔而聞名與世，由于近代以來的無序砍伐和破壞，區域生態環境極為惡劣，2000年退耕還林啟動以來，截止2010年共實施退耕還林工程4.6萬畝，其中退耕地造林3.4萬畝，荒山造林1.2萬畝。涉及三營、黃鐸堡2鄉鎮6個行政村，1210戶，人均退耕4.5畝。通過實施退耕還林工程，群眾告別了越墾越荒的惡性循環，優化了須彌山景區周邊環境，提升寧夏王牌景區品位，改變了群眾的生活方式，促進了當地社會經濟文化旅游全面發展。

一、退耕還林概況

1、須彌山南北兩山造林綠化3.67萬畝，主要采用漏斗式集水坑和魚鱗坑整地方式，選用山桃、山杏、云杉、油松壯苗，采取截桿深栽、覆膜套桿、生根保水、撫育防害等綜合抗旱造林技術。

2、三營高速公路出口生態景觀造林綠化0.04萬畝。采用微地形園林式綠化，使之達到三季有花，四季長青，使游客一進入須彌山景區線路，就有景可觀。

3、須彌山旅游線路兩側營造100米的寬幅林帶和枸杞產業帶0.09萬畝。

4、黃鐸堡鎮南城村至須彌山段河道造林綠化0.1萬元，主要采用節水槽整地方式，選用抗鹽堿性強的紅柳、沙棗等樹種。

5、須彌山博物館至石窯子5.6公里林區道路兩側及周邊荒山荒溝進行造林綠化0.7萬畝。林區道路兩側100米內栽植油松、云杉，采用集水坑整地，外圍栽植山桃。在陡坡、地形破碎、土層薄的外圍地段采用魚鱗坑整地方式，栽植山桃、檉柳等花灌木，樹種總體布局形成色彩搭配錯落有致的大色帶、塊狀綠化格局，呈現獨特的地域景觀效果。

二、主要措施

1、因地制宜，科學規劃。嚴格做到高起點規劃、高標準測設、高質量施工。本著因地制宜、適地適樹的原則，規劃設計以鄉土樹種為主，實行喬冠搭配，條塊結合，突出整體效果。強化工程造林，采取機械整地與人工整地相結合，挖大坑、栽大苗、澆大水，確保栽一棵，活一棵。

2、突出重點，分步實施。制定總體規劃，按計劃、分步驟、有重點的逐年實施荒山荒溝綠化、道路綠化帶、出口景觀工程、枸杞園區建設、河道整治等工程，層層推進，確保治理成效。

3、模式效益分析。通過退耕還林工程的實施，示范區內國家“以糧換生態”的總體目標基本實現，工程建設在促進地方經濟發展，農業增產、農民增收，改善蟬塔山周邊生態環境等方面，發揮了積極作用。

4、蟬塔山區域水土流失全面改善。2020年與退耕前1999年相比，林地面積增加4萬畝，森林覆蓋率達到60%。水土流失治理面積達到3000多公頃，示范區內連續出現、野豬、金錢豹、雉雞等野生動物，生態環境明顯好轉。

5、區域經濟的得到了快速發展。依托須彌山自然地理和文化旅游等資源優勢，大力發展以林業生態建設為主導的林下經濟產業和須彌山景區文化旅游產業。須彌山景區生態文化旅游產業，年門票收入約13萬元;打造了農家樂產業，10戶，年收入10萬元以上;打造了林下經濟生態雞、野雞養殖產業，專業戶2戶、散戶30戶，年收入20萬元以上;打造了林下經濟山桃核工藝品加工制做產業46戶，年收入20萬元左右。

6、農產業結構得到了調整。退耕還林工程的實施，不僅增強了當地群眾的生態意識，而且改變了長期以來廣大農民“越墾越荒，越荒越窮，越窮越墾”惡性循環的思想觀念和廣種薄收的傳統耕種習慣，使農民不僅有了穩定的退耕政策補助，而且還可騰出部分勞力和時間，從事多種經營和副業生產，促進了勞動力的轉移，拓寬了致富門路，增加了收入，社會效益顯著。

三、經驗啟示

1、生態優先是社會經濟發展第一要務。在退耕還林政策的帶動下，原州加大對須彌山石窟景區周邊村鎮退耕還林力度，采取大兵團作戰方式，創造了大苗栽植一次成林成景的典范，景區森林覆蓋率達到了50.2%，2013年經國家旅游局批準，須彌山石窟成功晉級國家AAAA級景區，綠色發展顯示了極大的作用;

2、自然修復是保護區域生態環境的最佳選擇。經過多年的全面封育和自然修復，區域內天然生長的刺玫、荀子、丁香、榛子、繡線菊、忍冬等花灌木和珍稀植物標本杜松以及樺樹、遼東櫟數量逐年增多，人工營造的油松、落葉松林生長茂密，多年不見的狍子、豹貓、野豬等野生動物種群增加。喬木、灌叢、草地和野生動物等生物多樣性得到有效保護，森林資源由過度消耗逐漸轉向恢復性增長，生態環境進一步好轉變。

3、綠色發展是發展旅游產業唯一出路。圍繞須彌山景區原有桃花洞、桃花溝自然景象，大力營造以山桃為主色帶的春來山花爛漫，秋來滿山紅葉精致，促使“春賞醉美花海”形成固原春季旅游主打品牌產品。六盤山山花節三次在須彌山景區舉行，全力提升固原旅游的知名度和美譽度。

4、生態文化是壯大農村產業經濟調整的基礎。圍繞須彌山石窟旅游景區旅游人員增多，建設了毛家臺子農家樂風俗文化村，挖掘區域歷史文化，品味回族美食，全村發展農家樂15戶，旅游從業人員98人，年接待鄉村旅游游客10158人次，旅游毛收入42.7萬元。

5、適地適樹帶動后續產業助農增收。在退耕還林的強力帶動下，原州區在蟬塔山周圍發展山核桃、杏樹為主的經果林83.4公頃，并利用成熟的山核桃加工后制作成各種各樣的手工藝品，給本村居民帶來可觀的經濟收入。全村現有手工藝制作38戶。

（作者單位：756000 寧夏固原市原州區沈河林場）