美國核力量現代化的規劃、進程與前景

陳曦 于鎮瑋

核威懾是美國國家安全的基石，是美國及其盟友的堅實后盾。美國的核威懾力量包括核武器及其運載系統，核指揮、控制和通信系統，以及支持這一切的人員和基礎設施。雖然到目前為止美國核安全管理局已經成功地保持了核武庫的安全、可靠和有效，但在不斷演變的威脅面前，美國認為需要進行史上規模最大、最復雜的核現代化工作以保證其對中俄的核優勢地位，但這項進程也面臨諸多嚴峻挑戰。

陸基核武器現代化

陸基戰略核武器平臺的更新換代項目 美國目前執行陸基戰略威懾任務的是400枚民兵-3型（LGM-30G）洲際彈道導彈。民兵-3型導彈自服役以來雖已經過多輪升級維護，但其推進和制導系統已經老化，美國空軍認為民兵-3未來不能有效勝任威懾任務，因此決定不再對其進行升級改造，而最后一輪延壽計劃（2015年已完成）將它的服役時間延長到2030年，此后民兵-3將退出歷史舞臺。

為替代老化的民兵-3導彈，早在2011年，美國國防部就啟動了陸基戰略威懾系統（GBSD）項目。作為項目的主要執行方，美國空軍對“陸基戰略威懾系統”的推進系統、制導系統、地面設備系統、指揮控制和通信系統、再入系統和模塊式架構等方面的技術指標進行了廣泛調研，經過多年的論證，美國空軍出于反應時間和成本考慮放棄了機動型陸基洲際彈道導彈方案，決定研制一種全新的井下發射的洲際彈道導彈。與民兵-3的設計相比，GBSD方案的特點在于：一是先進的推進系統，包括備選推進劑和殼體材料，以及重新設計的噴管結構和控制系統，推進劑老化和狀態的自動監測技術;二是采用新型慣性測量裝置、新型加速度計，提高制導系統的易維護性和平均無故障時間;三是采用新的發射支持技術，提高發射設備加固程度和安全性，降低成本;四是提高指揮控制和通信系統的信息化程度，改進發射控制系統的效能和應急指揮控制的能力;五是改進分導式多彈頭的能力，提高軌道修正的適應性和材料性能。

空軍打算購買超過600枚新型洲際彈道導彈，其中400枚將在2070年之前進行作戰部署，其余導彈將用于試驗或被儲存起來。而為了給GBSD提供指揮保障，美國國防部還與羅克韋爾·柯林斯公司在2017年11月簽訂了升級E-6B空中指揮系統的合同，即研發新一代洲際彈道導彈的空基發射控制系統（ALCS），升級后的E-6B可以遠程控制列裝后的GBSD系統。而在其所搭載的彈頭方面，GBSD將能夠攜帶單彈頭或分導式多彈頭。空軍最初計劃為GBSD裝備現有W78和W87彈頭的延壽型（二者目前都是民兵-3裝備的彈頭型號）。升級后的W78被稱為“互操作彈頭”，但在2018年，空軍和國家核安全管理局取消了W78彈頭的升級計劃，提出使用新的W87-1彈頭。新彈頭將使用經過良好測試的鈍感高能炸藥，彈頭則被納入Mk21再入飛行器的改進型，并被命名為W87-1/Mk21A。根據諾斯羅普·格魯曼公司（以下簡稱“諾·格”）發布的初步規劃，該型彈頭將比目前民兵-3搭載的W78/Mk12A更笨重，GBSD的再入載具也會設計得更大以容納分導式多彈頭。

GBSD項目的進展與爭議2017年8月，美國國防部通過競標，將價值6.78億美元的GBSD項目的預研合同給予波音公司和諾·格公司。2019年7月16日，空軍為GBSD項目的工程和制造開發階段發出了正式的招標書，然而，在招標書發出后僅一周，波音公司就出人意料地宣布退出，并表示目前的采購方式并沒有提供一個公平的競爭環境。雙方爭論的焦點在于，諾·格公司2018年收購的Orbital ATK公司是美國僅有的兩家生產固體火箭發動機和運載火箭的公司之一，根據收購條款，諾·格公司需要非歧視性供應固體火箭發動機。然而，波音公司表示其不能自主生產這些系統，因此擔心諾·格公司不會遵守協議如約提供火箭發動機，從而使波音在競標過程中處于不利地位。而據諾·格公司的報道，其與美國國防部簽署的GBSD合同時間跨度達數十年之久，要一直持續到2075年。國防部在2016年8月將該計劃的估計采辦成本定為850億美元，全生命周期成本為2380億美元（以當年美元計）。這筆巨大合同的大部分預算都將進入諾·格公司的腰包，這無疑引起了美國軍工企業的強烈不滿，而如果諾·格公司后續加價，國防部可能也只得默默接受。對招標后果的擔憂還驚動了國會，國會已經要求空軍評估GBSD項目在此階段因只接受一次投標而產生的風險和成本。

除了在招標方式上被廣泛質疑，GBSD項目的彈頭生產環節也出現了產能不足的問題。核安全管理局稱，為將舊核彈頭更新換代，有必要到2030年確保每年生產80個以上儲備用钚彈芯的能力，這些钚彈芯主要將被用于GBSD系統搭載的W87-1彈頭。而為了彌補生產能力的不足，美國政府決定重啟薩凡納河國家實驗室，在洛斯·阿拉莫斯國家實驗室和薩凡納河實驗室分別同時生產30個左右和50個以上的钚彈芯“最為理想”。盡管已經開足馬力準備生產新的核彈頭，但核安全管理局在其2021財年預算文件中指出，為防止實驗室不能如期提高產能，目前部署在美國洲際彈道導彈上的W87-0彈頭也將在“測試合格后部署到GBSD上”，這將在W87-1彈頭被推遲的情況下，為空軍提供一個替代彈頭。

海基核武器現代化

研制新型海基戰術核武器 海基核力量作為二次核打擊的最佳選擇，是實現“可信威懾”的必要基礎，因此負責執行連續海上威懾（CASD）任務的彈道導彈核潛艇（SSBN）成為美國核威懾力量的支柱。

目前，美國的海基核力量主要是14艘俄亥俄級戰略導彈核潛艇和288枚三叉戟Ⅱ-D5潛射導彈組成的二次核反擊力量。其中，三叉戟Ⅱ-D5導彈是目前美國惟一的分導式多彈頭洲際導彈，每枚導彈最多可搭載14枚分導式彈頭，射程在12000千米左右。但受《削減戰略武器條約》限制，并考慮導彈射程和攜帶“誘餌”以增強突防能力等因素，每枚導彈攜帶的核彈頭約為4個，即使如此，目前的導彈防御系統想要完全攔截三叉戟Ⅱ-D5仍然非常困難。但是，由于三叉戟Ⅱ-D5導彈所搭載的W76-1核彈頭爆炸當量太大，且靈活度不足，很難在實際戰場上使用，無法有效保證美國海軍力量的威懾力，因此美國海軍開始將目光轉向搭載低當量核彈頭的戰術核武器，試圖將海基戰略力量轉變為“靈活戰術核打擊力量”。2020年2月，搭載低當量核彈頭W76-2的三叉戟Ⅱ-D5導彈正式服役，這標志著美國向可實施靈活戰術核打擊的“核海軍”邁進了關鍵一步。

美國著重發展海基戰術核武器另一原因在于部署在陸地戰場（包括機場）前沿的戰術核武器幾乎沒有威懾價值，而且很容易被敵人的其他戰術武器迅速擊潰，使己方陷入嚴重被動狀態，從而不得不面臨升級核戰爭的危險處境。從這個角度上看，部署在潛艇或軍艦上的戰術核武器因其極大的靈活性、較低的附帶傷害和巨大的威力（低當量核彈頭W76-2的爆炸威力在5000噸TNT當量左右），可以勝任從戰術核打擊到戰略核威懾的一系列任務。

此外，雖然《核態勢評估報告》要求發展新的海基核巡航導彈，但目前美國各部門間的對話仍僅限于概念階段。國務院和五角大樓明確了該型武器的某些特點以及需要達成的結果，但尚未談到現實裝備的研制。對于如何研制海基核巡航導彈，目前擺在美國面前的有兩條道路。第一條是基于之前方案的經驗（2011年前美國海軍曾裝備海基核戰斧導彈全部退役）對現有的戰斧巡航導彈進行升級。在之前已有的基礎上研制新型核巡航導彈將十分迅速、簡易——實際上只需要更換核戰斗部并升級相關軟件即可，但顯而易見這種“老瓶裝舊酒”的模式將保留戰斧導彈的所有缺點。第二種技術路徑則相當復雜，需要按照各個階段開展名副其實的科研和設計工作，從制定任務計劃書到量產的整體過程耗資巨大，周期較長，而且并不能確保能夠獲得理想成果，但第二種方案將確保導彈的技術水平遠高于其他大國的同類產品，因此也是目前美國海軍比較傾向的路徑。

哥倫比亞級核潛艇的困境 美國正在調整其海基戰略威懾力量，將14艘老化的俄亥俄級戰略導彈核潛艇替換為12艘新型哥倫比亞級戰略核潛艇，此計劃還將與英國的下一代戰略導彈核潛艇建造計劃對接，兩國的戰略導彈核潛艇將使用共同的導彈發射筒，類似的火控系統和同樣的潛射彈道導彈。美國已經為新型戰略導彈核潛艇哥倫比亞級首艦哥倫比亞號設置了2031年服役的硬性目標，但美國國內圍繞哥倫比亞級潛艇的爭論卻一直持續著。

國會研究服務處（CRS）在2019年發布的關于哥倫比亞級核潛艇的最新報告中強調了該項目面臨的幾個問題。首當其沖的就是快速增長的造價。如果考慮通貨膨脹因素，在正式開始建造后，每艘哥倫比亞級的預計造價在60～70億美元，是俄亥俄級的兩倍多。哥倫比亞級的建造預算將占美國海軍年度造船預算的1/4～1/3左右，其將成為美國海軍目前正在實施的“30年造艦計劃”中投入最大的艦艇。但根據“計劃”，在2026年—3034年期間，也就是哥倫比亞級核潛艇的生產高峰期，年度支出將高達260～280億美元（2019財年美元計），遠遠高出歷史平均水平，也高出2019財年實際撥付的242億美元的造艦預算。美國海軍自己也認為，目前劃撥的預算已然很高，而且未來難以有跳躍式增長，支持年度高達260～280億美元的造艦支出存在現實困難，而這很大程度上會影響哥倫比亞級的初始建造計劃。因此，擺在美國海軍面前最現實的問題是，哥倫比亞級巨大的建造成本無疑會壓縮其他艦艇的預算，海軍進而不得不減少這些艦艇的建造數量;而如果減少哥倫比亞級的數量，一只規模較小的戰略導彈核潛艇部隊可能起不到足夠的威懾作用。

強大的隱蔽性是戰略導彈核潛艇在戰爭中生存下來的重要前提，而反潛技術和其他新興技術的進步將對核潛艇的建造和部署構成嚴重威脅。三叉戟導彈的射程使戰略導彈核潛艇的巡邏區域大幅擴展，但當它們離開或返回美軍基地時，仍然很容易被發現。美國擔心，中俄兩國的衛星網絡每天都能提供整個地球的高分辨率圖像，如果配以適當的搜索算法，這些圖像情報可能會揭示美國的戰略導彈核潛艇迄今為止未被觀測到的作戰和技術特征。而人工智能的進步可能也會帶來識別未知核潛艇特征的新方法，如果有足夠的算力支持，海洋可能會變得越來越透明。此外，蓄意的網絡攻擊，自主/機器人反潛武器，納米技術和其他新技術可能以單獨或意想不到的組合形式對彈道導彈核潛艇構成潛在的巨大威脅，給美國的戰略威懾力量帶來災難性影響。

空基核武器現代化

新舊并存的空基戰略核武器平臺 美軍現役主力轟炸機主要由B-1B、B-2A和B-52三款轟炸機組成。美國空軍從20世紀80年代起，一共裝備了96架B-1型轟炸機。2011年，美國根據《新削減戰略武器條約》，向俄羅斯展示并證明該款轟炸機不再具備搭載核武器的能力。因此，美軍目前具備空基核打擊能力的平臺主要為20架B-2型轟炸機和87架B-52H型轟炸機，其中16架B-2和44架B-52H可以攜帶核武器。

作為當今世界上惟一一款隱身轟炸機，B-2幽靈轟炸機兼具戰略核/常規打擊能力。作為空基核打擊平臺，B-2最多可以攜帶16枚B-61或B-83核炸彈實施戰略轟炸，但為保證隱身性，B-2尚未具備搭載核巡航導彈的能力。B-2設計之初的定位便是一款“低可探測性”轟炸機，旨在提高美國穿透蘇聯防空系統的突防能力，但隨著世界各國防空系統的日益強大，美國空軍對B-2的突防能力提出了更高的要求，為此美軍提出了B-2升級改進計劃，以進一步提高B-2發現并規避敵防空系統的能力，并改進限制其作戰能力的缺陷，主要是提升雷達探測能力和用于核指揮和控制的高頻衛星通信能力。截至2019年底，該項目耗資已從2.85億美元飆升至30億美元，但仍遠未完成升級目標。

B-52H是由波音公司研制的八發動機遠程戰略轟炸機。最后一架B-52H于1962年10月26日正式交付駐米諾特空軍基地第4136戰略轟炸聯隊，目前，最年輕的B-52H也已經服役近60年。為維持B-52H的作戰效能，美空軍在2011財年再次增加了B-52H現代化工作的投入，計劃讓B-52一直服役至21世紀40年代。整體升級計劃包括配備新的發動機、電子設備以及炸彈裝載系統。升級后的B-52H型能夠攜帶占總載荷50%以上的智能炸彈。

而另外一款全新的戰略轟炸機——B-21突襲者目前依然十分神秘。美國空軍不久前表示，受新冠疫情影響，首架B-21的首飛時間由原計劃的2020年底推遲至2021年。此外，美國《國家利益》網站還曾表示美空軍正在考慮增加B-21的采購數目，由原來的80～100架，增加至180架。倘若美軍已經切實解決B-21成本控制問題，并采購180架左右，美軍空基戰略核打擊力量將得到大幅提高。畢竟設計于冷戰時期的B-2轟炸機曾代表了美國先進科技力量，但后來由于蘇聯解體致使美國國防預算大幅滑坡，最終只有21架B-2進入美軍服役，后期采購單價高達24億美元，而其昂貴的維護費用和繁重的維護工作更是直接影響其出動頻率。B-21在基本保留B-2的各項優勢能力外，極有可能彌補B-2的不足，在美國空軍“能力簇”建設的襯托下，將具備更強的突防能力和更靈活的部署能力。

彈頭延壽計劃與LRSO計劃美國有大約322枚B61和B83炸彈供戰略轟炸機使用，另外還有230枚B61炸彈供戰斗機使用。B61目前有3、4、7、10、11和12六種型號，其中B61-10已于2016年退役。B61-3、4和10被認為是戰術核彈，當量較低，可由F-16DCA、F-15E和F-35投送。其中B61-3和B61-4主要部署在歐洲，屬于美國延伸威懾的一部分。B61-7和B61-11則是部署在B-2轟炸機上的戰略武器。2012年，美國計劃將現有的4種B61彈頭（戰術型B61-3、4、10以及戰略型7）的功能統一集成在新型的B61-12核炸彈中，當量在300-50000噸TNT之間。與前幾個型號相比，B61-12不僅具備可調核當量功能，其還采用了“GPS+慣性”復合制導方式，極大提升了炸彈的精確打擊能力。B83于1983年首次生產，是美國核武庫中威力第二大的武器，同樣具備當量可調的能力，最大爆炸威力達到了120萬噸TNT當量，具有包括鈍感炸藥在內的最現代化的安全保護功能。奧巴馬政府曾表示，在彈頭延壽計劃完成后，B83將于2025年退役。但是，特朗普政府在2018年核態勢評估中改變了這一計劃，宣布將繼續推遲B83-1的退役時間，直到確定合適的替代彈頭為止。

隨著AGM-129隱身巡航導彈在2012年退役，只有B-52H所搭載的AGM-86B空射巡航導彈（ALCM）可實施防區外核打擊任務。ALCM于1982年首次服役，截至2015年春，空軍保留了大約572枚具有核能力的ALCM，服役時長均已超過10年，其可靠性隨著組件老化而下降，且維護難度也越來越大。此外，誕生于20世紀的ALCM，面對潛在對手日益強大的防空能力，其突防能力日益捉襟見肘，較低的信息化水平也難以與網絡化作戰體系相適應。為此，美國空軍開發遠程防區外巡航導彈（LRSO），以取代ALCM。新型導彈將攜帶翻新的W80-4戰斗部，與B-2、B-52H轟炸機以及新型B-21轟炸機兼容，并具備更強的生存能力、更高的可靠性和更遠的射程。這對于“年過花甲”且不具備隱身能力的B-52H來說至關重要，意味著其可以在更安全的距離完成打擊任務。LRSO具備的隱身、重新瞄準和彈頭威力可調能力，是美國近年強調“定制威懾”核戰略思想的實踐。這一思想的核心就是根據多重任務需要定制核武器性能，而不只執行一種任務。撥盤式當量調整、重新瞄準等技術改進，使之無需發展更多類型的武器即可填補戰爭升級階梯中的空白。吸波材料與結構技術、動力系統紅外抑制技術以及智能隱身材料、等離子體隱身技術都極有可能被運用在LRSO上，使其具備更強的突防能力，未來LRSO與B-21的結合將顯著增加美國轟炸機的打擊覆蓋范圍，增加對手防空系統的攔截難度，顯著提高美國空基核力量的打擊能力。

責任編輯：劉靖鑫