渡江戰役決策中的后勤因素

付辛酉

（大連大學 歷史學院，遼寧 大連 116622）

渡江戰役是中國解放戰爭中人民解放軍在三大戰役之后，發起的一次決定性的戰役。渡江戰役粉碎了國民黨內“劃江而治”的企圖，進一步消滅了國民黨軍隊的有生力量，為迅速解放中南、華南和西南地區奠定了基礎。以往對渡江時間決策的考察集中在政治因素以及軍事的作戰、情報因素，對后勤因素的考察相對薄弱①關于渡江戰役決策較新的研究主要有：張皓：《蔣桂之爭與渡江戰役發起時間的確定》，《徐州師范大學學報（哲學社會科學）》，2011年第2期。。軍事后勤是戰爭中的重要環節，一定程度上左右戰爭的進程。

一

隨著三大戰役的順利進行，中國共產黨提出1949年的三大任務，其中軍事上的任務是向長江以南進軍。“向長江以南”進軍的方針曾多次提出，但直到淮海戰役勝局已定，才最終確定。1948年12月12日，毛澤東提出結束淮海戰役后，華野中野休整兩個月，并準備好渡江作戰的后勤物資以及初步的政治動員，同時以1至2個月的時間進行江淮戰役，消滅長江以北敵軍并控制長江北岸，“然后再以相當時間，最后地完成渡江的諸項準備工作，即舉行渡江作戰。其時間大約在明年5月或6月。”[1]382-383這一戰略計劃設想中，中共中央明確將渡江發起時間與后勤準備聯系起來。

在國民黨方面，由于在淮海戰役中失敗，喪失了大批精銳部隊，“防江必固淮”的計劃被打破，長江防線兵力不足，因此蔣介石不得不公開表示“和戰關鍵不在政府，只要共黨有和平誠意，政府必愿與商討停戰”[2]，試圖一方面將繼續戰爭的責任推給中國共產黨，另一方面又在試探雙方和談的可能性。同時，一部分“民意代表”也發表文章，配合蔣介石和國民黨的和平攻勢。潘公展以上海市參議長的名義，要求中國共產黨立即頒布現地停戰令，派遣全權代表與國民黨進行和談，“設諸先生不予采納，則干戈擾壞，以陷中國于萬劫不復之境。是人民無負于諸先生，而先生將何以對人民乎？”[2]

面對國民黨的和平攻勢，中國共產黨在政治方面采取了堅定而靈活的斗爭，圍繞“戰犯”和戰爭責任問題，提出八項和談原則，以此為基礎與國民黨進行和談。同時在輿論中揭露國民黨方面企圖以停戰獲得喘息，絕無和平誠意的事實。國民黨方面雖然首先提出和談，但對和談缺乏誠意，僅僅是將和談作為爭取時間，以便在江南積蓄力量的手段。陳立夫在回憶錄中反誣共產黨“偽稱和政府媾和，實在是緩兵之計：趁此一舉而渡江！”[3]372同時，國民黨李宗仁政府也提出“和談期間停止一切軍事行動”的要求，并且在2月25日提出應在和談中提議“劃疆而治”的原則[4]684，689。

解放軍渡江除面對國民黨發動的政治攻勢，還需要解決一系列軍事難題。長江雖然號稱天險，但在當時的技術條件與兵力對比情況等條件下，已經喪失了在古代戰爭中的舉足輕重地位。由于在淮海戰役中，國民黨損失了大量的精銳部隊，而且新兵補充不及時，因此放棄了淮河防線，而全力增強長江防線[5]161。然而即使如此，國民黨軍隊的長江防線仍然兵力不足。劉伯承將國民黨的長江防線稱為“死蛇陣”，一點突破及全線崩潰。而江防艦隊在長江北岸沒有掩護，航線受到限制，到處易早到解放軍炮火的襲擊，也不易起到撞沉木船的作用[6]446-447。劉汝明也認為，即使將兵力全部配備于第一線，防線空隙也很大。而江防艦隊也曾派艦艇來游動助陣，但遭北岸炮火擊傷，不得不返回修理[5]163。

解放軍的準備工作包括后勤物資的籌集，部隊的改編等內容。在淮海戰役結束之后，中國人民解放軍各大野戰軍為了健全組織、加強領導，實現了全軍統一整編，中原野戰軍改編為第二野戰軍，華東野戰軍改編為第三野戰軍。同時因為在淮海戰役中基層干部損失缺額很大，部隊需要進行休整，補充。而且預計在渡江后接管新解放區和大城市需要大批干部，需要在部隊內部提拔和培養新的干部[7]380。中央軍委因此電令，同意兩大野戰軍進行休整至3月底，在此期間完成渡江準備工作[8]39。第二野戰軍司令員劉伯承在3月份報告：“為了擔負將到來的渡江進軍的大規模作戰的戰略任務，一二兩月份的整訓中，部隊主要的做了三件工作，這就是教育訓練工作，整編工作，軍械軍需的補給與運送勤務。”[9]75

二野前委報告稱，渡江之前的后勤困難主要在于“各部隊在開進時和運動到江邊以后，在緊張的工作中，雖然遭受種種困難，例如道路不夠，鈔票復雜，比價不定，安慶上下流的江邊大都是敵人摧殘厲害的地區，沒有什么工作基礎，糧食不易供應，船只缺乏，只從內湖搜得船只翻壩入江，戰斗渡江的演習，克服恐懼等。”[9]79

同時，由于認為美英有可能干涉解放軍渡江，或者支援國民黨對華北地區進行襲擾，毛澤東指示東北解放軍總指揮部：“為使東北全軍于解決北平問題后能立即進入休整，應付迅速變動的全國局勢起見”，要求重視改編原國民黨北平守軍[1]487，之后再次提出“為配合華東中原兩野戰軍3月半出動，3月底渡江之行動”，東北野戰軍應盡快出動2個軍約12萬人，以牽制在漢口的國民黨白崇禧集團[1]503，同時命令華北野戰軍做好秦皇島、塘沽兩地的防御工作。[1]511因此中國人民解放軍需要一定的時間進行改編、休整和調整軍事部署。

二

在部隊改編的同時，參與渡江戰役的部隊也在籌集后勤物資準備進行武裝渡江。在1949年1月15日，華野總前委下達指示，要求：“在兩個月整訓期間，全軍后勤工作的總任務便是盡一切努力完成進軍的各種物資準備和加強后勤部門本身的各種建設，以保證進軍江南的供應補給，并為我軍進一步正規化打下物質基礎。”各項具體工作則包括：物資補給及糧食籌劃、部隊火力的加強及彈藥的正常補給、充實運輸工具、衛生機關對傷員的治療與歸隊工作、后勤機關保證部隊伙食供應并適應南方生活條件[9]12-15。

要渡過長江，首先要滿足的條件就是有足夠的船只。負責籌集船只的第三野戰軍后勤司令兼政委的劉瑞龍將軍回憶，僅在蘇北地區就抽調了8000只（渡江船2600只，運糧船1200只，隨軍彈藥船1100只，渡江前內河運輸船2300只，機動800只），皖北內河10039條，淮河3131條，共21170條[10]156。籌集到足夠的船只，還需要有相當數量的水手船工駕船渡過長江，以及對不熟悉水性的北方戰士進行有針對性的訓練。葉飛將軍總結這兩方面的問題是“那些水手保持著歷代相傳的舊習慣，亂吆亂喝。至于我軍那些生長在北國的解放軍戰士怎樣在波濤洶涌的長江上沉著作戰也是難題。騾馬牲口、火炮、彈藥如何運過長江？木船如何對付兵艦？怎樣掌握潮汐？怎么在逆風逆水中繼續前進？船只前進中怎樣才能射擊命中？”[11]431不僅如此，戰地救護工作也需要準備：“水上救護是一項新的工作，重點是加強主攻部隊配備救生船，作打撈溺水的急救。傷員的收治，則視部隊登陸情形而定，未登陸前由師衛生處在北岸擔任轉運和收容工作；如果已有兩個團登陸，則師衛應尾隨過江，在南岸組織收容，而其中包扎工作則仍多靠各船上之衛生戰士擔任，且普包工作意義更大，因各船不能自由聯系，受傷后主要靠戰士互相包扎，完成搶救任務。”[9]354-355

除了部隊的訓練和籌集船只等工作之外，還需要做其他的準備工作，如：部隊突然集中，糧食必須籌集；對江南的敵情、地形的偵察了解；修筑部隊運動必須的橋梁、公路；開辟船只入江所需的河道，隱蔽船只所需的船塢。經過努力，所有的準備工作，到4月中旬，渡江各項準備工作大致就緒。[12]179、181除了這些困難之外，國民黨在長江北岸若干橋頭堡，也需要掃除。自3月29日開始，解放軍開始肅清江北，到4月10日基本結束。

后勤物資籌備的另一個問題是糧草的供應。不僅要供應部隊和隨軍民兵、民工的糧食，還需要解決部隊渡江后新解放區的糧食問題。劉瑞龍回憶當時部隊與隨軍民兵、民工一共是178萬人，糧食供應量很大。分配給各解放區的任務是：江淮準備9千萬斤，蘇北1億斤，皖北1.1億斤，共3億斤。預計這批糧食吃到渡江以后，還可以余下1.5億斤供應江南地區。而過江之后，部隊、民工及解放戰士約計200萬，5個月需糧食5.3億斤。上海市500多萬人口，每月需9200萬斤，南京市每月需3500萬斤，每月共需1.2億斤，5個月要6億斤。共需11.2億斤。計劃在江南征借9億斤，江北調運3.5億斤[10]156。

因此，對于解放區來說，籌集糧草是當時地方工作的重點任務之一。總前委致電中央稱“糧食，是最困難的問題。”[8]41陳丕顯在1949年2月27日要求蘇南解放區“供給100萬擔糧，30萬民工，另外要把糧食運到軍隊面前，把部隊送過江，故必須使用大量船只，以前決定準備40萬擔的船的運輸力，目前估計不夠了，北面眼下即有1500萬的彈藥，幾十萬擔的糧食要南運。”[13]292由此可見，渡江準備工作中的后勤壓力是非常巨大的。然而較為充分的后勤物資和技術保障也是渡江戰役取得勝利的重要條件，大批糧食的輸入也保證了新解放區的糧食供應，迅速穩定了局勢。

后勤物資還包括解放軍渡過長江后，在南方濕熱多雨氣候下所需要的單衣、雨布等物資。第三野戰軍后勤供給部統計：“經預算核準全部物資分兩期撥取運輸，單衣70萬套，鞋子200萬雙，被子15萬床，布料500萬方尺（作烈士袋、米袋、蓋飯布、擔架床之用），以及春季日用品于3月底全部運抵徐州。”[9]234

物資籌集之后的輸送是另一項需要解放軍后勤部門著力解決的難題。這一問題第二野戰軍最為嚴重。劉伯承報告稱：“上述問題之發生自然以時間迫促來不及布置是原因之一，但主要的是受到輸送力之限制，各部隊輜重兵大多沒有成立或倉促成立，牲口及其裝具大部不全，我們也曾修配裝備了約400輛汽車，但缺少汽油不易行駛，且無油站，汽車因帶有減縮了載重量，特別汽車質量不好，在天雨路濘時，在20天之中不能自拔于泥中，我們銜接商丘、漯河，路線的輸送，曾雇傭了大批人力車夫及木船，但人力車亦受道路之限制，我們單衣由漯河船運經正陽關轉六安則需時20天。”[9]77

土改之后，解放區人民群眾的大力支持是迅速完成后勤準備的重要條件。第三野戰軍后勤供給部總結強調華東黨政軍民的熱烈支援是完成后勤任務的主要條件之一，“例如山東提出每一婦女做雙過江鞋的號召下，各地群眾熱烈響應，造成轟轟烈烈運動，在短短一二個月時間，完成了200萬雙布鞋。”[9]224

正是由于解放區人民的大力支持，解放軍渡江之前做了充分的物資后勤準備。但同時也存在嚴重的缺點，第三野戰軍后勤補給部總結指出存在如下幾項問題：此次戰役的物資供應，各種成品質量很差，部隊普遍有反映；包裝不牢，潦草馬虎，數字不清；沒有防雨設備，物資被雨打濕霉爛，造成嚴重損失；缺乏調查研究，發放前未經仔細檢查[9]226。

三

渡江時間最初是按照準備工作的進度而安排的。淮海戰役結束后，中央軍委指示華東野戰軍和中原野戰軍按照“就糧”原則分散駐扎并進行渡江作戰的準備，“望按此部署休整，并完成渡江作戰諸項準備工作，待命出動。”[8]39最初中央軍委同意三月底渡江作戰的計劃[1]580，并把攻占浦口、炮擊南京與渡江戰役的實施和國共和談結合考慮。然而在2月初，考慮到國民黨有可能放棄南京、上海，將主力后撤至浙贛線，中共中央決定如果國民黨放棄南京等城市，主力撤退到浙贛線布防，華野中野將提前一個月行動，休整到2月底，3月渡江，占領南京后再行休整[14]351。

國共和談是渡江時間決策中的決定性因素。由于預期談判將會在3月20日左右開始，中央軍委在3月3日做出了準備攻占浦口、炮擊南京的決定，以此推動和談向有利的方向發展。同時規定“現在各部均只做準備，不要行動。”[8]45而在3月17日，因為修改了對和談開始時間的判斷，推遲了渡江開始的時間。計劃在4月1日或5日談判開始后10天或15天之后即開始渡江，“迫使對方或者簽訂有利于人民的和平協定，或者破裂談判，擔負繼續戰爭的責任。”[8]50當天解放軍前線將領上報了渡江作戰部署的計劃，準備立即開始掃清江北國民黨軍隊的橋頭堡，并進一步做好渡江作戰的準備工作。這時計劃渡江的時間為4月10日[8]51。

但兩天后，前線將領根據實際困難，建議“正式渡江作戰，應延至16日為宜。”[8]57中央軍委則提出“則全軍可于4月13日或14日可以開始渡江，這樣對于談判有利。估計談判成功要在我軍渡江成功之后。”[8]58但由于月光的原因，在陳毅、鄧小平等人的建議下，中央軍委又將渡江時間推遲了兩天[8]60。由這些變動可以看出這一階段中國共產黨多次修改渡江時間，主要是出于軍事上的考慮，而在政治上認為和平渡江的可能性不大，因此計劃以先戰斗渡江，以軍事壓力推動談判的進展，促使國民黨簽訂和平協定。中央軍委顯然對于渡江更為積極。

然而和談正式開始后，中央軍委為了爭取國民黨內部主和派簽字，以瓦解國民黨，孤立其主戰派，多次推遲或者考慮推遲渡江時間，把原計劃15日渡江推遲到計劃22日再渡江，并且曾一度考慮如果達成協議將要再度推遲。在4月7日，中央軍委指示前線加緊準備15日渡江，同時也表示“如果我們需要略為推遲時間，當臨時緊急通知你們。”[8]743天后，4月10日中央軍委再次去電詢問總前委，表示由于與南京代表團的談判已有進展，可能簽訂一個全面的和平協定。如果和平協定簽訂成功，即可以和平渡江，但渡江時間勢必推遲半個月到一個月。因此中央軍委詢問江水情況，以及推遲渡江時間對渡江有何不利，以便決策[8]78。

當日總前委即回電，表示如果推遲一個月渡江，將造成渡江作戰的極大困難。并且百萬大軍擁擠江邊，糧食等后勤困難嚴重，如果推遲渡江部隊必須后撤。所以總前委認為只有在能保證和平渡江的條件下，才能推遲時間，而且提出 “先打過江，然后爭取和平接收”的建議[8]78，79。根據總前委的意見，中央軍委決定“依談判情況我軍須決定推遲一星期渡江”，即由15日推遲到22日渡江，依據是判斷南京主和派有可能簽訂和平協定。協定公布后，將起到瓦解敵軍的作用。即使國民黨反悔，“曲在彼方，我則理直氣壯。”如果有必要，還須準備再推遲7天渡江[8]79，80。隨后中央軍委下令前線不要發生任何戰斗，“以便穩定南京諸人并使李宗仁、于右任、居正、童冠賢等四人于協定簽字之日能來北平觀禮。”[8]81這次停戰之后，中央軍委又一次下令延長停戰時間至20日[8]85，因此總前委下令對國民黨的襲擊挑釁不予還擊，并且命令已經進入有利位置的宋時輪部隊后撤[8]85。

在13日和談進入正式階段后，中央軍委曾考慮為爭取國民黨內主和派支持和平協定，詢問總前委是否可以在22日渡江的基礎上再推遲幾天[8]86，87。然而這次推遲的建議是在總前委要求“即使政治上必須，也以不要推遲至29日以后為好”之后提出的[8]82。

和談期間多次推遲渡江，給解放軍的后勤供給造成了極大的困難，部分部隊集結區域出現了嚴重的破壞群眾紀律現象。劉伯承在報告中指出“沿公路城鎮孤立的點線，無力供應大軍所需的糧食及輸送力，特別在山區、新區非常困難，這一點在我們心中感受最深。我四兵團通過大別山區不易借糧，而又不能使用鈔票，于是軍需供應就不易組織就緒。而組織松懈的輜重部隊，尤其是大量參戰的民工，在供應這樣困難的條件下，破壞群眾紀律的現象十分嚴重，在東流、浮梁一代翻箱倒柜，搶東西，亂打槍傷人，影響極壞。”[6]593而在15日國民黨和談代表團接受最后定稿的《國內和平協定》，并表示在次日將派黃紹紘和顧問屈武回南京勸說李宗仁、何應欽接受該協定之后[15]824，843，中央軍委在次日，去電詢問總前委如果南京方面愿意在20日簽字，是否可以再推遲3日，以便給南京方面調整部署的時間；同時也指出如果總前委認為推遲到25日將妨礙渡江，將不再推遲。[8]95、96總前委提出“因為前方困難甚多，延長一天時間增加一分困難，不但影響士氣，人民不安，特別是把我們各個有利渡江的地點都暴露了”，所以確定22日夜渡江，如果沒有絕對必要則不要推遲到25日[8]96。中央軍委表示如果按照原計劃22日渡江成功，反而有利于促使南京方面簽訂協定，因此不再推遲渡江計劃[8]97。最后，南京國民黨政府拒絕在和平協定上簽字，解決了解放軍何時渡江問題。

國民黨提出和平談判，蔣介石集團企圖以此拖延時間，編練新軍完成新的戰略部署；而桂系則企圖通過談判阻止中國人民解放軍南下，形成國共劃江而治的局面。中國共產黨清醒的認識到國民黨的企圖，毛澤東在1948年12月30日提出“將革命進行到底”的口號②，從戰略上表明國民黨各集團的計劃是不可能實現的。但和談的確影響了渡江戰役的展開。中國共產黨是在堅決渡過長江的前提條件下開始與國民黨進行和談的，立足于戰斗渡江，但仍然爭取實現和平渡江。因此，在和談開始前，渡江的準備以及和談前期有以軍事壓力促使國民黨妥協的目的。但在和談開始后，中央軍委曾一度認為國共雙方有達成和平協定的可能，為了爭取和平，決定推遲渡江，甚至考慮推遲一個月之后再渡江。如果真的推遲一個月的時間，勢必給渡江造成更大的困難。但經過前線總前委與中央軍委的協商，尊重軍事規律，并沒有讓政治因素過多的干擾軍事行動。這也是渡江戰役勝利的重要原因。

在渡江戰役的決策過程中，后勤是解放軍前線部隊考慮和解決的主要軍事問題。但軍事因素并不是決定性的因素，而是一直是服從于“堅決渡過長江”這一政治前提之下。前線總前委強調軍事因素也是為了能更好的服務于“渡江”這一任務。

①毛澤東：《將革命進行到底》，1948年12月20日，《毛澤東軍事文集》第五卷，第459頁。