淺談財政稅收政策對我國房地產市場經濟的影響

朱曉輝

（太原市土地儲備中心，山西 太原 030006）

引言

在經濟全球化背景下，只有國家通過財政稅收政策對房地產市場進行宏觀調控，才能保障我國市場經濟的健康發展。

一、財政稅收政策的概述

眾所周知，財政政策是國家整個經濟政策的重要組成部分，它是國家對經濟進行宏觀調控的主要手段，稅收政策作為整個財政政策中收入政策的主要組成部分，是國家為了實現其職能按照法律預先規定的標準，強制的、無償的取得財政收入的一種手段。財政稅收政策不僅能夠影響人們的收入，還能影響物品和生產要素，更能影響激勵機制和行為方式，稅收的變動對國民收入的變動具有收縮性力量，當增加政府稅收時，就會抑制總需求從而減少國民收入，反之則刺激總需求增加國民收入。財政稅收政策本身具有自動穩定作用，在經濟蕭條時，以減少稅收來防止個人消費和企業投資的過度下降，阻止經濟的衰退，在經濟過熱時，則反之。財政稅收政策對市場經濟的影響非常廣泛，不僅是財政收入的重要來源，只有取得財政收入，才能給經濟發展提供必要的公共商品，建立正常的生產關系，為社會經濟發展創造良好的環境；還對社會生產、分配、交換和消費直接產生影響，對房地產市場經濟亦是如此。

二、財政稅收政策對我國房地產市場經濟的影響

（一）財政稅收政策有利于實現房地產消費理性化以及科學化

從目前來看，我國房地產價格呈現出瘋長傾向，政府需要充分利用財政稅收工作政策來引導房地產更好發展，這就需要不斷加強房地產市場信貸資金實際回收工作力度，在不拖欠開放商資金前提下，市場商品量不斷增加，這就使得房地產市場受到了巨大的刺激，同時還需要做好稅收管理工作，利用有效措施來降低房地產市場價格，維護國家發展利益。由于房價過高或者是居民實際收入過低等現象使得房地產市場經濟交易存在著一定的矛盾。因此，可以利用貨幣來實現市場交易，如果居民實際收入過低，那么實際購買力會受到影響，房地產需求量也不斷降低，房地產市場交易數量也逐漸下降，這就需要刺激房地產市場，促進房地產市場經濟更好發展。房地產市場經濟的不斷發展使得我國財政稅收政策的房地產調控工作更多集中在需求方面。房地產市場發展預期從過于的樂觀，逐漸的轉化成為了謹慎，財政稅收政策在房地產市場調控工作中具有至關重要的作用。為了能夠促進房地產市場穩定化發展，在實際的工作過程中需要重視房地產市場經濟調控作用，不斷細化房地產市場稅收工作政策，對于并不符合相關條件的房地產開發商往往并不給于稅收方面的優惠政策，不斷將其房地產在稅收政策方面的研究工作力度，引導居民樹立合理的消費理念以及節約消費利用，利用財政稅收政策來實現房地產經濟有效調節，促進房地產市場穩定發展，提升房地產發展質量，為房地產市場發展的健康性以及穩定性提供保障。

（二）有利于房價的穩定與合理

現階段我國各地房價普遍較高，且房價的漲勢呈快速增長狀態，居高不下的房價與我國居民收入嚴重不符。限購政策未下發之前，許多人員通過銀行信貸多處購買房產，致使房地產行業房源緊缺，開發商趁機哄抬房價，最終導致房價不斷上漲，出現部分人一人多房，其他人無房可住的現象。通過財政稅收政策的不斷調控，如頒布限購令、征收房產稅和增值稅等措施，一定程度上回籠了信貸資金，控制了房價的漲勢，同時增加了市場上的流動房產數量，有利于房地產行業的穩定發展。財政稅收政策通過征收房產稅以及增值稅等具體措施，細化了房地產行業的規范，并通過銀行信貸等方面給予開發商優惠，一定程度上調動了開發商調控的積極性，有利于房價的穩定與合理。

三、優化財政稅收政策促進房地產市場經濟的有效措施

（一）利用財政稅收政策維持房地產市場供需平衡

實踐證明，設計合理的財政稅收政策對商品房征收稅費，對于保持商品房供需平衡極為有利。主要表現在：對于房價高的地區，采取降低土地交易稅費，有利于提高土地流轉速度，增加土地供給，實現促進市場商品房供給增加的目的；提高高房價地區的二手土地轉讓稅費，特別是持有時間在兩年以內的土地轉讓，必須大幅提高稅率，起到打擊炒地、囤地的作用；降低高房價地區的二手商品房交易稅費，特別是賣方的稅費，促進存量二手商品房進入房地產市場，增加市場供給。值得注意的是，對于賣方要區別對待，對于短期（指持有商品房時間在兩年以內）二手商品房則應大幅提高賣方的稅費，以釋放政府打擊房價投機信號、增大投機者成本，避免投機資金流入房地產市場，防止進一步哄抬商品房價格。

（二）嚴厲打擊房地產商場上的不良投機行為

在我國房地產市場經濟中，存在著大量的不良投機現象，這也是使得房產價格與供需平衡產生矛盾的原因之一，投機行為就是囤積或壟斷某一地區的土地或者房地產，以低進高出的形式進行買賣，獲取高額的利潤，這一行為對房地產市場經濟的發展非常不利，不僅造成房價飛速上將，還可能帶來泡沫經濟，使得經濟不向前發展，反而倒退。利用財政稅收政策，提高土地重復轉讓的稅費，限制土地的重復轉讓，以此來達到轉讓土地獲利的行為；針對房地產的投機行為，應降低一手房的稅費，減免持有環節的稅費，滿足居民的剛性需求，提高二套以上購房的交易稅，適當增加持有環節稅費，增加二手房專用稅費，嚴厲打擊利用房產進行炒作牟取利益，保障房地產市場經濟正常有序發展。

結束語

房地產業作為我國經濟發展的重要產業，對社會的進步以及人民生活質量的提高有著重要的影響，財政稅收政策在房地產市場經濟中的影響非常巨大，不僅使其實現了較好的轉型發展，更為國民經濟的增長做出了巨大貢獻。財政稅收政策在我國房地產市場經濟中，有些地方還存在不足，需要社會各界共同努力來完善好、落實好，更應在實踐中總結經驗教訓，加大科學研究力度，使稅收政策引導好居民的消費，增加房地產供應量，滿足社會經濟發展的需要，促進房地產市場經濟在我國更穩定地長期發展下去。