新形勢下加強(qiáng)基層單位黨風(fēng)廉政教育工作的思考

王強(qiáng)

（邵陽市煙草專賣局，湖南 邵陽 422000）

一、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育工作的意義

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育是全面從嚴(yán)治黨的必然要求，持續(xù)不斷地開展黨風(fēng)廉政教育，能夠使廣大黨員干部充分認(rèn)識到全面從嚴(yán)治黨的重要性，克服“停一停、歇一歇”的思維，始終保持政治定力，在反腐路上發(fā)揮先鋒模范作用。對基層單位來說，黨風(fēng)廉政教育是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的題中應(yīng)有之義，是避免因業(yè)務(wù)繁雜而忽略思想建設(shè)的得力手段，是發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的有力武器。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育是高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。兵馬未動，糧草先行；發(fā)展向前，思想為基。在高質(zhì)量發(fā)展舉旗定向的同時，如果注入黨風(fēng)廉政教育這一味“清醒劑”，使干部職工的思想受到洗禮，認(rèn)同廉潔從業(yè)、遵守廉潔規(guī)定，則能為高質(zhì)量發(fā)展提供良好的紀(jì)律思想保障。對基層單位而言，公正廉明的工作作風(fēng)直接影響到效率的提高、風(fēng)氣的營造以及上下一心團(tuán)結(jié)一致局面的形成，不可謂不重要，不可謂不緊迫。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，正是為了實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展在思想與行動上的統(tǒng)一，破解當(dāng)前基層單位管理不規(guī)范、不到位的難題，促進(jìn)各方面尤其是涉及到群眾利益的“微腐敗”行為得到有效遏制。

二、當(dāng)前基層單位黨風(fēng)廉政教育存在的問題

一是思想認(rèn)識缺乏深刻性。對黨風(fēng)廉政教育工作停留在上級考核的“規(guī)定動作”思維中，大多為了完成上級下達(dá)的任務(wù)，被動式、應(yīng)付式開展工作，往往陷入到形式主義泥淖，因此缺乏“從問題中來，到實(shí)際中去”的思維邏輯，謀劃不足，深度不夠，沒有將廉政教育納入到日常重點(diǎn)工作范圍，習(xí)慣“蜻蜓點(diǎn)水、一筆帶過”。

二是學(xué)習(xí)內(nèi)容缺乏針對性。生搬硬套上級的黨風(fēng)廉政教育內(nèi)容，照本宣科，大而空泛，隨意借用，缺乏與本單位現(xiàn)階段、新形勢相結(jié)合的教育內(nèi)容，教育效果不佳，難以使被教育者受到觸動。此外，結(jié)合各部門分線、崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等富有特色的廉政教育少之又少，對行業(yè)內(nèi)尤其是系統(tǒng)內(nèi)出現(xiàn)的反面案例，不善于加工成警示教育題材予以宣傳。

三是教育方法缺乏創(chuàng)新性。目前基層單位的黨風(fēng)廉政教育多半停留在讀文件、做筆記、看視頻、寫心得等傳統(tǒng)方式方法上，盡管也有利用新媒體開展傳播的，但利用的途徑單一。多單向宣傳，多灌輸教育，在運(yùn)用以案說法、現(xiàn)身說法、參觀警示教育基地、構(gòu)建廉政教育文化等方面運(yùn)用不足。

四是管理人員缺乏專業(yè)性。在基層單位，由于人手短缺，紀(jì)檢監(jiān)察部門一般不單設(shè)，與其他部門合署辦公，一人多崗，身兼數(shù)職，且人員變動頻繁，導(dǎo)致廉政教育的管理人員投入的精力有限，主動思考的意識不強(qiáng)，更何談往深里發(fā)展、往專業(yè)發(fā)力。

三、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育工作的方法

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)主體責(zé)任。黨風(fēng)廉政教育是否取得實(shí)效，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)是否重視。要嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，將廉政教育納入到反腐敗斗爭的重要議程，制定具體的行之有效的工作計(jì)劃，層層分解責(zé)任，逐步逐項(xiàng)落實(shí)。建立責(zé)任追究機(jī)制，實(shí)行“一票否決”，對主責(zé)部門落實(shí)黨風(fēng)廉政教育工作進(jìn)行獎懲考核管理，工作不到位的取消評先評優(yōu)資格。

二是深化認(rèn)識，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)。加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政教育重要性的宣傳，提高全體干部職工的思想認(rèn)識，不斷增強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的堅(jiān)定信心，領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部發(fā)揮帶頭作用，積極主動推進(jìn)黨風(fēng)廉政教育，與業(yè)務(wù)工作同部署、同安排。堅(jiān)決破除形式主義，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，根據(jù)當(dāng)前形勢制定廉政教育目標(biāo)任務(wù)，而非應(yīng)付上級檢查簡單地抄抄筆記、看看視頻、寫寫體會。

三是博采眾長，豐富教育內(nèi)容。開展常規(guī)性宣傳教育，結(jié)合“兩學(xué)一做”、“不忘初心、牢記使命”等主題教育活動推動黨風(fēng)廉政教育向縱深發(fā)展，筑牢理想信念，堅(jiān)定反腐立場。開展警示教育，結(jié)合崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查、廉政談心談話、黨風(fēng)廉政建設(shè)匯報(bào)等進(jìn)行警示教育，使廣大黨員干部常懷律己之心，常思貪欲之害，常除非分之想，做到警鐘長鳴。

四是靈活運(yùn)用，創(chuàng)新方式方法。既有紀(jì)檢監(jiān)察、黨建政工部門的規(guī)定性動作宣傳教育，通過學(xué)資料、做筆記、看視頻、寫心得等方式鞏固學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)性效果，也可結(jié)合熱點(diǎn)、難點(diǎn)集中一段時間緊鑼密鼓開展廉政教育，如形式主義、官僚主義專項(xiàng)整治，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神等，在此專項(xiàng)行動期間不間斷開展學(xué)習(xí)教育活動。

五是注重溝通，健全信息反饋。對于黨風(fēng)廉政教育的具體開展，除了專注教育工作是否落實(shí)到位，還要注重吸收受教育者的意見。可通過座談會、問卷調(diào)查等形式廣泛征求意見，集思廣益，聽取不同想法，持續(xù)完善黨風(fēng)廉政教育機(jī)制，保證實(shí)施的教育模式更符合基層單位群眾的所需所想。在開展一項(xiàng)教育活動后，可適時進(jìn)行談話交流，驗(yàn)證教育效果，對效果不明顯、受眾接受程度偏低的內(nèi)容予以改進(jìn)。

總之，黨風(fēng)廉政教育是一項(xiàng)必須長期堅(jiān)持的系統(tǒng)性工作，決不能抱著“等一等、停一停、歇一歇”的錯誤觀念。基層單位要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，不斷提升黨風(fēng)廉政教育實(shí)效性、針對性，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作邁向高質(zhì)量發(fā)展的新征程。