一位掛職副縣長的扶貧日記

呂江濤

赫章，隸屬貴州省畢節(jié)市，地處烏蒙山腹地，是我國拉開扶貧開發(fā)序幕的起點畢節(jié)試驗區(qū)的發(fā)祥地，也是今年國務院掛牌督戰(zhàn)的最后一批52個國家級深度貧困縣之一。赫章能否如期脫貧，具有標志性意義。

2016年10月份開始，李光由中央統(tǒng)戰(zhàn)部派駐赫章縣掛任縣委常委、副縣長，2018年10月掛職到期后，又主動申請延期再掛職兩年，以完成脫貧攻堅任務。

4年里，李光牽頭聯(lián)引企業(yè)推動20余個貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定脫貧;發(fā)動民營企業(yè)、社會組織積極履行社會責任，改善當?shù)亟逃⑿l(wèi)生條件和基礎設施建設;招商引資落地7家企業(yè)投資近10億元，“智慧赫章”進入省重點項目并初見成效;2019年進出口貿(mào)易額1300余萬美元，實現(xiàn)本地零的突破，為貧困戶解決上千個就業(yè)崗位。

如今，李光的掛職即將期滿，有了更多的時間補寫此前因工作太忙而落下的《扶貧日記》。從這本日記里，既能讀出一位掛職副縣長將赤子心融入脫貧攻堅偉業(yè)的家國情懷，也能讀到他作為一個丈夫、一個父親的鐵漢柔情。

打造田園綜合體，“去年第一個采摘季大約收獲2萬斤鮮果，口感極佳”

2016年到赫章伊始，李光就深入村戶走訪調(diào)研，提出因情施策的產(chǎn)業(yè)幫扶思路。近兩年來，他去過最多的，也是最讓他掛念的就是天葡莊園的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目，該項目從種植精品葡萄入手，通過采摘、釀酒、炒茶、科普等三產(chǎn)融合的方式，打造科技農(nóng)業(yè)示范為核心的田園綜合體。

4月22日? 周三? 陰有雨

下午參加了縣政府常務會議，隨后還有點兒時間，我就匆忙趕到了六曲河鎮(zhèn)河邊村，這里是另外一個產(chǎn)業(yè)示范項目——天葡莊園田園綜合體。

2018年3月，恒大集團在赫章援建了4000余個蔬菜大棚，但缺少農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)入駐。為解決這一難題，我約請了北京密云巨各莊鎮(zhèn)的天葡莊園孫總一行，到赫章實地考察，隨后簽訂了投資協(xié)議，以六曲的111個大棚為中心，打造集葡萄種植、采摘、釀酒、制作葡萄干（葡萄茶、飲料）、科普、農(nóng)旅為一體，一二三產(chǎn)相融合的田園綜合體，同時可解決當?shù)貦烟也烧诙獭Υ孢\輸難、附加值低的問題，與葡萄錯季釀制櫻桃白蘭地。

2018年試種了8個品種，去年第一個采摘季大約收獲2萬斤鮮果，口感極佳，得到當?shù)卣腿罕姷钠毡檎J可。同時，建立了與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機制，大棚確權(quán)給貧困戶，企業(yè)付出租金并進行分紅，吸納勞動力在園區(qū)穩(wěn)定就業(yè)，學習科學種植技術，后續(xù)將帶動周邊農(nóng)戶共同種植。

企業(yè)經(jīng)營管理理念、企業(yè)發(fā)展前景得到了認可，也吸引和撬動了更多的關注及資金加入。今年，縣里專門拿出500萬扶貧資金，連同200萬東西部協(xié)作的幫扶資金，在園區(qū)擴建30余畝科技大棚，增加物聯(lián)網(wǎng)、前端感知基礎設備。

這幾天，土地流轉(zhuǎn)、遷墳等工作正在緊鑼密鼓進行，推土機、挖掘機已經(jīng)進場，一片火熱的景象徐徐展開……

引入假發(fā)生產(chǎn)企業(yè)解決搬遷貧困群眾就業(yè)，探索“居家工廠”模式

赫章易地搬遷體量大、任務重，如何解決7萬名貧困群眾入住城鎮(zhèn)后的生計，是擺在縣委、縣政府面前的重大課題，也是李光平時思考最多的一個問題。為此，李光對接中國輕工業(yè)協(xié)會發(fā)制品行業(yè)分會，邀請企業(yè)家到赫章考察，已陸續(xù)有4家發(fā)制品企業(yè)并帶動1家床上用品企業(yè)落地赫章園區(qū)。

因為產(chǎn)品全部出口，發(fā)制品企業(yè)受到此次國內(nèi)外疫情的雙重沖擊，面臨停產(chǎn)放假困境。李光一方面穩(wěn)就業(yè)，積極動員企業(yè)復工復產(chǎn)增加就業(yè)崗位，在搬遷點、集鎮(zhèn)趕場持續(xù)招工;另一方面協(xié)調(diào)銀行為企業(yè)辦理貸款，解決工資發(fā)放、貨物壓倉等問題，提振企業(yè)信心，優(yōu)化營商環(huán)境。

4月14日? 周二? 晴

今天，要陪同幾位生產(chǎn)假發(fā)制品的企業(yè)家對赫章的投資環(huán)境、疫情防控、前期落地企業(yè)生產(chǎn)情況、勞動力就業(yè)及薪資水平作考察調(diào)研。昨晚，我已對考察行程、座談會所涉及到的主管部門進行了明確。

貴州省的易地扶貧搬遷體量，在全國是最大的，也是樣板。同時，易地搬遷扶貧，是脫貧攻堅“五個一批”里面斬斷窮根最徹底的方式。2017年之前，是把符合搬遷條件的群眾，從村寨搬到鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地，我縣的11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共建設了12個搬遷小區(qū);2017年之后，根據(jù)省里統(tǒng)一要求，剩下所有符合搬遷條件的4萬余名群眾，全部搬到縣城。在恒大集團的援建下，我們在縣城拿出最好的地塊，新建了3個移民搬遷小區(qū)，分別取名為金銀山、金銀田、金銀穗社區(qū)，用以安置這4萬余名搬遷群眾。

但是，作為一個原本只有12萬人的縣城，一下子涌入4萬多貧困群眾，如何解決他們的生計問題，讓他們“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”是擺在縣委、縣政府面前的頭等大事，是移民搬遷工作必須做好的后半篇文章。能否脫真貧、真脫貧，歸根結(jié)底要解決就業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)。因此，全縣15個移民搬遷小區(qū)，配套建設了扶貧車間，以解決就近就業(yè)、扶貧扶志的問題。

2017年10月份，聯(lián)系對接國務院參事室湯敏參事和輕工業(yè)協(xié)會發(fā)制品分會王粉榮秘書長后，我到扶貧車間的發(fā)源地——山東省菏澤市鄄城縣學習考察。在鄄城，我和部分發(fā)制品企業(yè)家進行了深入的座談交流，介紹了赫章的情況，并發(fā)出了誠摯邀請。他們都是生產(chǎn)各式各樣假發(fā)產(chǎn)品的，有發(fā)條、發(fā)塊、發(fā)辮等等，用的原材料也分為纖維、動物毛和真人發(fā)。這是我國的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，每年出口創(chuàng)匯40多億美元，國際市場上90%的假發(fā)制品來自中國。同時也是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，無就業(yè)門檻，生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)需要大量的人工，很適合赫章搬遷出來的貧困人口就業(yè)。

2018年5月份，我邀請了10余家發(fā)制品企業(yè)到赫章調(diào)研考察。7月份，我們組成招商小分隊，到河南許昌、山東青島、湖南邵陽的幾家發(fā)制品企業(yè)招商，在青島還拜會了發(fā)制品龍頭企業(yè)——即發(fā)集團的董事長陳玉蘭女士。經(jīng)過大量細致的對接工作，赫章從2018年11月起，先后落地了3家發(fā)制品企業(yè);2019年，進出口貿(mào)易達到1334萬美元，實現(xiàn)了歷史上零的突破，一舉邁入畢節(jié)市前三名的行列。

此次即發(fā)集團陳總過來，主要是考察“居家工廠”模式的可行性，就是他們提供原材料，統(tǒng)一培訓，不設車間、不占用廠房，老百姓在家里扎制公仔頭，然后計件付酬，統(tǒng)一回收。這對解決我縣因家庭負擔較重無法外出打工，勞動技能低找不到合適工種，女勞動力、老年人、殘疾人居家就業(yè)，尤其是受到疫情影響導致失業(yè)等諸多問題，是一個很好的模式……

鐵漢柔情，扶貧家書寫給女兒，“小小的李大寶”

2018年10月，掛任赫章縣委常委、副縣長兩年期滿后，李光原本就能返回北京工作和生活了——那里有他的妻子和5歲的女兒。然而，在期滿前，他選擇向組織申請延長掛職時間。在申請書里，李光寫道：“在赫章，我還有很多工作要做，還有很多工作才剛剛開始，還有很多任務沒有完成。”

離家千里之遙，不可能不想念妻女。每當想念女兒的時候，李光總喜歡到中央統(tǒng)戰(zhàn)部援建的赫章第四幼兒園（光彩幼兒園）去。來赫章掛職4年，4個兒童節(jié)，李光也都是在福利院里和孩子們一起度過的。

5月23日? 周六? 多云

小小李大寶：

距離5號的分別，過去半月，竟此去經(jīng)年般思念，喚我繞指柔腸。離家4年，越是往后，對你的不舍和記掛越發(fā)地緊了，應是你長大了、懂事了，而我變老的緣故吧！

2016年我去掛職時，你剛剛3歲，還沒入園，現(xiàn)在你已經(jīng)是一年級的小學生了。前幾日看到班級群里，老師在發(fā)系紅領巾和少先隊隊歌的教學視頻，嚯，寶寶馬上是少先隊員了！竟忽然濕了眼眶……

赫章，現(xiàn)在到了脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝的最后時刻，正月初二起，縣里已基本沒有了節(jié)假日。爸爸和同事們，在戰(zhàn)天斗地，不分晝夜;山里的百姓們，在爭分奪秒，種植各種農(nóng)作物和中藥材。你知道，爸爸在的地方疫情不重，但也受到了很大影響：商店、餐館不能正常開業(yè)，很多人無法外出打工，爸爸也用手機開起了視頻會，就像我們用微信視頻一樣，不過人多了些。時間不等人，莊稼看農(nóng)時，又趕上了幾十年不遇的大旱，所以，一切都變得更加艱難。但，爸爸告訴過你，咬定青山不放松，辦法總比困難多，對嗎？

在你還沒出生的時候，爸爸在部隊里待過很久，為國家的航天科技事業(yè)服務，鞏固我們的國防;現(xiàn)在，爸爸在大山里工作，為脫貧攻堅事業(yè)服務，幫助老百姓過上更好的日子。這都是很重要的工作，都是很艱巨的挑戰(zhàn)，你長大些，就會更加明白。

赫章，一直在破浪前行;爸爸，即將原路返航，與你相聚。在赫章的這幾年，爸爸親眼見證了這里翻天覆地的變化，深切感受到了老百姓過上好日子的幸福。你曾在暑假時來過幾次，但我仍然希望今年你能再來，跟爸爸一起告別赫章。

以后，我們把赫章當作我們的又一個家鄉(xiāng)，經(jīng)常回來看看，觀察它的變化，好嗎？

爸爸