基層文物保護管理工作的現狀與對策分析

◎黃運化

一、基層文物保護管理中存在的幾點問題

（一）管理人員專業水平偏低

基層管理人員在對文物保護過程中應具備較強的專業素質，開展文物保護還應具備一定的技術能力，對管理人員綜合能力要求較高。但目前管理隊伍架構不合理，專業性有待提升。首先，個別管理者缺乏專業培訓，能力水平不符合崗位需求，上級有關部門要求不能有效落實，導致文物出現損毀現象。其次，管理人員缺乏嚴謹態度，影響工作進展。

（二）文物保護經費不足

基層文物保護部門受到經費制約，導致文物保護工作不能全面開展，各基層文物保護部門制定的相應計劃細則受經費不足限制，各環節人員配備不足，不能得到有效落實，致使保護工作紙上談兵。

（三）管理方式陳舊落后

文物保護工作隨著社會科技發展，保護措施應不斷推陳出新，如果采用傳統管理方式會影響一些資料的精準性。例如目前紙質檔案需要大量空間儲存，受到環境溫度及濕度變化會影響紙質檔案的質量，對文物保護造成一定反面效果。

（四）缺少科學管理制度

基層文物保護管理工作應制定嚴明的制度準則，約束日常文物保護工作。但目前基層文物保護管理部門缺乏完善管理制度意識，即便建立了保護管理制度，但管理人員也不能有效落實，歸類保管沒有明確責任，職責劃分不清晰，影響管理效果。

（五）宣傳教育力度不足

個別地區行政部門沒有對社會開展文物保護宣傳工作，人們對文物保護概念認知模糊，缺乏對文物保護的大局意識和社會責任感，個別地區文物還受到人為損壞，嚴重影響文物保護順利開展。

二、優化基層文物保護管理工作的相關對策分析

（一）加強管理隊伍建設

為了提高基層文物保護的管理能效，首先應加強專業人才的引進和培訓，相關部門應在日常工作中積極與高校建立合作，吸納文物專業人才，提高管理隊伍人員素質，構建科學的人員組織架構，基層文物各崗位人員應端正態度，積極參加各種崗位技能拓展培訓。有關部門應組織有關專業技能、崗位職責、文物修復以及保護管理相關知識，提高法律常識。最后，適當提升基層文物保護管理人員的福利待遇，提高管理人員工作積極性，減少管理隊伍人員流動性。

（二）保證管理經費充足

由于基層文物保護工作在開展過程中應具備足夠的保護經費，但目前各地區經濟發展水平參差不齊，財政撥款不足，文物保護工作不能有效開展。因此，相關責任部門應借助社會機構募捐來提高經費額度，確保經費滿足當前文物保護管理需求。首先，相關職能部門應通過專項撥款形式提高經費投入占比。其次，鼓勵社會企業機構投入有關文物保護資金，發揮公益性特點。最后，應開展商業化的文物保護管理模式，發展旅游產業，促進經濟效益和社會效應雙重提升。

（三）引入先進管理方式

我國近年來社會經濟快速發展，文物保護管理中也迎合改革需要不斷創新求變，打破傳統管理束縛，引進科學管理模式，提高文物保護管理水平。首先，借助互聯網大數據系統，將各類文物信息錄入計算機共享軟件系統，使文物信息平臺共享，發揮數字化、智能化、信息化管理特點。其次，制定文物管理制度，科學采集、錄入、存儲，并定期系統升級。最后，加強數據庫系統的病毒防范，文件定期備份存檔，避免文物信息被攻擊或篡改，影響信息安全性。

（四）建立完善管理制度

有關職能部門應根據文物保護級別制定相應管理制度，并提高管理效能，將相關制度落實到具體工作環節，促進文物管理水平的提升。首先，文物應按照年代順序按類別進行保護，一旦出現意外損壞能準確判斷文物年代，評估其價值，并按照相關制度處理。其次，定期開展文物展覽，宣傳歷史文化，并在展覽過程中嚴格管理出入人員，避免文物受損。最后，明確崗位職責，調動各崗位人員文物保護工作積極性，促進管理水平有效提升。

（五）加大社會宣傳力度

政府及社會各階層應加大對文物保護的宣傳力度，促使廣大人民群眾提高文物保護意識，運用新媒體技術或微信公眾號等形式向社會成員宣傳文物保護的時代意義和歷史價值，有效減少和規避人為損壞文物現象。

三、結語

基層文物保護工作具有一定藝術價值，是我國歷史文明的象征，基層部門要提高文物管理責任意識，善于發現和總結日常管理中存在的弊端，并提出妥善解決措施規避文物損壞問題，確保文物保護事業永續發展。