新形勢下國企信訪維穩工作分析

拓振懷

（延長油田股份有限公司，陜西 延安 716000）

一、新形勢下國有企業信訪工作的特點分析

（一）信訪的總量在不斷增多

隨著社會的不斷發展，市場競爭的激烈程度逐漸提升，在法制建設不充分，保障機制不完善的情況下，一些企業逐漸陷入了各種各樣的困境之中，致使社會的不穩定因素越來越多，特別是中國特色社會主義已進入新時代，我國社會主要矛盾已轉化為人民日益增長的美好生活需要與發展不均衡不充分之間的矛盾。信息化、網絡化的水平不斷更新，對企業老員工的技術要求越來越高，老員工的學習能力和創新意識又跟不上社會需要，加之企業基層管理沒有跟上社會發展的步伐，致使群眾與企業之間的矛盾日益加劇，從而導致信訪數量逐漸增加，不僅為信訪穩定工作的開展帶來了一定難度，也嚴重制約了國有企業的發展。

（二）信訪問題的處理難度逐漸增大

在實際的工作中，由于信訪問題反映出的情況相對復雜，涉及范圍也非常廣泛，信訪工作很難得到合理有序地開展。一些信訪人員反映的實際問題不能得到及時解決，從而導致信訪問題越積越多，給信訪工作帶來一定難度的同時，在很大程度上也制約了國有企業的發展。

二、新形勢下國企信訪維穩工作建議

（一）加強對信訪維穩工作的重視

企業穩定是國企發展的第一基礎，沒有穩定的前提，國企無法進入到良好的發展趨勢和狀態中去。如果內部出現不和諧因素，職工精力都消耗在這一方面，國企的生產和運營都將會陷入尷尬境地，國企的發展也就被擱置了。因此做好新形勢下國企的信訪維穩工作是市場變革的要求，也是國企持續發展的需要。當下社會中人們生活壓力越來越大，社會中的不良誘惑逐漸增多，人們價值觀面臨著巨大挑戰，在受到刺激的情況下，很可能激發出不良矛盾。如果信訪事件處理不完善，職工合理訴求得不到重視，那么必定會激發嚴重的沖突。由此可見國企需要加強對信訪維穩工作的重視，改進信訪維穩工作的方式，增加國企對于信訪工作的責任感和緊迫感。

（二）落實信訪維穩工作責任制度

在新形勢下，國企開展的信訪維穩工作需要落實信訪工作責任制度，需要對每一起信訪案件設置專門的負責人。需要對信訪維穩工作進行詳細的劃分，明確其中各部門的職能，規范職工的職責和權限。例如將黨委負責人設置為第一負責人，行政負責人同樣需要擔負重要責任。黨政負責人需要起到推動信訪事項的作用，在信訪維穩工作中，分管領導是直接負責人，領導班子根據分工設定，負責職權范圍內的信訪維穩工作。還需要對信訪管理職責進行確認，安排專職職工到崗位上；同時要定期開展國企信訪工作會議，對信訪工作進行階段性的討論和總結。

（三）建立健全信訪工作機制

要與時俱進，不斷建立完善信訪工作制度和機制。暢通信訪渠道，增強民主意識，高度重視員工的信訪民意，認真審慎地對待每一個信訪事項，確保員工的合理訴求得到及時處理；要未雨綢繆，深入基層、調查研究，及時掌控員工的思想動態，及時發現和處置苗頭性問題，做到提前介入、提前穩控和提前化解，把矛盾化解在基層和萌芽狀態；一旦發生信訪事件，要快速反應，妥善處置，防止事態惡化，防止網絡炒作等事情擴大化。

（四）創新體制思維，善解矛盾

要進一步完善信訪工作領導責任制，黨政統一領導，信訪部門發揮協調作用，業務職能部門統籌兼顧，信訪問題標本兼治，各部門責任人嚴格履行崗位職責、各負其責，共同維護信訪穩定大局。二是要堅持“屬地管理、分級負責，誰主管誰負責”的原則。三是要采取多種形式落實信訪責任，建立信訪辦結落實制度，完善以抓好受理、交辦、協調、督辦、反饋等環節為重點的辦結落實制度。要建立各部門參與的定期溝通機制，及時溝通相關信息、通報信訪實情、統一工作思路、提高信訪工作實效。

（五）主動宣傳溝通，善用法律

黨的十八大以來，明確提出了運用法治思維和法治方式深化法治建設，這勢必推動國企信訪工作的法治化建設。一方面要通過送外培訓、自學提高等方式提高信訪工作者的依法辦事水平；另一方面要充分利用社會法務資源，尋求專業的法律人士給予幫助；再者就要對來訪者進行政策法規的宣傳、解釋，尋求雙方以法律為準繩的溝通前提。在解決處理信訪工作事件的過程中，要堅決做到“依法辦事”，利用法律法規解決信訪工作中的問題。杜絕為了暫時的穩定而不顧政策法規簡單給予補助安撫的做法。

結束語

綜上所述，國有企業的信訪工作順利開展對企業發展有著至關重要的作用，不僅有助于維護企業內部結構穩定，還能提高企業員工之間的凝聚力，加強企業的市場競爭力。在企業改革發展的道路上，針對信訪工作實踐中出現的問題進行積極創新，提高信訪工作的效率，更有利于化解國有企業內部矛盾，營造和諧的企業環境。