(山西汾西礦業集團孝義煤礦管理分公司,山西 孝義 032300)
對于干部人事制度的深化改革是中央在黨建方面的重大戰略部署,是實現黨的現代化建設的重要內容。自黨的十五大起,從推進黨建的偉大工程的總目標出發,對于深化干部人事制度改革提出了更為明確的要求。
對于推進國家在治理體系和治理能力的現代化,是我黨治國理政方針的重大改革,是對于我黨執政方式、能力的提升與完善。作為黨的永恒主題,全心全意為人民服務是黨的先進性的根本要求。以推進國家治理體系和治理能力現代化作為目標,需要堅持以人為本,促進社會公平正義,增進人民福祉,在此基礎上才能真正讓人民群眾在國家的治理運行過程中獲得切實的利益。以人民群眾的需求為出發點及時推動國家治理方式現代化的本質要求,也是根本性的原動力[1]。對于眼部人事制度的改革與深化,其目的就是為了堅持執行好干部標準,建立有效的用人機制,通過現代化的干部人事制度選拔出黨和人民需要的好干部,建設出一只高素質的干部隊伍,從而推動國家的現代化發展。推動國家的現代化治理需要明確治理理念和政策,平衡各方面的訴求與利益,凝集多方力量,根本的參與到為人民群眾服務的任務當中來,引導社會參與,制定合理的目標方向,推進工作的順利進行。
黨的現代化與干部人事制度改革在目前的現行階段,還有諸多的不明確與不協調的地方,需要改進與創新。在干部人事選拔的過程中,唯票問題催生了拉票賄選在內的諸多亂象,降低了干部工作民主的質量,偏離了原本的初衷。唯分則一錘定音的忽視了對于干部的綜合素質考察,并非科學有效的衡量標準。唯GDP 問題則導致地方干部只講究發展的GDP 數字增速,卻不考慮發展的質量,以至于出現許多“形象工程”等問題。唯年齡問題則挫傷了廣大年輕干部的選拔積極性,造成了干部資源的浪費[2]。推進國家對于干部人事制度的現代化治理需要破除官本位的老舊觀念,拓寬干部的來源和渠道,優化干部的組織配置,改善干部隊伍的結構。在對于干部人才的開發機制上需要重培養、輕選拔,重視對于干部日常當中的工作跟蹤管理和實踐鍛煉,對于選拔制度進行長期的整體規劃[3]。干部人事制度還存在一個主要問題就是對于干部的管理監督環節薄弱,對于這一問題中央和各地均出臺了一系列的制度規定,完善對于干部管理監督的制度方法。但對于制度的執行與落實,各地區仍存在著管理力度的差異,管理不到位的情況依然時有出現。對于一些黨員干部和領導出現的問題,沒有及時糾正,對于領導干部個人的相關工作情況沒有及時的報告核查。
對于深化干部人事制度的改革,需要圍繞全面貫徹總書記重要講話精神和《干部任用條例》,對于國家治理體系進行現代化的適應,保證干部人事制度改革能夠正確有序的向前進行。
對于干部人事制度的改革過程需要體現制度的優勢和價值,完善國家治理體系與治理能力以及進行現代化的干部人事制度制定,建立一個選拔與選舉并重的綜合性干部選拔機制,不斷改進我黨的執政方式,提升執政能力,增強干部人事制度的競爭力,體現社會主義制度的優勢性。
通過對于黨的現代化與干部人事制度改革樹立起堅定的發展新年,以注重干部品行、科學發展、實干、重視基層、鼓勵創新為正確的指導方向,形成一個系統、科學、完備的干部人事制度機制,以促進各類優秀人才的選拔和干部隊伍活力的迸發。努力營造出良好的干部隊伍氛圍,以減少干部隊伍的內部消耗,提高其管理效能,打造良好的政治生態,推進國家治理的現代化。
堅持我黨對于干部的管理原則,通過對于方向、政策、制度等各方面的管理,以確保我黨在干部人事制度管理問題上的決定權。探索黨管干部的有效形式,正佳黨委黨組在干部選拔任用過程中的權重,增強黨組織對于干部的考察責任,對于特殊情況進行把關頂多。發揮好黨組織在干部人事制度當中的關鍵作用,牢牢把握選人用人的主動權,從而建設科學現代的國家治理體系從[4]。以《干部任用條例》作為健全選拔機制與標準的契機,確立導向,將干部選拔工作進行制度化、程序化、科學化的標準制定。認真落實選拔中的每個細節,從嚴把關,公平選拔。將嚴格的措施距離貫徹到干部團隊的選拔建設過程當中,配合嚴格的體系標準從嚴管理,切實改進對于干部選拔的考察考核辦法,以發揮干部選拔考察考核的真正作用。
對于黨的現代化與干部人事制度改革需要依靠健全的制度體系,同時提升干部隊伍的管理能力,建設高素質的干部隊伍,深化對于干部人事制度的改革。準確把握國家在治理體系和治理能力現代化與干部人事制度改革,深入研究干部人事制度改革和國家治理體系和治理能力現代化之間的深層關系,努力探尋其目標定位和科學內涵。