當前通信工程項目管理加監理模式的研究

李頌人

（江西誠科建設咨詢監理有限公司，江西 南昌 330000）

一、通信項目管理與監督概述

監理工程師、業主和承包商之間存在聯系，但又各自獨立。承包人與監理工程師的關系不是絕對的平等關系。監理工程師的工作開始于業主的授權委托，其工作的主要范疇是在業主委托授權范圍內，通過合同管理和信息管理，以及協調工程建設相關方的關系，控制通信工程各方的關系，控制質量、進度、投資控制，此外，監理工程師還需履行安全生產管理的法定職責，不僅如此，還要確保通信工程合同數據和信息的安全，并協調統一對整個工作的管理和監督。我國現階段的通信工程建設有三種模式，不同模式具有不同的特點，均是隨著通信工程的發展而發展起來的。

二、工程監理與工程項目管理之間的區別

工程建設監理模式通過項目法人對監理單位的委托授權而實現的，在此過程中，它需要依靠國家的相應工程項目建設法律、法規，相關工程建設合同的，實現對工程建設的監督管理。工程項目管理相關工程項目管理的企業按照業主的委托，在雙方合同的規范下，進行相關環節的工程項目建設，代表業主進行工程項目環節的管理控制。這兩者存在明顯的區別，工程項目管理是代表業主方進行的項目管理服務，需要遵守雙方簽訂的相關合同條約，實現整個工程項目組織的有效管理。工程監理企業則是在業主單位的委托授權范圍內從事專業化服務活動，為其提供管理和技術服務，但它不具有工程建設重大問題的決策權，只能在授權范圍內采用規劃、控制、協調等方法，協助業主在計劃目標內完成工程建設任務。建設工程監理是一種強制實施的制度，屬于國家法律法規規定強制實施監理的工程，建設單位必須委托建設工程監理，監理單位不僅承擔著委托工程項目的管理任務還肩負著法律法規賦予的社會責任。

三、通信工程項目管理加監理模式的具體應用

通信工程項目管理加監理是指工程監理單位在實施建設工程監理的同時，還為通信工程建設單位提供項目管理服務。既符合國家推行建設工程監理制度的要求，也能滿足建設單位對于工程項目管理專業化服務的需求，且從根本上避免了工程監理和項目管理職責的交叉重疊。推行通信工程項目管理加監理模式，對于深化我國工程管理體制和實施組織方式的改革，促進工程監理企業的可持續發展具有重要意義。

（一）通信工程項目管理加監理模式的實施條件

建設單位的信任和支持是順利推進通信工程項目管理加監理模式的前提。建設單位既要有實質需求、強烈愿望，也要其能嚴格履行合同、充分信任，全力支持，尊重提出的意見和建議。建設工程監理和項目管理團隊既要懂技術、會管理、善協調，還要建立健全相關規章制度，并進一步明確工作流程，完善操作指導，實現規范化、標準化。

在項目實施的前期階段，需編制監理與項目管理計劃大綱、管理制度、會議溝通制度、設置組織機構，發布管理指令，并組織員工進行制度和技能培訓，熟悉職責分工，完善監理程序。確保項目啟動后的各種需求，及時監督和改，各部門在工作初期，要采取有效措施全面提高工作人員的整體素質。按要求做事，做事時遵守相關準則，完善相關檢查制度，提高項目整體標準，還需要在工程前期，組織人員仔細搜集、整理相關資料，確保后續工作的順利展開。

（二）工程進度控制管理的任務和方法

在滿足工程項目建設總進度計劃要求的基礎上，編制、審核進度計劃，并對其執行情況加以動態控制，以保證工程項目按期竣工并交付使用，從而產生經濟價值。

控制通信項目的建設進度，通信工程管理公司需要確保通信工程項目在規定的期限內完成，不會延誤交付。具體而言，有必要協助雇主制定合適的進度控制計劃，要制定一份合理的進度控制計劃，必須進行調查分析，預測影響因素，確定合理的目標，編制可行的進度計劃，使工程建設工作始終按計劃進行。因此，在總體進度控制計劃和分階段控制計劃中，需要安排涉及所有通信工程項目的所有環節。

（三）組織協調管理

項目的組織協調管理主要分為系統內部協調與系統外部協調管理，其中，內部協調管理即項目業主、監理與承包商三者之間的協調管理，而系統外部協調主要是政府部門、金融組織、媒體和社會團體的協調。

因此，在項目的組織協調管理工作中，必須根據國家法律法規與項目具體規定，堅持協調與控制目標相一致的原則，協調組織管理各個部門之間的關系，從而保障施工質量、投資、工期、安全與環境等內容與合同預期目標一致。

結束語

綜上所述，工程項目管理加監理模式可以促進通信工程整體質量的提高，還可以促使通信工程項目的社會化與規范化。隨著我國經濟體制不斷加快，改革開放程度不斷擴大，通信工程要求不斷提升，我國通信工程項目管理積極地引進西方發達國家的經驗迫在眉睫，有利于提高工程項目管理的質量與水平。相信在后續發展過程中，我國的通信項目管理加監理模式將會得到廣泛運用。