學校后勤財務管理中的難題及改革創新分析

◎李向菊 敖波

作為學校管理工作的一部分，后勤的財務管理直接影響著教學、科研、勤務等方面的正常運轉。學校后勤財務管理必須要立足學校的發展需求，結合時代發展特點，尋找一條新的管理道路，以實現學校后勤工作可持續發展，達到學校后勤工作經濟效益和社會效益共贏的目的。

一、學校后勤財務管理中的難題

（一）收支預算管理機制不健全

收支預算是財務管理的核心，后勤經費預算是對后勤經濟活動控制的主要手段，是學校財務管理的重要內容。在預算編制環節，后勤收入預算的功能弱化、支出預算編制的科學性與合理性不強；在預算執行環節，僅對納入學校撥款的單位和項目進行預算管理，而未對獨立核算、自負盈虧的經營單位做預算管理的要求；對預算執行缺乏深度分析，預算的執行與經濟責任和利益未能直接掛鉤，缺乏科學、合理的預算績效管理。

（二）財務管理意識淡薄

財務管理意識淡薄，一方面是管理意識的淡薄，另一方面是風險意識的淡薄。管理意識的淡薄，學校領導層更注重教育教學和教學質量成果，對于財務后勤方面普遍重視程度不夠，基礎教育階段的財務后勤工作人員多半是教師轉崗，專業的財務知識欠缺，后勤財務人員的綜合素質不高，缺乏財務管理意識，個人沒有認清財務管理的核心作用，這樣會導致財務管理難以形成科學有效的體制，在財務管理操作中產生程序、流程不規范的情況。風險意識的淡薄主要是因為后勤財務管理的模式與學校財務管理模式存在一定的區別，基礎教育階段，多數學校的后勤管理和財務管理基本未分家，集中在同一個部門，人員分工不均，工作內容多為繁雜，從而導致各崗位不能完全履行各自的職能職責。這樣風險指數也隨之增高。后勤財務人員但是在實際操作中，可能會使得經濟利益最大化而產生經濟違規甚至犯罪行為的出現。

二、學校后勤財務管理改革創新

（一）實行全面預算管理

把后勤各部門的經濟活動全部納入后勤財務管理的核算中，運用激勵和約束雙重機制，提高管理的效率，優化資源配置，明確后勤及下屬單位的權責，實現整體戰略目標。建立預算評價制度體系，對預算執行進度及存在問題進行追蹤分析，提出整改措施。將預算執行情況作為下屬單位工作考核內容，運用一定的綜合評價方法確定績效水平，定期組織相關部門參與分析，通過建立綜合考評體系，來強化預算的考核。

（二）強化財務管理意識

隨著學校后勤工作的發展、開放，面臨的競爭壓力不斷增加，這個時候后勤財務人員更應該有明確的財務管理意識，使得后勤財務成為學校后勤工作發展堅強后盾。強化后勤財務管理意識需要后勤財務人員意識到，財務的重要性、服務的重要性、正規的重要性。同時，后勤工作可以將財務人員的相關素質納入人才隊伍考評指標中，制定明確的獎懲措施。

（三）建立健全的管理體制

我國學校后勤部門應該積極打破傳統的財務管理體制，樹立正確的財務管理理念，如：以全面管理、成本控制、人力資源、風險價值以及可持續發展為重點的管理理念。與此同時，加強后勤財務部門的隊伍建設，幫助管理人員充分意識到崗位職責和義務，積極鼓勵其在不斷增強自身專業技能的同時，更新陳舊管理理念，不斷提升自身的綜合素養，進而推動后勤財務部門的快速發展和進步。

三、結語

總之，我國的綜合國力在不斷的增強，教育體制也在不斷改革，在教育體制改革的同時，學校就需要通過創新的后勤財務管理工作來提高后勤財務管理工作效率，為學校整體的管理工作起到推動作用。同時，后勤財務管理工作也需要在不斷地創新中為師生提供必要的服務，為師生提供更好的設備，為師生帶來更好的服務。不斷提供社會化發展的需求，積極主動調整后勤管理模式，服務于學校。