事業單位會計核算的問題和優化策略研究

（修武縣自然資源局，河南 焦作 454350）

一、事業單位會計核算工作的重要性

事業單位主要是給社會上的人們提供各種服務，主要在科教文衛這些方面上。事業單位的存在構成了國家公共服務體系的基礎，能夠幫助政府發揮出它的職能作用，充當起骨干力量，事業單位的財務管理工作是政策財政的一項重要工作，事業單位負責資金管理和資金使用的工作，做好事業單位的會計核算才能清晰了解到政府財政資金的使用情況，規范財政資金的使用，保證財務信息的安全，提高事業單位的財務管理能力，通過真實完整的財務管理信息，對政府政策作出改變，規范其中的賬目管理，來更好地實施有關財務公開的政策。市場經濟競爭一天比一天激烈，事業單位需要利用會計核算的科學性，來提高事業單位的市場競爭優勢，以為大眾服務。會計核算數據的真實可靠性是政府發揮職能作用的必要數據，事業單位要重視起本單位的會計核算工作，找到其中的問題，并及時能夠處理這些問題，就不會影響到事業單位的改革發展之路。

二、事業單位會計核算的問題

（一）急需進一步完善現有管理制度

事業單位的會計核算工作想要順利開展，必須要有科學合理管理制度的支持，有效的管理制度能提升會計工作者應對工作的積極性。為保障會計信息的可靠性和時效性，財務工作人員必須要如實記錄本期單位的資金流動情況，對核算工作中可能出現的問題進行合理的規避。由于事業單位對會計核算管理方面重視程度不足，現有管理制度難以發揮對日常會計核算的支持與管理作用，導致會計核算工作相對隨意，工作中可能產生的漏洞和問題也就越多。在這種情況下記錄的會計信息在可靠性和嚴謹性上難以得到充分的保障，不利于事業單位長久的發展。

（二）預算難以落實

事業單位一般都是把所有的資金都作為會計核算時的支出項，同時也把當期所有的收入歸入核算時的收入項，但是實際情況是，一般的收入并不都是按照每個月進行收入的，有一些則是按照一年度的標準去進行收入的。正是因為有這些不同的問題出現，在面對支出的配比時也不能在當前年度去進行，而是應該轉入下一個年度進行，如果不這樣去實施，就會在單位內部進行今年度核算時出現收入和支出比例不平衡的情況。這同時也導致在進行核算時，事業單位的賬面支出收入和實際支出收入出現明顯的不平衡情況。在會計的核算中不能把正確的事業單位當期預算落實情況和具體的收支結余情況反映出來。

（三）會計核算的監督工作不到位

當前事業單位的會計監督工作是在內部核算監督機制的基礎上進行的。從實際狀況來分析，事業單位足夠重視內部的監督機制，且相關的會計核算制度也是比較完善的，但是從會計核算監督的實際情況來看，其效果不是特別的明顯，雖然有相關的制度，但是在實際執行的過程中還是存在著諸多問題。在事業單位的會計核算制度下，不斷推行著會計人員的自我管理機制，受事業單位內部的影響，不能充分發揮出自身的工作效率的優勢。但是如果執行會計集中核算的相關制度，就會增加會計核算工作的難度。因此，事業單位的會計核算監督工作會受到方方面面的影響，不利于會計核算工作的順利進行。

三、事業單位會計核算問題的優化策略

（一）完善會計核算工作制度

事業單位要把完善會計核算工作制度作為促進會計核算工作有效開展的重要舉措，特別是要嚴格按照政府會計制度的要求，進一步優化和完善會計核算工作相關制度，建立“統一法人體制”的會計模式，集中會計核算、集中編制會計報表、集中“事前、事中、事后”相結合的工作運行制度。事業單位在完善會計核算工作制度的過程中，也要進一步強化會計核算制度的執行力建設，這就需要建立相應的激勵和約束機制，同時還要在構建更加科學和完善的會計核算工作流程方面下功夫，使會計核算工作能夠更具有規范化的特點。事業單位也要將會計核算制度納入到會計工作制度體系當中，并且要強化會計核算工作與其他工作的有效融合，進而使會計核算工作領域得到拓展，并發揮更加積極的作用。

（二）完善預算管理流程

事業單位在全面落實預算制定的過程中，應該核算各個部門的預算資金，將傳統的預算管理制度當作基礎，并且進行全面的調整與優化，這樣就能夠提升預算管理覆蓋面積，按照事業單位具體情況編制預算標準，讓預算管理方案得到有效落實。在開展預算管理時，能夠將工作內容進一步細化到各個項目以及部門當中，會計人員要將每筆支出納入預算管理中，并根據實際要求對資金撥付以及使用情況進行預算管理。

（三）構建會計核算監督體系

對于事業單位的會計，單憑提高財務能力是不可行的，有必要建立相應的驗證和監督機制。如果在檢查或監督過程中存在違規行為，相應的部門必須采取嚴厲的處罰措施，必須遵守法律，并對法律進行調查。相應的核查機制建立后，國家和有關社會監督部門應繼續合作，使事業單位的會計核算形成協同作用。對于事業單位會計的規范化，有必要進行完善的監督，實現會計監督機構的最大價值。

四、結束語

現階段社會經濟環境波動較大，給事業單位的會計核算工作帶來的壓力也逐漸加大。對事業單位現有的會計核算工作進行深入調查發現，會計核算工作的效率和準確性都難以令人滿意。甚至在一定程度上拉低了財務工作的質量，不利于事業單位按照預期發展。為了應對這一方面的問題，事業單位應當以新會計核算的制度和準則，推動會計工作與制度實現新舊的更替。