土地革命時期閩西中央蘇區宣傳工作的起步和探索

摘要：土地革命時期，閩西中央蘇區的宣傳工作在艱難中起步，在斗爭實踐中逐步探索出成熟的宣傳理論模式。早在1929年長汀等縣的蘇維埃政府從組織機構上設置文化建設委員會;古田會議后成立專門的宣傳隊伍，受政治部宣傳科指揮;統一制定宣傳內容：主要是革命紀律、黨的政策、革命宗旨、土地政策和新的生活觀念;宣傳形式由最初的集會演講鼓動、標語口號到創辦報刊。

關鍵詞：土地革命時期;中央蘇區;宣傳工作

中圖分類號：D231 ???文獻標識碼：A????文章編號：2095-6916（2020）20-0129-03

土地革命前，各地大大小小的軍閥在閩西混戰、擴充地盤，對閩西人民奸淫殺掠，農民承擔了各種稅賦，生活于水生火熱之中，因此，廣大民眾十分厭惡軍隊和戰爭。紅軍初次入閩時，國民黨反動派利用群眾的無知，不斷地反面宣傳紅軍，甚至造謠污蔑。閩西的大部分群眾在紅軍入閩西時，紛紛躲藏起來，有的還存有敵對情緒。在這種情況下，宣傳工作就成為紅軍政治工作的重中之重，在閩西地方黨組織的配合下，紅軍每到一個地方就開展社會調查，與各階級、各階層人士進行座談，了解當時的情況，再制訂出相應的策略，積極向大家宣傳共產黨的方針政策。1929年，毛澤東將紅軍宣傳工作“是紅軍第一重大工作”寫進了《古田會議決議》，提出：“紅軍宣傳工作的任務，就是擴大政治影響爭取廣大群眾。由這個宣傳任務之實現，才可以達到組織群眾、武裝群眾、建立政權、消滅反動勢力，促進革命高潮等紅軍的總任務。”

1929年中共福建省委切實注意宣傳工作，宣傳方向主要是共產黨的政綱，反對軍閥戰爭，糾正農民的地方觀念等。要求閩西黨組織加緊開展宣傳鼓動工作，向群眾宣傳紅軍紀律，共產黨的各項政治主張，把那些誤認為紅軍是“殺人放火”的群眾爭取為紅軍的好朋友，并提高了許多同志及群眾的政治水平。

1930年3月中旬，毛澤東親自指導了閩西第一次工農兵代表大會，大會成立了以鄧子恢為主席的閩西蘇維埃政府。此次大會通過了《文化問題決議案》，決議案中要求閩西蘇維埃執行委員會組織文化建設委員會，提出“下設文化建設部，縣蘇維埃組織文化建設委員會，下設文化建設科，區鄉蘇維埃推選文化委員，計劃各地文化工作。”并對文化建設部各部門規定了6條辦事細則，做到分工明確，各司其職。隨即，閩西蘇維埃政府提出了文化建設的總任務是“站在無產階級立場上，向封建思想及一切不正確的思想意識作斗爭”，制定了必須提高群眾的共產主義教育，要養成在革命環境中所需要的干部人才來進行革命工作，加大力度深入而普遍地提高人民群眾的階級覺悟、政治水平、文化程度等等文化教育方針，從而保證蘇區的宣傳工作健康穩步地發展。

為了貫徹古田會議精神，紅四軍于1930年4月發布了《宣傳工作綱要》，對宣傳員提出了18項具體要求。紅軍各級政治部的宣傳，要與當地政府一致，全閩西的宣傳，各級政府的宣傳，要根據閩西政府所頒發的宣傳大綱為主要標準。

一、閩西各級宣傳組織機構

閩西為了加強對蘇區文化建設的組織領導，1929年，長汀、永定、龍巖、上杭等縣蘇維埃政府先后設置文化建設委員會領導文化建設。1930年3月18日，閩西蘇維埃政府宣告成立，政府下設文化建設委員會，委員7人，委員會下設文化建設部，設部長1名，秘書1名，分設宣傳、教育、建設三個科。“部長承政府委員會之命、主席之指導，計劃一切文化建設事宜，并指導各級關于文化建設工作的執行及考核各級工作成績，以促進文化建設事業的進步;秘書承部長之命，撰擬并保管部內各種文件;宣傳科在部長指揮之下計劃社會宣傳事宜，并搜集編纂各種歌謠、劇本，出版報紙刊物，檢查郵政等事宜;教育科任計劃社會及學校教育事宜并搜集編纂與審核各種教材;建設科計劃布置交通及其他一切建設工作之進行。”縣以下文化行政管理機構名稱和人員配備不太統一。永定縣蘇維埃政府稱文化建設委員會，有主任1人，委員4人，秘書1人下設建設、宣傳、教育三科;區文化建設委員會有主任1人，委員4人鄉文化建設委員會有主任1人，委員2人。龍巖縣則稱文化委員會，設宣傳、教育、文化三股，龍池區第三鄉文化委員會有委員7人，其分工是：主任兼文書，其余各分管建設、出刊、宣傳、教育、編制、衛生，不同的機構設置和分工[1]248。后來，閩西蘇維埃政府多次指示要求：“嗣后各級文化建設委員會的工作，要健全起來，每一時期俱要規定整個的具體工作計劃，并使之實現”[2]310。政府還以布告、通告等形式強調了文化建設的重要性，有針對性地明確各個時期文化建設的不同任務，如1930年6月20日，閩西蘇維埃政府文化建設委員會第四次會議確定目前文化建設的任務：“1.擴大閩西斗爭的政治影響到全省全國全世界去;2.各區鄉俱樂部必須健全地建立起來;3.識字運動要有革命的意義;4.健全各級文化建設委員會的工作。”①8月2日，文化建設委員會第八次會議又確定目前文化工作的總任務是要和封建思想等不正確思想意識作斗爭，將政治影響擴大到全國去，更加深入開展群眾政治教育，讓群眾堅決執行擴大斗爭的路線。

1930年9月，閩西第二次工農兵代表大會召開，大會通過了《修正蘇維埃政權組織法》，在閩西蘇維埃政府文化部之下分別成立文化委員會和教育委員會，加強了對蘇區文化教育建設的領導。

二、宣傳隊伍構成

《古田會議決議》中，對宣傳隊的組織工作也有了細致的要求。宣傳隊要以支隊為單位，在軍及縱隊直屬隊中均各成一單位，每單位組織一個中隊，其中中隊長隊副各1人，宣傳員要有16人，配有挑宣傳品的挑伕1人，公差2人。按照大隊或其他部隊與機關的數目，定出每個中隊的宣傳員分為若干分隊，每個分隊中配有分隊長1人、宣傳員3人。

外出宣傳時，各支隊宣傳隊，受支隊政治委員指揮。各大隊分開游擊時，每大隊都必派去一個宣傳分隊隨同做好宣傳工作，宣傳分隊受大隊政治委員指揮。在直屬隊中的宣傳隊，受政治部宣傳科長指揮。全縱隊的各個宣傳隊受縱隊政治部宣傳科指揮。全軍的宣傳隊受軍政治部宣傳科指揮。宣傳隊的費用支出，由政治部發給，而且必須滿足宣傳需要。

選擇宣傳隊員的方法：1.請地方政府選派進步分子參加紅軍宣傳隊;2.從各部隊士兵中挑選優秀分子為宣傳員，盡量不調用班長。為了提高宣傳員的素質，政治部必須經常制定訓練宣傳隊的計劃，印制訓練材料、選擇老師授課。

三、統一制定宣傳內容

（一）革命紀律

紅四軍進入閩西前，國民黨反面宣傳共產黨“共產共妻”“殺人放火”，因此，紅軍進入閩西時，老百姓和商人都跑光了。1929年1月，毛澤東、朱德、陳毅率紅四軍進入閩西，沿途發布《紅軍第四軍司令部布告》，布告共96句384字，用通俗易懂的四言形式，宣傳了中國共產黨實行民權革命的政策主張和紅軍的嚴明紀律。宣傳員們還在墻上寫下了部隊嚴格執行的“三大紀律八項注意”及指戰員們因老鄉不在家時，吃了他們東西如數付錢留下的字條等，讓老百姓充分認識了這支共產黨領導的紅軍隊伍。

（二）黨的政策

為了廣泛地發動閩西蘇區廣大貧苦群眾，喚起工農勞苦大眾的階級覺悟，紅軍一到長汀，就沒收豪紳的財物，分發給城鄉的貧苦工農，使廣大群眾了解共產黨和蘇維埃政權的性質。在此期間，毛澤東開展調查工作，指導起草和發布了《告綠林兄弟書》《告全國士兵書》《告商人和知識分子》等文告，闡明共產黨的方針、政策。紅軍還派出大量的宣傳員，四處宣傳共產黨的政治主張，并大量張貼標語文告，擴大紅軍的影響。閩西的各級黨組織和政府的宣傳部門，抓住每個時期的中心工作，向廣大群眾宣傳黨與蘇維埃的政策。如：永定縣革命委員會發布的揭露長期盤踞在湖雷地區的民團團總張遁民惡行的布告《請看張賊遁民的罪狀》等。

（三）革命宗旨

中央蘇區時期根據地處于國民黨軍隊的多次軍事“圍剿”之中，必須使廣大紅軍戰士懂得自己是為什么而戰。“知道自己為什么而斗爭的軍隊是不可戰勝的”，許多農民參加紅軍后，經歷了對革命目的認識的過程，在戰斗實踐中，他們對革命從初步認識變成終生為之奮斗的目標、信念。那時敵強我弱，雖然紅軍在人數、裝備和火力都不如敵人的情況下，依然能打勝仗，靠的是什么？除了靠正確的指揮、機動靈活的戰略戰術之外，最主要的是靠指戰員們勇敢的士氣，士氣從哪里來？有力的政治宣傳工作就十分重要。蘇區時期，發布了《告勞苦工農群眾書》《共青團閩西特委通告第十三號——青年群眾要求綱領》《中國紅軍第四軍（朱毛紅軍）告國民黨軍隊士兵書》等，1930年由胡少海、張鼎丞、盧肇西簽發的《紅四軍第四縱隊司令部、政治部布告》，對紅軍戰士、工農群眾、國民黨士兵進行革命宗旨、政治思想宣傳鼓動。

（四）土地政策

紅軍入閩后，重點就是向群眾宣傳土地法大綱。窮人為什么一年忙到頭，卻是吃不飽穿不暖，原因就是地主統治階級的剝削，號召窮人要起來革命，要建立蘇維埃政府，要平分土地，使人人有飯吃。先后頒布了《永定縣第二次工農兵代表大會決議案》《土地問題》《土地法》等，“此后工農應覺悟，挺身出來作斗爭”;“打倒帝國主義，沒收洋人資本;打倒地主豪紳，消滅封建勢力”;“建設蘇維埃政府，分配土地不愁貧”。

（五）新的生活觀念

中央蘇區時期政治、經濟和文化的革命，促進了廣大農村的社會變革，逐漸形成了新型社會風氣。勞苦大眾在經濟上得到了很大的收益，政治上也翻身做了主人。在蘇維埃這個新的國家政權形式下，人民群眾都要參政議政，參加管理政事，形成真正的民主作風。“在蘇維埃政權領域內，工人農民紅色戰士及一切勞動民眾和他們的家屬，不分男女、種族、宗教，在蘇維埃法律前一律平等，皆為蘇維埃共和國的公民”。蘇維埃代表由民意而選出，選舉法規定：“凡上述蘇維埃公民在十六歲以上皆有蘇維埃選舉權和被選舉權，直接派代表參加各級工農兵蘇維埃的大會，討論和決定一切國家的地方的政治事務。”在文化教育中，打破了封建的宗族制，清除了狹隘的地方主義，反對復古教育和私塾教育，反對宗教，破除迷信，鏟除封建習俗。“團結、友愛”的傳統思想道德，融入共產主義道德的內容。產生了一些《打倒帝國主義》《打破迷信》《無記心者》等劇目，《蘇區新酒令》《文明結婚歌》等貼近群眾生活，通俗易懂的宣傳作品。

四、宣傳方式

（一）會議討論

利用各種形式的各級階層的會議進行機動靈活的宣傳動員，是一種行之有效的宣傳方法。宣傳員利用白天組織的各種干部會議、臨時街頭集會及工人、社員代表大會等等，特別是每個紀念活動日，派鼓動能力最好的同志在會上進行宣傳講演，把群眾血肉相關的問題拿出來討論，激發群眾的革命熱情。晚上各鄉普遍開展晚會，在晚會上宣傳人員把當下發生的事件編成舞蹈、山歌、故事等進行宣傳鼓動。經過這種口頭宣傳、5分鐘會議報告、各種表演、講演，號召動員了千百萬的青年加入紅軍，募捐了大量的軍需用品。

（二）標語

閩西中央蘇區保留了大量蘇區時期的紅軍標語，目前發現了新羅區、上杭縣、長汀縣、連城縣、武平縣、漳平市、永定區7縣（市、區）紅軍標語共約1200條。這些標語展示了當時黨在政治、軍事、經濟、文化、社會等方面的背景和細節，是傳播我黨政治經濟主張、擴大我黨我軍影響、啟發蘇區人民階級覺悟、凝聚廣泛社會力量的重要工具。古田會議后不久，1930年4月26日，由紅軍第四軍政治部發布的《宣傳員工作綱要》中規定：“每一個宣傳員必須備一副寫標語的用具，用白（或黑）的顏料，根據本部規定的各種標語，隨時隨地寫于通衢大道行人易見的墻壁上。”“每到一個城市，要用紅布寫上本部規定之主要標語懸掛于街道中間。”這使閩西的標語宣傳工作得到規范化的管理，體現了共產黨在武裝斗爭和根據地建設的正確性和科學性。閩西紅軍標語既反映了紅軍鼓舞斗志、瓦解敵軍、勝利粉碎敵人多次“圍剿”立下卓著功勛，也反映了蘇區軍民深入開展土地革命、建立和擴大蘇維埃革命政權、發展蘇區各項改革與建設事業的重要作為。

（三）報刊

在1928年到1929年間，閩西革命根據地就創辦《虹痕》《赤花》《永定紅報》《老實話》《火山》《鋒芒》等10多種報刊，紅四軍前委于1929年7月27日在閩西創辦了紅軍第一份報紙《浪花》。1930年到1931年間，創辦了20多種報刊，有中共閩西特委的《閩西紅旗》、閩西蘇維埃政府的《紅報》、共青團閩西特委的《閩西青年》和閩西列寧師范的《晨光》等。這些報刊圍繞黨和蘇維埃政府的任務、目標開展宣傳工作，并根據各機關性質把報刊辦成自己的特色。1931年11月，中華蘇維埃共和國臨時中央政府成立后，中央蘇區的新聞報刊事業進入了一大發展階段。據1934年1月，毛澤東起草了“二蘇大”報告，報告中統計，在中央蘇區時期創辦了各類大小報紙共34種，其中《紅色中華》《青年實話》《斗爭》《紅星報》等報刊的發行量至少是10000份，最多的達40000多份。這些蘇區報刊以報道地方消息為主，也報道各地紅軍的戰斗捷報，傳達中央蘇區要聞，深受蘇區工農群眾喜愛。

土地革命時期是中國共產黨的宣傳工作由最初的理論探索、革命實踐而逐步走向成熟的，是宣傳體系逐漸完善的歷史時期。如今我們正處在多元化的互聯網信息時代，宣傳工作和意識形態工作的形勢更為復雜，可以充分學習和借鑒土地革命時期的宣傳文化工作的經驗，從中國實際出發，在實踐中探索，為社會主義核心價值體系的構建做出新的貢獻。

注 釋：

①閩西蘇維埃政府布告（第17號），1930年6月20日。

②陳毅.關于紅軍的宣傳工作（節錄），1929年9月1日。

③閩西蘇維埃政府各部辦事細則，1930年5月16日。

④閩西蘇維埃政府目前文化工作總計劃，1930年8月2日。

參考文獻：

[1]中共福建省委給閩西特委、四軍前委的信——關于閩西黨的工作任務（1929年10月6日）[M]//閩西革命史文獻資料：第二輯.中共龍巖地委黨史資料征集領導小組，龍巖地區行政公署文物管理委員會，1982.

[2]中共福建省委給閩西巡視員及閩西特委的指示——閩西政治分析與今后工作任務（1929年11月10日）[M]//閩西革命史文獻資料：第二輯.中共龍巖地委黨史資料征集領導小組，龍巖地區行政公署文物管理委員會，1982.

作者簡介：欒振芳（1974—），女，山東煙臺人，文博館員，中央蘇區（閩西）歷史博物館展陳科負責人，主要研究方向為閩西革命史、博物館展陳。

（責任編輯：董惠安）