鄉村振興背景下特色鄉村發展路徑探究

張小蒙 瞿忠瓊

摘要：以鄉村振興為背景，基于旅游產業發展視角，以南京市江寧區徐家院為例，通過實地調研探究了徐家院特色鄉村發展的路徑，分析了其發展現狀和存在問題，并提出對策與建議，以期為其他地區特色鄉村積極融入全域旅游態勢提供參考。

關鍵詞：鄉村振興;特色鄉村;全域旅游;南京市江寧區

中圖分類號：F320.3? ? ? ? ?文獻標識碼：A

文章編號：0439-8114（2020）19-0056-05

Abstract： Based on the background of rural revitalization and the perspective of tourism industry development， taking Xujiayuan in Jiangning district， Nanjing city as an example， the development path of Xujiayuan characteristic villages was explored through field investigation. the development status and the existing problems were analyzesd， countermeasures and suggestions were put forward，so as to provide reference for other characteristic villages to actively integrate into the whole area tourism? situation.

Key words： rural revitalization; characteristic village; the whole area tourism; Jiangning district，Nanjing city

鄉村振興戰略是中國決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化強國等國家戰略之一，是對于新時代的農村發展提出的新目標和高要求[1]。發展鄉村旅游有利于促進農業產業轉型升級，帶動一二三產業融合發展，對推進鄉村振興戰略的實施意義重大，全域旅游作為帶動區域旅游發展的新態勢產生了廣泛影響。全域旅游是以旅游業為優勢產業，通過一定區域內的資源有機整合、產業融合發展、社會共建共享，以旅游業促進經濟社會協調發展的新型區域協調理念[2]。2016年2月5日國家旅游局公布首批262家創建國家全域旅游示范區名單，江蘇省共8個，南京市江寧區是其中之一。2019年9月4日，江寧區通過驗收認定，被正式公示在首批國家全域旅游示范區名單中。自江寧區創建國家全域旅游示范區3年以來，在特色鄉村建設與旅游聯動發展上取得了一定成績，但也存在一些問題。本研究以南京市江寧區特色鄉村為例，選取了谷里街道張溪社區徐家院（徐家院是江蘇省公布的首批特色田園鄉村建設試點之一，著重發展現代農業為主的旅游業）作為研究對象，通過調研梳理徐家院特色鄉村發展現狀，對其發展路徑進行經驗總結，以期為其他地區特色鄉村的發展及如何融入全域旅游新態勢提供借鑒。

1 南京市江寧區徐家院特色鄉村的發展現狀及存在問題

1.1 徐家院特色鄉村的發展現狀

徐家院位于江蘇省南京市江寧區谷里街道張溪社區，西鄰紅廟水庫，東臨谷里水庫，南部有銀杏湖、白鷺湖，北部為谷里現代農業園核心區。通過走訪調研徐家院的當地規劃工作人員和大學生村官得知，徐家院近年來一直在積極發展中謀求突破。自2017年被確定為江蘇省省級規劃建設和重點培育100個特色田園鄉村試點之一，徐家院憑借其多年的蔬菜種植經驗及自身優美的田園生態環境資源，立足村莊本土特色，在新時代鄉村建設發展中爭創優先、走在前列，打造特色產業、特色生態和特色文化，展示田園風光、田園建筑和田園生活，建設宜居且富有活力的鄉村，展示具有“生態優、村莊美、產業特、農民富、集體強、鄉風好”的江蘇特色田園鄉村[3]。為此徐家院推進落實了一系列改善措施。

1）提升人居環境——打造具有農耕書院特色的田園鄉村。徐家院的規劃前期重點提升了村民的人居環境，如批棚拆除、污水管網改造、公廁革命等，大大改善了村莊的景觀環境。徐家院改造后的村莊環境見圖1。塑造田園風光的同時，也注重挖掘當地傳統文化，保護村內原有的古屋、祠堂、古樹等，傳承打漁、打糍粑、張溪鑼鼓等非物質文化遺產。如徐家院的名字源自明朝大將軍徐達后人所聚集形成的村落，至今流傳下來許多優秀的家風家訓，鄉賢文化。據當地規劃人員介紹，他們已找出有威望、有德行的退休老教師、老黨員等6人，通過了解記錄他們的家風家訓、真人軼事，逐步形成具有徐家院特色、符合現代道德標準的鄉賢文化，營造鄉村新風尚。

2）改造配套設施——貼合當地旅游特色及文化。以不改變原本風貌為基礎，徐家院對周邊環境的配套設施進行了提升。融入新景觀節點且注重貼合當地的旅游特色，不遮擋景觀，保持原有田園開闊的視野。如根據當地“水八仙”的特色，設置了蓮藕造型的雕塑、亭子，富有田園趣味，鏤空造型使空間更通透。根據當地鄉賢文化，設置了文化語句小展板，讓游客穿梭在田園間也能感受到當地文化的韻味（圖2）。

村內新建徐家大院（圖3），將村史館、黨群微家、電商服務站、垃圾分類積分兌換超市、鄉樂館等不同功能的場館整合，調動村民的參與積極性，推動村民精神文明建設，凝聚鄉土氣息，更好地弘揚了本土文化。

3）推進三產融合——以“三園共建、三產聯動”為路徑。徐家院大力發展多元復合庭園，打造菜園—果園—庭園“三園共建”，最終實現農業、旅游業、服務加工業三產良性互動。從生產發展轉變為產業興旺，鄉村振興戰略要求農村產業體系全面振興[4]。著眼于“三園共建、三產聯動”，推進三產融合發展，最終目的要使農業、農村與農民獲得較以往更多的收益[5]，從而帶動村莊經濟發展。為此，徐家院積極整合農戶閑置及零散田地，有計劃地大規模種植優良蔬菜，嘗試農業品牌化運營，申報注冊了系列農產品商標?；诋數囟嗄甑木G色蔬菜種植經驗和基礎，引進了谷里現代農業園的優質綠色蔬菜品種，發展綠色無公害種植技術，大力培育綠色蔬菜品牌。并將蔬菜從田頭向實體店、電商發展，打通銷路，拓展市場。如目前種植了13.33 hm2桑果，未來計劃著重發展桑果酒、果脯等價值高的衍生產品，提升農產品附加值。

咖啡館、面館、農家樂、民宿、手工作坊等店面已逐漸開張（圖4），以公開招商方式對商戶進行篩選，避免過度集中于餐飲業，打造業態多元化，住宿餐飲娛樂實現共贏。2019年9月正式運營的一家民宿，試運營階段入住率較高。以農業帶動旅游業、服務業發展，農旅深度融合，最終實現村民增收，提升村民的獲得感和幸福感。

1.2 徐家院特色鄉村發展中存在問題

1）蔬菜種植的田園生態景觀功能及農事體驗功能開發不足。現代農業作為徐家院特色鄉村發展之路的一大亮點，在推動農業發展、帶動三產融合方面至關重要。余茜等[6]認為通過現代農業帶動鄉村轉型升級，“建設農旅雙鏈、區域融合發展的農旅綜合體”是當前新階段提出的一種農業發展新道路。雖然當前徐家院的蔬菜種植規模較大、品種優良，但缺乏對田園生態景觀功能的規劃，尚缺乏田間采摘區、觀光區等配套設施，未培育出生態優、風光美、受游客喜愛的農業景觀，難以發揮綠色有機蔬菜的優勢。游客尚未參與到綠色蔬菜的種植、采摘過程中，與游客互動性有待提高，農事體驗功能開發不足也是導致游客體驗感較差的一個主要原因。

2）旅游淡旺季落差大及旅游景點動線規劃不足。當前徐家院的旅游旺季集中在4月“野趣月”，正值野菜上市，郁金香花開放的時節，游客人數較多，但其他月份缺乏旅游熱點，對游客吸引力較低，導致旅游發展動力不足，淡旺季游客數量落差較大，不利于景區的長遠發展。由于郁金香種植區集中在村莊南部一片，整體景點數量較少且位置分散，游樂配套設施目前仍較缺乏，導致游客游玩時間短，大部分以一日游為主，這不利于當地餐飲業、住宿業等的發展。在旅游景點動線方面的規劃有待加強，目前景區內各個景點與周邊地區的景點缺乏在旅游動線上的線路配合。

3）“旅游+現代農業”融合度仍有待提升。徐家院有計劃地大規模種植綠色精品蔬菜，引進了先進的技術設備，但目前現代農業對旅游的帶動力仍然有限。徐家院的綠色蔬菜主要銷往周邊地區的食堂、飯店等，少部分在線上銷售，雖然解決了大部分銷路問題，但也局限了市場向外拓展，不利于徐家院打造綠色精品蔬菜品牌。針對游客的蔬菜采摘、售賣、農產品精加工、土特產等具備高附加值的農產品尚未步入正軌。將“旅游+現代農業”作為特色亮點，實現以現代農業帶動旅游業發展，必然要將現代農業與旅游業深度融合。

1.3 特色鄉村發展路徑經驗總結

1）緊抓機遇——積極順應政策而行。2017年6月20日江蘇省委、省政府印發了《江蘇省特色田園鄉村建設行動計劃》，正式啟動特色鄉村建設試點，規劃在“十三五”期間建設并重點培育100個特色田園鄉村試點。谷里街道張溪社區徐家院作為試點之一，抓住了政策機遇，順風而行，順應了打造特色田園鄉村的趨勢，依托自身優越的自然生態環境和優美的田園風光，注重挖掘和發揚本土特色。旅游的全域化代表旅游管理不再是單一的部門管理，而趨向政府統籌下的多部門聯合管理，基于未來前景廣闊的全域旅游新態勢，建立高效的“多規合一”領導機制勢在必行[7]。因此在規劃工作開展過程中，徐家院堅持“多規合一”的規劃原則，做好生態、基礎設施、公共服務及特色產業規劃，嚴格規劃管控，分期分批推進，實現生產、生活、生態同步改善。各級黨委、政府統籌相關政策、項目和資金，重視發揮村民主體作用和首創精神，協調各方力量推進規劃落到實處。

2）區域聯動——融入全域旅游趨勢。2016年基于江寧區提出的全域旅游規劃目標，各村積極響應號召，加強景區間的聯動發展，從初期“五朵金花”到“百花齊放”，即從谷里街道周村牛首山腳下的世凹桃園、橫溪街道甘泉湖社區的石塘人家、湯山街道孟墓社區的湯山七坊、江寧街道朱門社區的朱門農家、東山街道中前社區的東山香樟園5個景點（圖5）的重點發展，到江寧區全域旅游態勢欣欣向榮，未來旅游前景廣闊。

徐家院周邊地區的谷里花卉谷、王家特色村已打造完成，大生科技農業養生休閑小鎮的二期處于項目規劃中。其周邊旅游資源較豐富，所在的谷里街道地處南京南部生態旅游、休閑產業重點發展組團及綠色廊道建設帶，包括著名旅游景點牛首山、薰衣草聞名的大塘金、最美鄉村世凹桃園、明代航海家鄭和墓、南唐二陵、白鷺湖、銀杏湖高爾夫球場、千盛農莊等景點。依托周邊豐富的旅游資源，徐家院在充分利用當地生態環境，挖掘鄉村文化底蘊，著重打造現代農業特色為主的鄉村，尤其注重與周邊景區的聯動發展，擴大游客來源，不斷提升知名度，促進旅游業發展，積極融入全域旅游趨勢，逐步實現共享共贏。

3）明確特色——立足“旅游+現代農業”，找尋突破。江寧區特色鄉村旅游發展重視整合產業， 強化區內各產業間與旅游產業的對接融合， 實現全產業支撐的“鄉村旅游+”產業發展模式， 完善鄉村旅游產業鏈[8]。特色鄉村是鄉村振興的重要載體[9]，建設重在“特色”二字，難處也同樣在此，當前特色小鎮、鄉村等層出不窮，如何脫穎而出，找準特色突破是關鍵。全域旅游注重融合發展，做好“旅游+”是在全域旅游背景下發揮本土優勢的基石，注重錯位發展、特色發展，并有效規避全域旅游創建過程中出現過于同質化的現象[10]。鄉村規劃可借鑒“生態農業+休閑旅游+田園社區”的綜合型發展模式[11]，并與鄉村振興戰略中關注“三農”問題、促進鄉村產業融合和經濟發展相契合。徐家院以鄉賢文化為基礎，保護古建筑，傳承非物質文化遺產，收集優良家訓家風傳統，精心打造具有農耕書院特色的田園鄉村。同時基于多年的蔬菜種植經驗，借助“綠色谷里”名片，大力發展綠色優質蔬菜種植，培育精品蔬菜品牌。以“三園共建、三產聯動”為路徑，實現農業、旅游業、服務加工業的共同發展，逐漸形成以“旅游+現代農業”為亮點的發展道路。

2 對策與建議

2.1 培育田園生態景觀，由單一觀光功能向綜合功能轉化

隨著人民生活水平的提高，對旅游需求的多樣性日益顯著，更注重親身體驗，綠色消費，休閑農業由單一的觀光功能開始拓展為觀光、休閑、娛樂、度假、體驗、學習、健康等綜合功能[12]。因此，徐家院應充分利用當地優美的田園風光，將蔬菜種植作為一道靚麗的風景線，配合旅游景觀節點、游樂設施等，培育蔬菜特色旅游為主的田園生態景觀。以蔬菜種植形成的自然景觀為基礎，規劃品種的交錯分布，將觀賞性納入種植品種的選擇考量，打造自然、生產、休閑、娛樂為一體的田園生態景觀綜合體。建設蔬菜采摘園，讓游客親手采摘果實，體驗自己動手豐衣足食的樂趣;建設蔬菜認領小田地，讓游客化身地主，自己選擇田地種植蔬菜，成熟后可采摘送貨上門;建設蔬菜研發科普基地，講解綠色蔬菜種植知識、培育技術，讓游客玩中學，感受綠色精品蔬菜的內在價值等。通過以上措施，推動現代農業由單一功能向綜合功能拓展。

2.2 挖掘旅游熱點，全面規劃旅游動線化

利用挖野菜、吃野菜打造的“野趣月”，郁金香花田打造的賞花節等都形成了較好的旅游熱點，吸引了大量游客。徐家院可堅持這種思路，從本土原有的自然景觀、特色、非物質文化遺產、鄉賢文化等出發，如舉辦綠色蔬菜美食文旅節，利用種植的大量綠色精品蔬菜，制作成別具風味的蔬菜特色美食，用美食吸引游客品綠色蔬菜，游田園風光;利用打糍粑、打漁、張溪鑼鼓等活動安排體驗環節，豐富游客參與感與體驗感等。此外，旅游熱點的打造需與旅游動線的全面規劃相結合，既要將徐家院范圍內的景點良好串聯，形成一條有風光、有體驗的旅游環線，還應加強與周邊景點的互動合作，如開設觀光巴士環線，使其往返周邊景點，促進游客資源流動，形成良性互動。

2.3 開發鄉村旅游多元價值，打造徐家院旅游品牌

鄉村旅游融合發展將鄉村旅游與鄉村資源、鄉村景觀、運動康養及新技術融合，從而有效鏈接農業生產、農民生活、旅游消費和生態環境，形成一二三產業融合發展的鄉村旅游生態產業鏈[13]。徐家院將特色鄉村旅游與現代農業資源融合，目前已種植大面積桑果，計劃推出桑果酒、果脯等衍生產品，未來應加快引進桑果衍生農產品生產的配套設施和技術，并根據當地市場需求，推出桑葉茶、養生紅酒等高附加值、市場前景廣闊的農產品。除了延長農產品產業鏈之外，對農產品文化方面的培育也應給予重視，如根據本土綠色蔬菜設計具有代表性的吉祥物、紀念品等，豐富農產品的文化底蘊。樹立高知名度的綠色蔬菜品牌，促進現代農業升級發展，才能讓綠色精品蔬菜成為徐家院的代名詞，更好地打造徐家院的旅游品牌，促進三產融合發展。

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