市政工程管理中的進(jìn)度控制分析

田生超

（西寧供水（集團(tuán)）有限責(zé)任公司，青海 西寧 810000）

市政工程是由政府投資的公益性施工項(xiàng)目，所以市政工程的投資并不是為了獲得多少經(jīng)濟(jì)效益，而是產(chǎn)生公眾效應(yīng)，正是由于市政工程具有這樣的特點(diǎn)，在長(zhǎng)期施工以來(lái)，市政工程管理都存在著一些不足，導(dǎo)致施工進(jìn)度控制不嚴(yán)。因此為了保證市政工程建設(shè)的順利開(kāi)展，必須加強(qiáng)對(duì)市政工程管理中的進(jìn)度進(jìn)行有效的控制。

一、進(jìn)度控制的概述

進(jìn)度控制是指對(duì)工程項(xiàng)目各個(gè)階段的工作內(nèi)容、工作程序、持續(xù)時(shí)間和銜接關(guān)系編制進(jìn)度計(jì)劃，并將該計(jì)劃付諸實(shí)施。在市政工程施工過(guò)程中，施工進(jìn)度控制工作在整體管理工作中具有重要作用。工期的長(zhǎng)短，工程能否如期交付，不僅關(guān)系到市政工程的正常使用，也關(guān)系到其經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)。因此在市政工程管理過(guò)程中，需要加強(qiáng)對(duì)進(jìn)度進(jìn)行控制，以保證市政工程質(zhì)量和時(shí)間之間能進(jìn)行有效協(xié)調(diào)。

二、市政工程管理中的進(jìn)度影響因素

1.資金因素。市政工程建設(shè)過(guò)程中，對(duì)于市政工程項(xiàng)目的技術(shù)估量和困難的把握，必須要提前考慮實(shí)驗(yàn)計(jì)劃，必須要有足夠的資金投入，對(duì)于相應(yīng)的進(jìn)度監(jiān)督和計(jì)劃預(yù)估的試驗(yàn)工作不能省略。因此，資金因素應(yīng)該是影響整個(gè)市政工程管理中的進(jìn)度的重要因素，對(duì)于市政工程施工的多個(gè)單位同時(shí)參與的情況，考慮到分包和總包之間的關(guān)系，考慮到調(diào)度和管理之間的關(guān)聯(lián)，必須要對(duì)市政工程的供水供電以及交通等因素有全方面的考慮，在不清楚物質(zhì)供應(yīng)的情況下，是沒(méi)有辦法進(jìn)行良好的施工進(jìn)度管理的，因此對(duì)于物質(zhì)供應(yīng)和實(shí)際安排情況，必須要有時(shí)間提前的預(yù)估，對(duì)于整個(gè)市政工程的施工進(jìn)度和財(cái)力資源的調(diào)配要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估。

2.人員因素。市政工程進(jìn)度管理是需要人來(lái)落實(shí)和完成的，也是需要對(duì)人員的因素來(lái)進(jìn)行管理的，因此人為因素在市政工程管理過(guò)程中占據(jù)重要的地位。很多在進(jìn)度和項(xiàng)目過(guò)程中出現(xiàn)困難的，都是因?yàn)槿说脑?，開(kāi)展實(shí)驗(yàn)和科研技術(shù)，需要充足的資金和人的同時(shí)，項(xiàng)目參與人員的工作失誤責(zé)任心不強(qiáng)，工作拖拖拉拉，或者對(duì)于土地的規(guī)劃決策不及時(shí)等，都可能影響整個(gè)工程的建筑施工實(shí)際進(jìn)度。因此在進(jìn)行施工方面的選擇，分包商和施工單位之間合作對(duì)接的過(guò)程中，必須要嚴(yán)格控制人為失誤，避免低級(jí)錯(cuò)誤的發(fā)生。

3.環(huán)境因素。市政工程施工的一個(gè)重要影響因素是環(huán)境因素，外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境都有可能，技術(shù)是否合理和環(huán)境以及水文條件、氣候條件、人文條件的綜合因素影響，導(dǎo)致對(duì)于市政工程管理中的進(jìn)度的把握不力。為此，希望市政工程管理中的進(jìn)度快速合理向前推進(jìn)就必須要綜合考慮環(huán)境因素。

4.管理因素。在市政工程施工過(guò)程中，如果設(shè)計(jì)單位沒(méi)有按時(shí)出具設(shè)計(jì)圖紙，那么施工單位就不能按時(shí)施工，建設(shè)單位也不能及時(shí)的做出決策。建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位之間工作任務(wù)的不協(xié)調(diào)，必定會(huì)造成施工進(jìn)度的緩慢。一般而言，市政工程是一項(xiàng)巨大的工程項(xiàng)目，在總包施工單位下還有眾多的分包單位，如果總包施工單位在選擇分包施工單位時(shí)，沒(méi)有對(duì)分包單位的資質(zhì)信譽(yù)等具體情況進(jìn)行全面而詳細(xì)的了解，也會(huì)因?yàn)檫x擇失誤而導(dǎo)致施工進(jìn)度停滯不前。施工單位在報(bào)檢、申請(qǐng)驗(yàn)收等工序時(shí)，充分考慮在建委、質(zhì)檢站等監(jiān)督部門(mén)合理的審批時(shí)間內(nèi)，合理的組織現(xiàn)場(chǎng)施工生產(chǎn)。

三、市政工程管理中的進(jìn)度控制策略

1.健全完善市政工程進(jìn)度管理制度。建立健全市政工程進(jìn)度管理制度，是加強(qiáng)市政工程管理中的進(jìn)度管理的主要途徑之一。要在項(xiàng)目開(kāi)始時(shí)就選擇建立一支高效的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)。項(xiàng)目管理人員控制施工進(jìn)度的能力直接影響著施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施效能，首先應(yīng)當(dāng)提高項(xiàng)目管理人員素質(zhì)、水平。建立并完善相關(guān)施工進(jìn)度管理的制度，有效地確保每一個(gè)施工環(huán)節(jié)都有章可循、有法可依，必須要貫徹落實(shí)其制度的執(zhí)行情況。在施工管理上以進(jìn)度目標(biāo)為責(zé)任中心，對(duì)施工進(jìn)度目標(biāo)合理分解，把施工進(jìn)度的管理落實(shí)到責(zé)任人身上。在管理理念和管理手段上下功夫，向管理要進(jìn)度要工期保證進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.建立有效通達(dá)的溝通渠道。市政工程項(xiàng)目涉及的單位和人員都非常多，包括設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位、監(jiān)督單位等等，關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，建立有效的上傳下達(dá)通道。在市政工程施工過(guò)程中每一個(gè)部門(mén)和每一個(gè)環(huán)節(jié)之間的信息流暢度是保證施工順利正常的又一保障，信息傳達(dá)的及時(shí)，對(duì)于市政工程實(shí)施的效率有著明顯的促進(jìn)作用，這就要求相關(guān)人員對(duì)此溝通渠道進(jìn)行合理的監(jiān)控調(diào)節(jié)，協(xié)調(diào)各方面各部門(mén)之間的聯(lián)系，對(duì)于對(duì)整個(gè)工程的實(shí)施進(jìn)行全方面的統(tǒng)籌兼顧，更利于市政工程的實(shí)施進(jìn)度。

3.合理制定施工進(jìn)度計(jì)劃。施工進(jìn)度計(jì)劃是市政工程實(shí)施階段的進(jìn)度控制標(biāo)準(zhǔn)。計(jì)劃的制定水平直接關(guān)系到后續(xù)各項(xiàng)施工能否順利展開(kāi)。因此在工程開(kāi)工前，施工單位一定要編制一份詳細(xì)的、可行的進(jìn)度計(jì)劃。以施工進(jìn)度計(jì)劃為主要點(diǎn)，進(jìn)度計(jì)劃編制的同時(shí)應(yīng)編制與進(jìn)度計(jì)劃相適應(yīng)的資源需求計(jì)劃，包括資金需求計(jì)劃和其他資源（人力和物力資源等）需求計(jì)劃，以反映工程施工的各時(shí)段所需要的資源。通過(guò)資源需求的分析，可發(fā)現(xiàn)所編制的進(jìn)度計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的可能性，若資源條件不具備，則應(yīng)調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃。施工進(jìn)度計(jì)劃是工程施工項(xiàng)目中不同的施工單位和各工種在施工中的銜接與配合，合理安排施工人員和各種物資材料的供應(yīng)時(shí)間，作為各分部、分項(xiàng)工程的工期安排情況的依據(jù)。工程項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)嚴(yán)格按照進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行，把進(jìn)度計(jì)劃細(xì)化，編制出月工作計(jì)劃和施工任務(wù)書(shū)，安排落實(shí)到班組，調(diào)配好人力、物力。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，施工進(jìn)度控制對(duì)于保障市政工程的可靠運(yùn)行非常重要，因此在實(shí)際的市政工程建設(shè)期間需要注重控制施工進(jìn)度。并且市政工程建設(shè)時(shí)，必須制定詳細(xì)且完整的施工進(jìn)度計(jì)劃，注重控制影響施工進(jìn)度的各項(xiàng)因素，從而從根本上提升市政工程施工質(zhì)量，并且確保市政工程建設(shè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成。