基層央行有效開展業務競賽活動的思考

葉祖軍

（中國人民銀行麗水市中心支行,浙江 麗水 323000）

業務競賽是基層央行工會履行建設職能的有效形式，是工會服務于央行中心工作的重要載體。麗水市中支工會根據基層央行履職重點，加強業務競賽管理，善謀活動項目，巧搭活動載體，營造活動氛圍，創新開展業務競賽活動并取得積極成效，先后與市總工會、財貿工會和金融系統基層工會聯合會聯合開展了城鄉一體化信用體系建設、推進農村金融服務站建設、現金服務與移動支付、金融支持鄉村振興業務創新和加強外匯服務 全力支持穩外貿穩外資等多項業務競賽活動，有力助推麗水經濟金融改革發展。

一、基層央行業務競賽活動呈現“四個化”特征

（一）業務競賽內容趨向綜合化。目前，基層央行業務競賽內容日益綜合化，以麗水市中支開展的金融支持鄉村振興業務創新業務競賽為例，競賽內容分金融助推生態產品價值實現機制創新、金融服務站建設、信用體系建設、農村產權融資及擔保業務創新、金改成效宣傳五項，每項內容分值100 分，又設若干三級評分指標。從這個業務競賽內容來看，是一項非常綜合宏觀的系統工程。

（二）業務競賽期限趨向長期化。目前，基層央行業務競賽活動時間跨度趨向長期化。以麗水市中支開展的金融支持鄉村振興業務創新和加強外匯服務全力支持穩外貿穩外資業務競賽為例，競賽時間都從2020 年1 月1 日到2020 年12 月31 日為完整的一年。

（三）業務競賽評比趨向考核化。今年開展的金融支持鄉村振興業務創新和外匯服務全力支持穩外貿穩外資等多項業務競賽采取設置定性和定量考核指標，在年底根據單項評分情況匯總參賽對象綜合成績，根據總成績從高到低進行排名，確定業務競賽的名次。加強外匯服務全力支持穩外貿穩外資業務競賽通過現場考核和非現場評價等方式對競賽活動進行日常考評，定期通報考評情況，在活動結束后，根據日常考評情況綜合評定競賽名次。以上業務競賽結果評比類似于年度工作考核。

（四）業務競賽激勵趨向模糊化。目前，對業務競賽評比結果表彰獎勵不夠明確，競賽結果運用不夠充分。如麗水市開展的金融支持鄉村振興業務創新業務競賽規定“在競賽結束后，由麗水市總工會、麗水市財貿工會和麗水市中心支行聯合發文表彰。”加強外匯服務全力支持穩外貿穩外資業務競賽規定“予以通報表彰，并將競賽成績作為年度銀行外匯業務審慎考核的加分內容。”至于如何表彰和具體獎勵標準沒有明確，按照現有的工會經費管理規定，業務競賽獎勵由行政列支，但行政部門表示業務競賽獎勵無法落實。人事部門沒有把業務競賽成績納入集體和個人評先評優、提拔晉升掛鉤范圍，造成業務競賽獎勵模糊虛化。

二、基層央行有效開展業務競賽活動的對策建議

（一）創新競賽活動形式，增強業務競賽活動的儀式感。業務競賽的活力在于創新。要因地制宜，著力增強業務競賽的儀式感。競賽可采取傳統知識賽、技能操作賽、技術攻關賽、業務達標賽、精品項目評選賽等形式，優先考慮職工喜歡的現場競技、成果展評、崗位比武等對提升履職幫助最大的競賽形式。鑒于今年疫情對工作影響，可積極運用“互聯網+”、移動客戶端、大數據等現代化手段組織開展在線競賽，盡量選用小而精、短而新、節奏快、實效強的形式，并且要適應基層、現場和職工心理，富有專業性、競爭性、激勵性，尊重和支持職工自己創造出來的競賽形式。[1]

（二）圍繞履職重點，增強業務競賽活動內容的專業性。圍繞全力做好金融支持疫情防控和經濟社會發展工作的中心大局，以“戰疫情，保目標”為主題，聚焦聚力全面提升金融服務實體經濟精準性有效性、打好金融風險防控攻堅戰、推動改革創新走深走實、提升金融服務水平、加強黨的建設等履職重點和難點，結合基層央行重點和難點工作以及轄區經濟特色，著眼掌握新業務技能、提高業務技能熟練度，深入開展合理化建議、技術革新、技術協作、發明創造、網上練兵和小發明、小創造、小革新、小設計、小建議等群眾性技術創新活動，進一步增強業務競賽內容專業性和針對性。

（三）統籌競賽節奏和頻率，增強業務競賽活動時效性。各業務部門原則上四年組織開展競賽一次，基層央行每年組織開展競賽項目不超過5 個。同時，考慮基層職工承受情況，精簡或整合基層央行參賽項目，盡量避免身兼多崗人員多次參賽情況。除少數綜合性業務競賽項目外，盡量縮短業務競賽期限，開展傳統知識賽、技能操作賽、技術攻關賽、業務達標賽、精品項目評選賽等競賽活動期限一般不超過6 個月，實現競賽活動短平快，增強競賽活動時效性。

（四）增強評比透明度，完善業務競賽激勵機制。加強業務競賽評比管理。要堅持公開、公平、公正的原則，做到考評規則、考評過程、考評結果“三公開”，[2]增強競賽活動透明度和公信度。綜合性業務競賽要細化量化指標體系，積極推行百分制評比辦法，提升競賽結果的準確性和完整性。單項專業性競賽要實行專家評委現場評分辦法，采取當場評分、當場公布、當場表彰，提升競賽的透明度和公信力。完善業務競賽激勵機制，單位財務部門要安排競賽獎勵經費，依規給與物質激勵。人事部門在考核評優、職務晉升等方面給予適當傾斜。工會部門要加大宣傳力度，積極營造良好氛圍，增強業務競賽的吸引力和感召力。

結語

綜上所述，基層央行業務競賽活動發生了新的變化，要積極創新競賽活動形式，合理設置競賽內容，統籌競賽節奏和頻率，科學競賽結果評比，完善競賽激勵機制，不斷適應和滿足新時代基層央行業務競賽活動需要。