(石嘴山市九柱城市發展集團有限公司,寧夏 石嘴山 753000)
“國有企業黨委(黨組)發揮領導核心作用,把方向、管大局、保落實,依照規定討論和決定企業重大事項。”這為新時代國有企業黨委(黨組)確立領導地位,發揮領導作用指明了方向。新時代國有企業黨委(黨組)地位重要、使命光榮、職責重大,任務艱巨,責無旁貸。必須勇于挑起重擔,在深化國有企業改革和企業治理中充分發揮領導作用,以過硬的政治領導力為統領,充分發揮凝聚的組織力,敏銳的市場洞察力,果敢的戰略決斷力,堅忍不拔攻堅克難的推進力,努力為企業改革穩定發展當好“火車頭”,成為建設社會主義現代化強國的戰斗堡壘。
堅持黨的領導是當代中國的最高政治原則,是實現中華民族偉大復興的關鍵所在,沒有中國共產黨堅強有力的領導,中華民族將是一盤散沙。國有企業是黨領導的國家治理體系的重要組成部分,理所當然要堅持黨的領導。
堅持黨的領導、加強黨的建設,是我國國有企業的光榮傳統,是國有企業的“根”和“魂”,是我國國有企業的獨特優勢。建國初期,我國工業基礎極其落后,只能產碗造紙織布等,連一輛拖拉機都不能造。但在中國共產黨的堅強領導下,從1956 年的第一輛解放牌汽車,到1958 年的第一輛拖拉機,從1960 年大慶會戰開發建設世界級大油田,再到震驚世界的“兩彈一星”,這部新中國輝煌的建設史就是一部國有企業從無到有、從小到大的創業史、發展史。如今,載人航天、高速鐵路、核電、大飛機、“天眼”、高端裝備制造等等,都彰顯著國有企業黨組織在推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧等方面的重要作用,體現著黨的建設的獨特優勢。
在相當一段時間,不少國有企業只抓業務不抓黨建,只重發展不治腐敗。“保證監督黨和國家的方針、政策在本企業的貫徹執行”不堅決、不全面、不到位,管黨不嚴,治黨不力,不同程度地存在黨的領導、黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化問題。為此,各級黨委和各國有企業黨組織一定要站在堅持和發展中國特色社會主義、鞏固黨的執政基礎的戰略高度,從推進偉大事業、建設偉大工程、奪取偉大斗爭勝利的全局出發,以落實全面從嚴治黨要求為主線,以解決問題為突破口,推動國有企業黨的建設得到根本加強。
發揮領導作用就是要發揮領導核心和政治核心作用。國有企業黨組織發揮領導核心和政治核心作用,歸結到一點,就是把方向、管大局、保落實。總書記的重要講話,為國有企業在全面深化改革中堅持黨的領導、加強黨的建設、堅定不移做強做優做大,指明了前進方向,提供了基本遵循。把方向,就是要堅定正確的政治方向,把握科學的工作方向,謀劃可持續的發展方向,保證監督黨和國家的方針、政策在本企業的貫徹執行;管大局,就是要總攬全局、協調各方,自覺站在新時代中國特色社會建設這個全局上想問題、做決策、辦事情,堅定不移地維護好企業改革發展穩定這個局面;促落實,就是要圍繞企業生產經營開展工作,著力聚魂強基固本,通過管干部聚人才、建班子帶隊伍、抓基層打基礎、強監督正風氣,把黨和國家及上級的部署不折不扣落實實處。
發揮領導作用就是各級黨組織上下聯動級級精準發力。國有企業作為企業,其黨組織均屬于基層組織的范疇。對于國有企業各個層級成立的黨的組織,在充分與發揮領導作用時,既要堅強領導,履行主職、主業、建設好主陣地,更要發揮先鋒模范作用。我們說堅強領導主要是指政治、思想和組織等全方位的領導,我們講發揮作用就是要發揮好黨委(黨組)的領導核心和政治核心作用,黨支部的戰斗堡壘作用,黨員的先鋒模范作用,通過上下層層作用的充分發揮,從而堅實黨的基礎,落實黨的全部工作,真正使組織成為一個無堅不摧的領導集體、戰無不勝的戰斗堡壘。
打鐵必須自身硬,堡壘得靠自身強。國有企業黨委(黨組)能否成為堅強的戰斗堡壘,重點在提升組織力。組織力是組織生命力的具體體現,它的強弱直接關系到黨的創造力、凝聚力、戰斗力和領導力、號召力,直接影響到國有企業的改革穩定及其高質量地可持續發展。
國有企業黨委(黨組)和國有企業領導人員既是黨內監督的對象,也是管黨治黨的主力,不能當老好人,要扛起全面從嚴治黨主體責任,拿起黨的紀律武器,強化監督執紀問責,真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。要在新的形勢下實踐好懲前毖后、治病救人的一貫方針,運用監督執紀“四種形態”,治“病樹”、正“歪樹”、拔“爛樹”,維護好“森林”。
“把權力關進制度的籠子里,首先要建好籠子。籠子太松了,或者籠子很好但門沒關注,進出自由,那是起不了什么作用的。” 建好和扎緊制度的籠子意味著黨的制度要立體化、集成化,保證這個制度沒有“暗門”,不開“天窗”,只有這樣才能達成一種剛性的“事先約定”,從而減少主觀上的“操作空間”,即突出顯性規則,消除隱性的、軟化的黨內潛規則。這樣一來,從嚴治黨的“嚴”就有了科學的標準和依據,依法治企的“治”、科學管理的“管”就有了嚴密的規章與制度,才能保證黨和國家的路線、方針、政策在本企業得到有效的貫徹執行,才能保證國有企業的經濟責任、政治責任和社會責任得到切實的全面履行,才能確保國有企業這艘巨輪的航線有依,航程可計,航向不偏,乘風破浪,行穩致遠。