撫順市學雷鋒志愿服務發展狀況研究

朱瑞璟

遼寧石油化工大學，遼寧 撫順 113001

習近平總書記在2018年9月28號到撫順雷鋒紀念館時提到，“雷鋒精神是永恒的”、要“積小善為大善，善莫大焉”。撫順市被譽為雷鋒城，是雷鋒精神的發祥地和學雷鋒志愿服務活動的策源地。習近平總書記在十九大報告中指出，要“推進誠信建設和志愿服務制度化，強化社會責任意識、規則意識、奉獻意識”。志愿服務精神和雷鋒精神共同反映了社會發展的時代要求。研究撫順市學雷鋒志愿服務的發展狀況，對雷鋒精神的傳承和志愿服務的發展都有重大意義。

一、撫順市開展學雷鋒志愿服務的有力條件

習近平總書記在2018年9月28日來到撫順雷鋒紀念館時，對學雷鋒志愿服務進行了相關指示，要求我們“既要學習雷鋒的精神，也要學習雷鋒的做法，作出自己應有的貢獻，把雷鋒精神代代傳承下去。”大力弘揚志愿者精神，既貫徹落實了習近平總書記的要求，又響應了時代的號召。社會的文明進步需要志愿服務來衡量，志愿服務是踐行社會主義核心價值觀重要體現。志愿服務的發展有助于進一步彰顯“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿服務精神，營造社會文明新風尚，動員和引導更多的市民積極參與到志愿服務活動中來。

撫順有著作為共和國長子的自豪和對紅色文明的深厚情結，是雷鋒精神發祥地和學雷鋒志愿服務活動的策源地，我國第一個學雷鋒小組和雷鋒事跡展館都出現在撫順，撫順的學雷鋒志愿服務有力地推動著全國學雷鋒志愿服務活動的開展。撫順在學雷鋒志愿服務活動中積累了許多經驗，不斷推動著志愿服務方式的創新，在志愿服務的實踐中推動著全國志愿服務活動的開展。撫順人不斷繼承和發揚著學雷鋒志愿服務活動的優良傳統，在理論研究方面不斷地完善相應的體制機制，同時結合時代的要求創新志愿服務的方式方法。一批批的學雷鋒典型得到了培養，一系列的學雷鋒活動品牌得以打造，特色學雷鋒活動機制在撫順形成。其中，遼寧石油化工大學一直以來都堅持以雷鋒精神建校育人，打造雷鋒文化，學校提出的雷鋒“五個一”精神成為全校師生的座右銘，通過學雷鋒志愿服務活動的開展，讓學生在學雷鋒志愿服務活動中有所收獲。

二、撫順市學雷鋒志愿服務的發展現狀

（一）撫順市學雷鋒志愿服務取得的成果

撫順市是雷鋒精神的發源地，志愿服務是弘揚雷鋒精神的主要途徑。如今撫順市學雷鋒志愿服務取得了一定的成果，擁有學雷鋒志愿者14萬余人，成立志愿者分協會13個，指導中心133個，組建了醫療、文化、環保等志愿者服務隊2000余支。

一方面，學雷鋒志愿服務工作的宣傳開展狀況較好，宣傳普及度高。撫順市民整體對于雷鋒志愿服務精神理解較深，對學雷鋒志愿服務精神的理解多是積極向上、正面的，極少數人對志愿服務精神的理解有偏差。撫順市學雷鋒志愿服務精神普及程度較高，市民普遍有志愿服務的意識，撫順市民大都積極參與到了學雷鋒志愿服務活動之中。在撫順市參與學雷鋒志愿服務活動的人群中，關注較多的是志愿服務活動的類型、形式和內容以及志愿服務的理念和精神。這些都從側面說明了撫順市學雷鋒志愿服務宣傳和開展狀況較好。

另一方面，學雷鋒志愿服務工作的開展形式多樣。當前，撫順市市委和市政府為開展學雷鋒志愿活動專門制定了相關法規制度，在制度方面為學雷鋒志愿活動提供了依據和保障。撫順市志愿者服務組織建立了參與廣泛、形式多樣的志愿服務體系，在撫順的各個城鄉都能看到以雷鋒名字命名的機構或團隊，相關的學雷鋒小組更是數不勝數。撫順市志愿服務活動與“暖流行動”、“心連心扶貧助學”、“朝陽行動”、“我的七彩夢”、“希望陽光”等活動品牌相結合，廣泛開展“助學、助殘、敬老、就業、維權、環保”等多種形式的學雷鋒志愿服務活動，并且組建了“雷鋒號”車隊。撫順市學雷鋒志愿服務落實幫扶對象，確保服務內容和質量，切實解決困難群眾生產生活中的實際問題，越來越深入人心，已經成為了一股無處不在的力量。

（二）撫順市學雷鋒志愿服務存在的不足

撫順市學雷鋒志愿服務的開展情況較好，取得了一定的成果。但離志愿服務制度化仍有一定的距離，在學雷鋒志愿服務工作中存在一定的不足。

一是學雷鋒志愿服務的供需不平衡。撫順市學雷鋒志愿服務活動多集中于學校和社區，其他志愿者服務活動則占比較小。學雷鋒志愿服務活動的參與途徑主要集中于學校或者共青團組織的招募，市民獲知志愿服務信息的渠道相對較窄，信息的供需沒能達到平衡的狀態。不難發現，觀賞性越高的志愿服務活動吸引的人越多，工作量較大、比較辛苦的志愿活動則比較難吸引到志愿者，學雷鋒志愿服務項目的供求關系尚未平衡。部分志愿者的期望值太高，過于理性化，可能會因為沒有適合自己的項目或者沒找到自己可以勝任的工作而錯失了加入學雷鋒志愿服務事業的機會。

二是學雷鋒志愿服務組織管理體系不完善。通過調查發現，當前存在撫順市市民參與學雷鋒志愿服務的時間不長，參加學雷鋒志愿服務的次數不多的現象。當前的志愿者服務活動中出現了管理機制、評估監督機制、組織與培訓機制和保障機制不完善的情況。撫順市學雷鋒志愿服務組織管理體系中缺乏有效的激勵和培訓，導致了服務運行效能低。志愿者服務需要有專門的培訓才能更專業化，志愿者缺乏志愿服務的相關培訓會導致志愿服務質量不高。撫順市學雷鋒活動對志愿服務團隊的質量要求較低，距離志愿服務的規范化、專業化有一定距離。志愿者需要經過專業的相關培訓才能更好地開展志愿服務，否則將會在志愿服務過程中出現問題，服務的效率會受到影響。

三、促進撫順市學雷鋒志愿服務發展的路徑

撫順市學雷鋒志愿服務有利于踐行社會主義核心價值觀，加強精神文明建設，對全國的志愿服務發展有促進作用。為了促進撫順市學雷鋒志愿服務的發展，要積極探尋可行性措施。

（一）完善管理規章制度

撫順市志愿組織應不斷總結志愿服務活動中得到的經驗教訓，逐步健全活動機構和規章管理制度，建立完善的志愿服務體系，為今后志愿服務工作的順利開展打下基礎。在積極鼓勵市民參加志愿服務活動時，也要推進學雷鋒志愿服務的組織建設，建立健全相關的志愿服務規章制度。要注重在規章制度上體現出對志愿者的保護，加大法律的支持和保護力度，增加保護志愿者相關權益的規定。志愿服務組織也可以通過組織志愿者內部活動，讓更多的志愿者互相認識，分享工作經驗，通過交流能使志愿者有歸屬感，減少志愿者組織的成員流失率。

（二）提高志愿服務質量

雖然撫順市學雷鋒志愿服務取得了豐碩的成果，但在志愿服務過程中依然存在著服務倦怠的問題，志愿服務質量不高。志愿服務的量已經達到，但質還有待加強。撫順市學雷鋒志愿服務應圍繞雷鋒精神定期開展培訓和交流活動，促進學雷鋒志愿服務活動專業化和規范化發展。在規范的培訓中全面提升志愿服務者的綜合素質，使志愿者的服務水平得到不斷提高。可以根據不同階段和領域的實際情況，側重不同的主題，對優秀志愿服務者進行表彰。以此調動志愿者提升服務質量的積極性，提高志愿者的志愿服務意識和志愿服務能力，動員更多的高素質人才參與到學雷鋒志愿服務中。

（三）擴展志愿服務領域

撫順市學雷鋒志愿服務存在一部分志愿服務活動重形式、輕內容的現象，具有形式主義傾向。因此撫順市學雷鋒志愿服務要充分考慮到人民的需求和志愿者的參與要求，盡量避免出現形式主義，在志愿服務的領域和項目上不斷拓展。在擴展志愿服務領域時首先要考慮的是幫助最需要幫助的人，重點在貧困地區、受自然災害侵襲的地區和留守兒童、婦女老人聚集的地區進行志愿服務。在服務時間上應建立長效服務機制，保持志愿服務活動的經常性和連貫性；在制度上應走陣地化、基地化道路；在服務地區上應走出去，將重點放在農村和偏遠貧困地區。通過不斷地進行相關志愿服務活動探索，逐步建立有撫順特色的學雷鋒志愿服務項目庫，為更多市民參與學雷鋒志愿服務提供便利。

（四）營造良好的社會環境

撫順市學雷鋒志愿服務在營造良好的社會環境方面已經取得一定成果，在公交車上、城市建筑上、宣傳標語上、名稱的命名上等都可以看到學雷鋒因素的存在。但是還存在形式主義，對志愿服務的精神了解不深的情況，因此需要強化社會環境的營造。一方面，要充分發揮大眾傳媒的作用，大力宣傳學雷鋒志愿服務精神和志愿者的優秀事跡，在社會上形成良好的志愿服務氛圍。另一方面，要將學雷鋒志愿服務滲透到每個人的日常生活中，在不同行業中樹立學雷鋒志愿服務的榜樣。用身邊的人和事教育引導市民，使志愿服務精神更加貼近實際，符合時代要求。通過培養廣大市民的志愿服務精神和奉獻精神，促進個人觀念得到轉變，從而為志愿服務營造一個良好的社會環境。