加強國企基層黨建與行政工作深度融合策略

杜秀明

（陜西德源府谷能源有限公司 陜西榆林 719400）

黨的十九大報告對基層黨組織的功能進行了重新定位，即對黨的主張進行宣傳、對黨的決定進行貫徹，并積極動員群眾，以推動國有企業的改革和發展。國有企業的穩定發展離不開基層黨建工作的支持，新時期背景下國有企業基層黨建工作只有不斷地調整和優化，才能全面提升工作效率和質量，才能保障國有企業水平穩定發展。文章在找出當前國企基層黨建工作存在的問題后，提出了具體的解決路徑，以期為國企增添更多的活力。

國有企業基層黨建工作面臨的新形勢

黨的十九大對國有企業提出培育具有全球競爭力的世界一流企業的時代要求。堅定不移做強做優做大國有資本，持續增強國有經濟的競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力，是新形勢下國有企業作為經濟社會發展的中堅力量應肩負的責任。作為一個經濟組織，國有企業黨建工作的主要任務就是圍繞生產經營中心開展工作，要以黨建為法寶，為推進生產經營、隊伍建設、服務群眾等工作提供堅強的思想引領、組織保障、輿論推動、精神激勵，為企業發展注入源源不斷的動力和活力，實現各項任務目標。

當前國企基層黨建工作存在的問題

一是學習貫徹新時代中國特色社會主義思想不夠深入；二是落實“兩個責任”存在層層衰減現象；三是干部人才隊伍建設存在短板，日常管理監督不夠嚴格；四是基層黨建工作比較薄弱，作用發揮不明顯；五是個別黨務人員業務能力不強，部分黨員存在認識偏差。問題產生的原因歸根結底是，沒有在推動企業改革發展各項任務落實的具體工作中找準定位、找準結合點，真正實現黨建工作與生產經營的深度融合，實現黨建工作與業務工作的相輔相成。

促進國企基層黨建與行政工作深度融合的方法

技術創新，提升工作效率

為了拉近國企人員與人民群眾的聯系，加強國企黨建工作與經營的深度融合，可以采用先進的互聯網技術，在聽取人民群眾的意見和建議后，能夠不斷彌補自身的不足。

國企應該積極轉型，在內部建立相關的網站，通過在網站中發布經營方向和相關制度等，能夠幫助國企對市場發展的態勢有充分的把握。同時，黨建工作通過融入互聯網技術，能夠實現線上和線下的活動。例如，了解下崗或者低保等群體，全面掌握他們的動態，進而在實現服務對接的基礎上給予資金等方面的支持。

搭建與人民群眾溝通和交流的網絡平臺，保障國企人員在聽取最廣大人民群眾的反饋后，能夠及時找出自身的不足，能夠幫助國企研發出人民滿意的產品、技術，跟上時代發展的趨勢。

國企還可以借助網絡的監督作用，進而減少一些主觀性的錯誤出現。同時，能夠對國企工作人員起到監督管理的作用，大大提升工作人員的工作效率，實現國企的轉型和可持續發展。

構建創新的管理方式

新時期背景下，國企在發展過程中需要承擔更多的責任，為我國經濟建設提供必要的人力保障和資金保障。因此，國企在積極轉型過程中應該摒棄傳統的管理方式，以創新為核心，

從工作方法和內容等方面進行創新，全面提升自身的服務水平和質量，滿足當前人們提出的各項條件。

對領導體制進行創新。為了減少不當行為或者不作為的現象，采取“雙向進入、交叉任職”的模式，以提高基層黨建工作的合理性。

對國企基層黨建工作的質量管理體系進行創新。例如，對于實施的具體工作要進行嚴格的審查，保障工作的落實和達標程度等。

對當前黨員教育管理的方式進行創新。例如，通過采取考核評價新機制模式，實現基層的民主性。其考核的內容不僅局限在工作能力、工作水平等方面，還需要對工作人員的工作態度、道德素養等方面進行考核。同時，在考核過程中還可以采取互評和自評等相互結合的方式，對每一位員工的情況進行記錄后，能夠作為考核評價的重要依據，全面增強員工工作的規范性，減少脫離群眾、消極怠工的現象，從而在思想上發揮出引領和號召的作用。

抓黨建經營融合，著力堅固實踐基礎

注重思想融合。要牢固樹立“抓好經營管理是政績，抓好黨建工作同樣也是政績”的思想觀念，從思想根源上防止“兩張皮”。黨員領導干部要自覺強化融合意識，嚴格落實“一崗雙責”，明確“一把手”謀劃經營管理工作要有黨建視角，堅持抓黨建從生產經營出發、抓生產經營從黨建入手。注重相向發力，要求黨務工作人員有戰略素養、懂經營、懂業務，自覺圍繞企業經營管理任務開展黨建工作，在推進中心工作中發揮黨組織和黨員的應有作用。

推進機制融合。堅持黨建工作與經營管理工作同謀劃、同部署，形成領導融合機制。將黨建與中心工作一起抓，用企業改革發展成果檢驗黨建工作成效，指標相互嵌入、結果相互印證，形成過程融合機制。堅持深入基層一線，開展黨建課題研究，探索黨建與企業發展融合的路徑和方法，提出務實管用的對策措施，形成保障融合機制。用企業改革發展成果檢驗黨建工作成效，指標相互嵌入、結果相互印證，確保黨建經營融合真正落實落地。

創新融合路徑。探索黨建工作責任制和生產經營責任制有效聯動、同向發力的方式方法，創新基層黨組織和黨員發揮作用的載體平臺，推動企業改革發展與黨的建設同頻共振、相互促進。注重在科技創新、對標先進、重點工程等急難險重和重點任務中充分發揮黨建工作優勢，通過多種活動形式凝聚廣大黨員和職工為企業發展做貢獻。積極發揮網絡信息技術等新媒體平臺優勢，創新黨建工作和經營深入融合渠道，推進黨建工作接地氣、植深根，勃發旺盛生命力。

抓專職干部隊伍，著力建強人才基礎

選優基層組織書記。始終把抓基層黨組織書記隊伍作為抓黨組織建設的重點和突破口，嚴格標準條件，切實把政治素質好、業務水平高、組織能力強的優秀干部選拔任用到書記崗位。注重教育培訓，堅持把基層黨組織書記培訓納入干部培訓總體規劃一體落實，持續提升政治素養和履職能力。強化管理考核，認真落實基層黨組織抓黨建述職評議考核制度，以考評促建設，以考評促提升，強化基層黨組織書記的責任感。

配齊黨務工作人員。嚴格落實專職黨務干部不少于在崗職工總數1%的配備要求，把真正懂黨建、愿意干黨建的黨員骨干選出來、配到位，確保基層黨建力量充實完備。定期組織專職黨務工作人員培訓，系統學習黨務知識，教授實用方法技巧，重點解決好想干不會干、有熱情沒招數等問題。充分發揮年度績效考評作用，將考核結果與專職黨務干部個人業績掛鉤，激發黨務干部履職自覺。積極暢通黨務干部成長發展通道，讓優秀黨務干部真正有發展、受重用、得實惠，增強專職黨務干部工作崗位吸引力。

建強黨員骨干隊伍。嚴把發展黨員入口關，堅持把政治標準放在首位，嚴格標準條件，深化“雙培一輸送”，注重從業務骨干、一線青年員工和高知識群體等重點領域發展黨員、壯大隊伍。持續加強黨員的思想教育和嚴格管理，持續創新理論武裝，強化講黨性、重品行、作表率行動自覺。積極創新拓展黨員發揮作用平臺載體，豐富主題黨日形式內容，強化黨員責任區、黨員示范崗、黨員先鋒隊，激勵廣大黨員立足本職發揮先鋒模范作用。

基層黨組織是國有企業基層黨建工作的基礎，只有真正實現黨建“第一責任”和推動發展“第一要務”的有機融合，才能有效發揮基層黨組織的戰斗力，推動企業黨建與生產經營同心同向，使黨建工作成為企業發展的“紅色引擎”。