關于對黨員集中輪訓工作的思考與實踐

田 野

（中國鐵路太原局集團有限公司太原車務段 山西太原 030032）

黨員教育管理是黨的建設基礎性經常性工作。《中國共產黨黨員教育管理工作條例》也規定：市、縣黨委或者基層黨委每年應當組織黨員集中輪訓。為此，太原車務段黨委深入貫徹《2019年-2023年全國黨員教育培訓工作規劃》要求，特別在做實做細黨員集中輪訓工作中，取得一定成效。

基本情況

太原車務段作為中國鐵路太原局集團有限公司管理的一個重要運輸站段，轄區涉及石太線、太焦線、太中線、太興線、大西高鐵（晉中站）、鄭太客專等線路，主要承擔著太原、晉中、陽泉、長治、呂梁等物資運送及旅客發送任務。目前，全段有職工2600余人，其中在職黨員890人，約占在職職工人數1/3，且主要分布在轄區的56個中間站、1個車間及機關。黨員占比大、分布區域廣、關鍵崗位黨員多、安全生產責任大，這是太原車務段黨員的基本特點，也是在推進黨員集中輪訓中必須面對的實際困難。

主要做法

自2019年起，太原車務段黨委堅持因地制宜、創造性地推動工作實踐，有效保證了黨員集中輪訓工作落地生根、開花結果。

科學制定培訓方案。充分考慮年內安全運輸、季節特點等規律實際，一般在8～9月份啟動黨員集中輪訓。為克服工學矛盾，均提前通知各黨支部合理調劑黨員作業班次，滿足學員參培基本條件。黨委辦公室作為承辦部門，第一時間與財務、職教、紀檢等部門對接，詳細了解掌握費用支出政策、廉潔紀律要求等，保證培訓款源合理、支出范圍合規、報銷流程規范。在嚴實的籌備基礎上，形成初步培訓方案，經會議研究決策，全面啟動黨員集中輪訓班。

精心設置培訓課程。聚焦政治理論教育、政治教育等7個方面黨員教育培訓基本任務，推行“3+1”教學模式，即：黨政正職帶頭講，談自身感受、教工作方法；聘請集團公司黨校教師專業講，解讀黨的最新理論、領學中國鐵路發展史等；安排黨委辦公室人員專題講，講組織生活標準、談違紀案例等；開展晚間研討，交流學習感悟、模擬“三會一課”。特別在模擬展示中，將黨員、黨支部書記最常參加、最常開展的黨員大會、支委會作為模擬“重頭戲”，要求學員對標學、對標練、對標展示，黨辦人員跟蹤指導、找偏糾錯，有效的實戰演練保證了培訓效果。

創新培訓管理模式。將培訓質量擺在首要位置來抓來管，學員報到當晚，立即召開班前動員大會，傳達學習要求、考試重點、紀律規定，將學習壓力傳導至每名學員，保證大家眼里有目標、手里有任務、身上有擔子。推行學員自主式管理，將每期學員劃分小組，從中遴選出黨性強、經驗足、激情高的學員分別擔任組長、副組長，并由組長兼任班委，負責培訓班整體管理。各組正副組長負責學員日常考勤登記、研討組織、生活管理等工作，形成“段黨委-班委會-各小組”鏈條式組織管理模式。針對2020年疫情防控工作，安排學員入駐培訓地前認真核實健康碼、行程碼，學習生活期間嚴格執行“一人一桌、一人一間、一天一測溫、全程戴口罩”4項基本制度，為培訓創造安全防控條件。2019年、2020年，已舉辦4期黨員脫產輪訓班、4期黨支部書記培訓班，累計培訓610余人次。

存在問題

工學矛盾還需破解。鐵路工作，一年四季周而復始，施工、調圖、防汛、春暑運等階段性任務接連不斷，責任重、壓力大，特別是行車崗位“一個蘿卜一個坑”實際，必然導致集中輪訓的課程安排緊湊、個別黨員因培訓調劑班次、放棄休息等情況，在保證每名黨員實現集中脫產培訓存在一定困難。

培訓資源還需充實。一是教師隊伍還夠固定，授課人員理論水平和專業能力參差不齊，授課內容針對性還不強。二是保障體系還需健全完善，黨員輪訓工作仍處于摸索創建階段，培訓計劃、培訓場地等還未能固化、常態化。

學習形式還需優化。黨建工作和生產經營的雙向融入還不夠深入，結合性學習、共享式融入等方面思考研究不深，各自優勢資源得不到充分應用。

下一步思考

必須旗幟鮮明地抓好黨員培訓教育。一是堅持馬克思主義不動搖。高舉馬克思主義偉大旗幟，用當代中國的馬克思主義理論武裝全黨、武裝每名黨員，保證黨員教育始終堅持正確政治方向。二是堅持全面從嚴治黨向基層延伸。堅持“書記抓，抓書記，一級抓一級，層層抓落實”工作思路，將壓力傳遞、把責任下放，除做好段集中輪訓外，還要注重加強對黨支部“三會一課”、黨日活動的指導和督導力度。三是堅持健全完善黨員教育工作制度。全面貫徹《中國共產黨黨員教育管理工作條例》，對應制定相應配套保障措施，形成系統完備、科學規范、有效管用的黨員教育制度體系。

必須理直氣壯地抓好黨員培訓教育。一是筑牢理想信念。牢牢把握理想信念“總開關”，深入學習宣傳黨的十九大精神、四中、五中全會精神等，引導廣大黨員堅定共產主義遠大理想和習近平新時代中國特色社會主義思想。二是強化黨性教育。聚精會神抓好黨章黨規、黨史黨紀、路情局情段情等教育，引導廣大黨員增強黨的意識、堅持全心全意為人民服務的根本宗旨。三是加強道德教育。將社會主義核心價值觀和中華民族傳統美德教育納入黨員教育教材，發掘選樹宣傳先進典范，引導黨員自覺培養高尚道德情操。

必須精益求精地抓好黨員培訓教育。一是堅持分類施教。對黨員干部和普通黨員，要針對性地提要求、壓擔子，針對機關與一線、高學歷與低學歷等不同領域黨員特點，要針對性地分類施教。二是改進方式方法。在形式載體上增加紅色教育、典型宣講、現場互動等多種形式，在教學方式上再融入通俗易懂的大白話、行話術語、行業案例來表述觀點，在雙向融入中還要將與安全、運輸、經營等中心工作深度植入，切實增強黨員教育的吸引力感染力。三是創新載體手段。充分利用手機、互聯網等大眾傳媒，運用大數據、“互聯網＋”等新技術新應用，打造智慧信息化平臺，滿足黨員的差異化、多樣化、互動式學習需求，不斷擴大黨員教育的覆蓋面。