楊 靜
(南陽市內鄉縣動物衛生監督所,河南 南陽 474350)
為實現健康中國建設目標,我國不斷加強了食品安全保障力度,在有力政策方針的支持下,針對生豬屠宰建立了明確制度規范,通過設定生豬定點屠宰場,提高了檢疫監管工作開展效率。然而,目前疫病仍舊是嚴重影響食品安全、限制我國食品行業發展的重要因素,加強生豬定點屠宰場檢疫監管至關重要。
檢疫監管工作事關國計民生,以下對生豬定點屠宰場檢疫監管現狀進行介紹:
1.1 近年來,我國不斷加強食品安全保障力度,采取多項有力舉措,切實優化了肉質食品生產環境,經科學調查和數據統計后發現,目前,我國部分生豬定點屠宰廠檢疫監管工作執行人員存在著對相關法律法規認識程度不足的問題,間接導致了工作人員在檢疫監管過程中難以充分識別疫情突發風險,并依法對生豬定點屠宰場進行管理和處置,降低了檢疫工作的有效性。
1.2 我國具有較大的食品生產規模,生豬定點屠宰場檢疫監管工作直接影響著我國的食品安全、畜牧安全和人民的身體健康,目前,部分生豬定點屠宰廠檢疫監管工作存在監管流程冗長,監管標準粗放的主要問題。
1.3 生豬定點屠宰場檢疫工作的合理開展有助于充分識別疫病傳播風險,快速定位疫病源頭,減小疫情影響,隨著生豬定點屠宰場數量的不斷增加,檢疫監管工作量明顯上升,傳統的監管手段難以滿足檢疫監管需求。
科學開展生豬定點屠宰廠檢疫監管工作可以有效保障畜牧養殖安全、食品安全和人民身體健康,可通過加大法規宣傳力度,健全制度體系,突出檢疫監管有效性,以下對其提出相關建議:
(1)《農業農村部關于印發<生豬產地檢疫規程>和<生豬屠宰檢疫規程>的通知》充分展現了我國對生豬定點屠宰場檢疫工作的重視程度,為解決當前生豬定點屠宰場檢疫監管人員法規認識缺失的主要問題,各檢疫監管部門和我國其他相關部門應該有效增強法規宣傳,拓展法規宣傳范圍。隨著我國科學技術水平的不斷提升,相關現代化科技加快了信息傳輸效率,以此為基礎,相關部門可以合理利用新媒體平臺進行法規宣傳,并以互聯網平臺為基礎,搭建檢疫監管法規學習門戶網站,為各地區生豬定點屠宰廠檢疫監管工作人員設定法規學習目標,切實提高工作人員對檢疫監管法規的重視程度,以實現依法監管。
(2)各地區檢疫監管部門應該構建更為完善的制度體系,對檢疫監管人員的工作行為進行有效管理。
《農業農村部關于印發<生豬產地檢疫規程>和<生豬屠宰檢疫規程>的通知》為各地區依法開展生豬定點屠宰場檢疫監管工作提供了基本遵循,以此為基礎,各地區檢疫監管部門應該合理規范檢疫流程,細化檢疫標準,提高檢疫監管工作有效性,以下對其提出相關建議:(1)《生豬產地檢疫規程》和《生豬屠宰檢疫規程》主要規定了生豬(含人工飼料飼養的野豬)產地檢疫的檢疫對象、檢疫合格標準、檢疫程序、檢疫程序處理和檢疫記錄,規定了生豬進入屠宰場、監督查驗、檢疫申報、宰前檢查、同步檢疫、檢疫結果處理以及檢疫記錄等操作程序。以此為基礎,各地區檢疫監管部門應該重新審視內部檢疫監管流程和檢疫監管體系,實現檢疫監管內容的全面更新,刪除冗余檢疫監管內容,提高檢疫監管效率。
(2)各地區檢疫監管部門在開展生豬定點屠宰廠檢疫監管工作時應以《生豬產地檢疫規程》和《生豬屠宰檢疫規程》為基礎,有效細化檢疫標準,在檢疫監管工作開展中以檢疫標準為前提,精細化核定檢疫結果,切實保證監管效果。
長期以來,我國在食品安全保障體系建設上投入了大量的人力、物力和有力政策,將人民身體健康放在了國家建設的首要位置上。基于生豬定點屠宰上檢疫監管工作的重要性和與日俱增的檢疫監管工作量,各地區檢疫監管部門應合理引進先進監管手段,拓展監管范圍。目前,我國針對生豬疫病檢疫已經建立了明確的標準,在此基礎上,可引進自動化檢疫技術,快速導出生豬疫病檢測數據,降低檢疫工作難度。在自動化檢疫技術的支持下,檢疫監管人員可設定明確的檢疫監管數據標準,一旦自動化檢疫技術導出的生豬疫病檢測數據超過檢疫監管數據標準限值,系統將立刻進行疫病預警,并快速確定潛在疫情發生位置,支持相關人員制定應急預案,做好后期處理工作。
總而言之,當前我國正處于全面推進健康中國建設的關鍵時期,立足于生豬定點屠宰場檢疫監管現狀,相關部門應加大法規宣傳力度,健全制度體系、合理規范檢疫流程,細化檢疫標準、引進先進監管手段,推進全程監督,充分識別生豬疫病風險,有效保證食品安全。