淺析農(nóng)民工職業(yè)病防治宣傳工作中的檔案管理

（黑龍江省第二醫(yī)院，黑龍江 哈爾濱 150010）

農(nóng)民工是現(xiàn)代中國工業(yè)化、城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的一個特殊群體，他們在職業(yè)上從屬于工人，身份上從屬于農(nóng)民，具有數(shù)量龐大、文化層次低、就業(yè)面狹窄、勞動強度大等特質(zhì)。這些特質(zhì)使得農(nóng)民工群體成為職業(yè)病的高發(fā)群體，因此，針對農(nóng)民工群體開展積極有效的職業(yè)病防治宣傳工作，將各項宣傳工作形成規(guī)范、系統(tǒng)的檔案資料，運用現(xiàn)代化、信息化手段加以管理和利用，逐步探索農(nóng)民工職業(yè)病防治工作的發(fā)展趨勢，在促進(jìn)政府、用人單位、農(nóng)民工本人更加重視職業(yè)病防治工作等方面具有積極作用。

一、農(nóng)民工在職業(yè)病防治工作中存在的問題

農(nóng)民工所患職業(yè)病主要具有發(fā)病滯后性、患病維權(quán)難、危害由城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移、代價更多地由家庭和個人承擔(dān)等特點。近年來，農(nóng)民工職業(yè)健康問題逐漸成為政府和社會各界關(guān)注的一個焦點問題，我國先后公布了《職業(yè)病防治法》等一系列法律法規(guī)和職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)部門監(jiān)管力度逐步加大，職業(yè)病防治能力和服務(wù)體系持續(xù)完善，診斷愈加精準(zhǔn)。但是，由于有些用人單位未能履行防治主體責(zé)任，健康監(jiān)護(hù)不到位，侵害農(nóng)民工合法的健康權(quán)益，再加上部分農(nóng)民工自身對職業(yè)病防治意識薄弱，對相關(guān)法律法規(guī)了解有限，缺乏職業(yè)防護(hù)和維權(quán)意識及能力，使得農(nóng)民工的職業(yè)健康問題仍十分嚴(yán)重。因此，解決農(nóng)民工職業(yè)安全問題，保障農(nóng)民工身體健康仍任重而道遠(yuǎn)。

二、醫(yī)院宣傳檔案管理的重要性

醫(yī)院宣傳檔案是醫(yī)院在宣傳工作中所形成的以文字、圖片、影音等為載體的文檔資料，它記載、展示醫(yī)院宣傳工作的過程及其效果。醫(yī)院宣傳工作檔案具有真實性、可追溯性、多樣性等特點，可作為各項工作的重要客觀佐證，具有巨大的參考價值和數(shù)據(jù)意義。

三、農(nóng)民工職業(yè)病防治宣傳工作的多樣性

（一）勞動者對于職業(yè)病防治知識的掌握程度在職業(yè)病的防治工作中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，只有勞動者充分了解自己工作場所中存在的各種職業(yè)性危害因素，提高職業(yè)病預(yù)防意識，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程，積極采取防護(hù)措施，自覺使用防護(hù)設(shè)備，才會在實際工作中，將職業(yè)病的發(fā)病率降到最低。因此，為有效預(yù)防和避免農(nóng)民工受到職業(yè)病侵害，應(yīng)加強對農(nóng)民工相關(guān)法律常識和醫(yī)療知識的灌輸。醫(yī)院可以借助電視廣播、平面媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體和新媒體等多種媒體路徑，加大宣傳力度，利用媒體信息量大、易于接受、不受時效的限制且利于保存的優(yōu)勢，傳播《職業(yè)病防治法》，講解職業(yè)病危害因素，普及職業(yè)健康知識，營造濃厚的職業(yè)病防治氛圍，從而提高全社會職業(yè)病防治意識，保障農(nóng)民工的職業(yè)健康權(quán)益。

（二）相關(guān)部門和醫(yī)院在每年的《職業(yè)病防治法》宣傳周期間舉行大型義診等活動，針對農(nóng)民工所從事的作業(yè)崗位所存在的職業(yè)有害因素，采取多種形式的宣傳，提高用人單位和農(nóng)民工的職業(yè)健康意識。

（三）在醫(yī)院內(nèi)，通過LED 顯示屏、展板、宣傳欄等方式，對來院患者進(jìn)行職業(yè)病防治的健康宣教。

四、我院在加強農(nóng)民工職業(yè)病防治工作中的具體宣傳做法

（一）我院較為注重同媒體的信息交流，與省內(nèi)的主流電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)及新媒體平臺保持著密切聯(lián)系，成立了相關(guān)對外宣傳推廣體系，在日常工作中，及時搜集典型的醫(yī)療病例，組織完成新聞通稿，對公共媒體進(jìn)行集中報道宣傳。為便于農(nóng)民工等普通群眾閱讀，特將專業(yè)的醫(yī)療術(shù)語轉(zhuǎn)化成通俗易懂的語言。

（二）運用醫(yī)院官方網(wǎng)站、官方微信平臺，由專人專職負(fù)責(zé)職業(yè)病防治健康知識相關(guān)內(nèi)容的編撰，對主要的職業(yè)性危害因素進(jìn)行常識普及，對多種職業(yè)病危害因素的作業(yè)場所易出現(xiàn)的問題進(jìn)行詳細(xì)剖析，結(jié)合案例對職業(yè)病危害防護(hù)和個人健康監(jiān)護(hù)進(jìn)行認(rèn)真講解。提高了農(nóng)民工兄弟的職業(yè)病危害防護(hù)意識，增強了防護(hù)知識，營造了濃厚的“我要健康，全民健康”的輿論氛圍。

（三）我院定期走進(jìn)工廠、工地及貧困地區(qū)，在開展健康講堂的同時，加以基礎(chǔ)健康檢查、知識問答等多種方式宣傳職業(yè)健康知識。同時，制作了簡單易懂的宣傳手冊，實用的生活小物品免費發(fā)放給廣大農(nóng)民工兄弟，使他們不用誤工、費時就得到知識，得到診治。

五、做好農(nóng)民工職業(yè)病防治宣傳檔案管理工作的思路

（一）設(shè)置專人專項負(fù)責(zé)農(nóng)民工職業(yè)病防治宣傳檔案管理工作，以便做到全面、詳實、系統(tǒng)。公立醫(yī)院宣傳部門行政人員往往身兼多職，因此，醫(yī)院應(yīng)培養(yǎng)復(fù)合型人才，開展定期的檔案管理信息化建設(shè)、現(xiàn)代化管理方法等培訓(xùn)，更好地適應(yīng)檔案管理信息化建設(shè)和醫(yī)院發(fā)展各階段的需求。負(fù)責(zé)檔案管理人員要充分認(rèn)識宣傳檔案對醫(yī)院管理發(fā)展和農(nóng)民工職業(yè)病防治工作的重要作用，充分收集整理甄別具有價值和研究意義的資料，有效進(jìn)行歸檔管理。

（二）完善農(nóng)民工職業(yè)病防治宣傳檔案管理體系。農(nóng)民工職業(yè)病防治宣傳檔案管理較之其他方面的宣傳檔案管理既有差異，又有共通之處。因此，根據(jù)工作實際建立農(nóng)民工職業(yè)病防治宣傳檔案管理體系，健全規(guī)章制度，拓寬歸檔范圍，十分重要。要結(jié)合所在醫(yī)院實際開展的農(nóng)民工職業(yè)病防治宣傳工作，盡可能的將各類活動的宣傳資料分門別類的進(jìn)行收集歸檔。尤其是在工作中出現(xiàn)的問題，要從實際出發(fā)，以事實為依據(jù)，整理反思，更新檔案管理理念，提高檔案管理效率。