淺談如何加強煤礦企業的治安保衛工作

（鄭煤集團新鄭煤電公司保衛科，河南 鄭州 451150）

安全保衛工作是企業生產管理的重要組成部分，是安全工作大格局的重要內容之一，也是構建企業和諧穩定的生產、經營環境的重要條件，應深入貫穿于企業建設、生產的各個領域。近年來，煤礦安全事故時有發生，上級領導和社會各界對治安保衛工作高度重視，雖然為煤礦安全生產制定了相關法律章程和依據，但在執行過程中仍有許多欠缺和問題存在。因此，開展直接干預和保障生產安全的治安保衛工作十分重要，這樣才能有力地推動煤礦企業的安全生產。

一、煤礦開展治安保衛工作的必要性

（一）創建和諧穩定的工作環境

煤礦生產歸屬高危工作之列，會有很多不穩定因素，治安保衛工作與企業財產、員工人身安全密切相關，一些高尖新技術、商業秘密及貴重物品也需要我們開展嚴密且有效的保障保衛工作。借助安保人員協調管理，還可降低突發事件和安全事故的發生。

（二）確保生產運行的正常順利

煤礦工作常會發生突發事件，影響生產正常運行，一旦存在治安保衛部門缺失，會給管理帶來很多難題，如群體性事件處理、盜竊行為以及對火災、洪水等隱患情況的排除檢測，會給企業的經濟和人員情況造成損失及傷亡。

二、煤礦治安保衛工作中存在的問題

（一）治安保衛存在管理意識不夠強

一些企業將保衛工作與生產管理和經營效益對立看待，視保衛工作效益甚微，所以對治安保衛工作不甚重視。有的保衛人員未受過正規的培訓，治安保衛專業管理常識缺乏，因為人員素質不高，責任意識不強烈，頻繁人員流動，工作效率及業務水平不高，煤礦各項治安防范措施難以持之以恒地落實，一旦遇到突發事故，保衛部門無法采取相應及時的處理措施，造成各項治安防范舉措在企業中不能很好落實，治安問題明顯突出，妨礙企業生產運行工作的正常開展，易造成事態升級擴大。

（二）保衛裝備系統配備陳舊

此特點集中表現兩個方面：一是缺乏完善治安管理保衛體制，造成保衛管理工作缺乏系統性、依據性，沒有明確樹立安保意識和保衛目標，使治安保衛工作顯得盲目、被動；二是設備儀器配備缺失落后，對于繁雜治安保衛工作無力應對，譬如一些照明設備、安保儀器等存量不夠、質量參差不齊的問題，妨礙正常工作有效進行。

（三）缺乏企業領導的重視

一些領導管理層只追求生產管理效益，缺少安全管理重視，再加上治安保衛歷來以安全預防為主，且不直接生成經濟效益，故其重要性極易被忽略，一些保衛部門形同虛設，安保制度難以落實到位，以致出現保衛人員不足、配備短缺、辦公地點不穩定、專門領導管理層缺失等不良情況。

三、做好煤礦治安保衛工作的措施

（一）提高保衛隊伍素質

首先是提高治安管理意識，構建規范化的保衛工作機制，從安全管理全局考慮，本著“齊抓共管”的原則，加強自身的工作修養和法律教育，引導保衛工作向企業自身服務，提高綜合管理能力。企業內部安保工作對保衛干部要求是熟悉保衛業務，更新企業制度相關知識和業務知識，提高工作技能，達到保衛業務知識與現代企業管理知識充分結合，舉一反三，融會貫通。

其次是實行競爭和考核上崗機制。建立一支高效高能的治安保衛隊伍，要實現這一目的需實行能者上、庸者下的用人方式。在企業內部轉變已有保衛部門管理模式，通過月度、季度的考核，做到競爭上崗位，晉升靠實績。采取推薦、測評、民選等形式聘用保衛科管理層領導和保衛干部，更好地履行保衛工作的職能，

（二）建立治安防控預警機制，履行各方面防范措施

規章體系、防范舉措分析得再細致，若未貫徹實施，仍是空文一張。故此，要對企業治安保衛的關鍵地方及薄弱環節做詳細的調查記錄，有的放矢，雙管齊下，才能有效地將人防、物防和技防多措并舉落到實處，并增加對攝像監控、警報鳴響等監控技術的廣泛利用，將工作中可能會出現的漏洞與隱患消除在萌芽狀態，提高保衛防御能力。增加礦區防范措施如管錢、管物、管技術等部門，特別需注意工礦場區、辦公生活區的防控。充分利用現代化先進的聲像監控技術，推動礦區治安防范監控體系發展并發揮治安警戒的作用。

（三）提升治安保衛工作管理理念

提升治安保衛工作管理理念，關鍵要做到下述三點：首先是保衛工作在動態環境下的觀念轉換，從根本上結束以往游離于生產模式外的經營方式，打破單純的管理治安的落后模式和靜坐辦公桌前等問題上門解決的工作方法。保衛管理層應根據企業的生產經營情況和自身的實際情況，深入現場車間、部門參與到管理服務中。針對重點人員、幫扶對象、治安防范、消防隱患等情況在各生產部門間建立以動態整改體系為主的管理制度。

其次是樹立預測防控制度和運行超前防控服務。應建立完善自上至下層層負責的安全保衛責任制度，加強內部各項管理安保舉措。要把保衛工作與生產管理和經營運行活動有機融合，故此，保衛人員應經常深入礦區各部門，走進基層區隊，對職工、班組、車間等進行實地考察，對搜集上來的所有信息進行整合歸納，將可能發生的治安消防、安全隱患和鬧事苗頭扼殺在萌芽狀態，根據掌握情況及時變換工作重心做出對應的工作預案。

工作實踐說明，治安保衛工作對煤礦整體安全穩定生產起著牽一發而動全身的作用，是維系煤礦安全運營穩定的重要工作，是廠礦實現生產安全和經濟效益的重要屏障，發揮著極強的實效和推動作用。故此，煤礦企業應對安全生產制定嚴格規范章程，提升安全保衛水平，配備專門人員加強其專業訓練，確保安全保衛工作的有序進行，為煤礦企業的安全生產、和諧穩定發展保好駕護好航。