制度競爭下的公司法改革

殷 君

（呼和浩特市廣播電視臺 內蒙古呼和浩特 010000）

公司制度的局限性

難以擺脫和經濟周期的共振

以商品和貨物為對象的交換活動，是商業和貿易最早期的形態。貿易誕生和發展的歷史可以說是和人類社會同時存在和發展的。社會生產的結余是貿易存在和發展的經濟基礎。貿易出現不久之后，以此位置也得階級——商人階級也隨之出現。但相伴隨而來的是，資本市場周期性的危機從此成為了懸掛在各個公司腦門上的達摩克里斯之劍。美聯主席格林斯潘在國會開展中明確指出提出：“西方金融監管所賴以建立的理論本身存在缺陷，這種理論假定各種組織，特別是銀行，具有自利性，因此他們有最好的能力保護股東和公司的利益，事實證明這一假設是錯誤的”。實踐研究表明，很多公司為了在短時間當中過得更多利潤，沒有對自身發展方向和目標設置予以更多關注，只是通過對股票價格和資本運行形式進行操作和控制，長時間發展下去使得公司的發展形式發生巨大改變，金融風險也在上升。

資本促進企業創新和發展，但是也對企業的經營和運行造成一定影響。在資本主義市場的驅動下，企業的生產運營方式與最初的發展目標差異化增大，公司的運營方式與資本主義市場的運行進行緊密結合，企業的資本運行成果對公司的發展具有巨大推動作用，大多數企業對傳統的運行模式進行創新和改革，通過改變產品質量進而提高產品價格，從而贏得更多經濟利潤，甚至轉換成為資本主義運營的工具。尤其是在互聯網時代背景之下，越來越多的軟件成為融資工具，公司進入到資本市場以后，有更多的投資人員為了獲得更多利潤，投入股票市場，更多的來源于股票的跌漲。如何才能夠從根本上提高股票價格已經為企業的發展帶來嚴重阻礙，也對股票的價格、操作方式、報表和內部交易等形式帶來重要影響，對企業的基本生產領域進行創新和改革則投入的關注度比較少。企業本應當根據公司向資本主義市場流入的實體經濟資金技術之上轉換到資本市場當中，提高資本投入比重，為企業發展帶來金融風險。由此，人們在資本主義市場運營體制當中無論創造出更多的經濟價值，不能夠從根本上找到制止惡性循環的有效方法，也沒有從根本上徹底逃離資本怪圈。

現行各國的公司制度缺乏社會性

現有的生產模式之下，不同部門工作人員之間的聯系越來越頻繁，公司為了獲得更多的經濟利益，也加強了與其他部門之間的溝通和交流。公司的發展是不同部門之間的相互聯系，為企業的發展目標制定科學合理規劃，世界市場的形成和發展也需要加強生產活動和經營方式的結合，生產和經營活動于大眾市場有著緊密的聯系。在第二次世界大戰之后，人們由公司一種特殊的群體加強不同私人群體和個人生產之間的聯系，有效地解決了傳統資本主義社會市場與資本方之間的矛盾沖突，公司也成立了鐵共同生存的組織，公司所獲的利潤并不屬于個人的所有，而是通過付出的勞動力來相互平衡。

壟斷和馬太效應使得競爭秩序難以維護

壟斷是對傳統的市場價格體系借鑒經創新和改革。隨著市場競爭力的減小，傳統的理論性競爭已經不能夠從根本上滿足市場競爭的需求，為市場失靈理論的存在奠定基礎。隨著我國互聯網經濟的廣泛應用，促進了馬太效應的發展。因為壟斷者還要更快速地掌握市場運行信息，就容易擴大自身市場空間。壟斷也是企業競爭的最后效果，將眾多企業資本融合到一個企業當中，才可以有效地避免馬太效應的最壞結果。馬克思的批判從側面上說明了有序的競爭才能夠維護競爭當中的困難，尤其是反競爭行為不能夠有效避免情況下，只是在政府干預的情況下不能夠達到最終的效果。

公司改革的制度競爭建議

目標鮮明的現代公司理念

公司的創新和改革對國家經濟在世界經濟競爭中有重要影響，現代公司理念對傳統的公司內部競爭體系進行了創新和改革。維護合理有序的競爭體系應當對傳統的外部競爭秩序進行改善，從公司內部出發，通過出讓金和改革對內部組織結構進行優化，優秀的管理體系和管理模式為資本主義市場競爭行為造成重要影響。

應將“限權與特權的平衡”作為《公司法》重要的原則。商人主要通過獲取經濟利潤為主要目的，是獲取經濟利潤的方法和手段必須受到規范和約束。商法是一種私有制法律，隨著我國現代商業活動體系和范圍的逐漸擴大，商業交易對自然的經濟利潤有著重要的影響，甚至對社會和國家經濟都有影響。商事特權和限權原則也以商法形式在國家利益中體現。公司是我國現代商業活動的主體，不僅需要對公司的內部交易進行審核，還需要促進利益平衡，對經營權進行限制，防止經營自由權受到不合理利用。傳統的理論體系在市場運行中出現了問題，需要政府進行干預，通過政府干預對公司運營進行管理。著名諾貝爾經濟學獎獲得者科斯在其代表作《企業的性質》一文中指出：“企業之所以存在，是受政府干預指導對不利于企業發展行為的遏制，獲得了更有效的管理水平。企業本身就是市場運行的主體。”從這個角度可以看出，企業自身并不想加強競爭激烈模式，企業競爭只是想要獲取更多利潤的行為，但也正是因為這些行為，各個國家也對壟斷法進行制止，促進競爭模式有序運行，在現有的經濟體制之下，企業需要對管理理念進行創新和改革，對管理模式進行優化升級，挖掘出企業自身在競爭當中有效的方法。

資本制度的更新

資本制度是現代公司制度發展基礎，一般企業認為，企業擁有一定資本才能促進生產經營活動的運行，這也是企業需要承擔的財產制度。隨著市場經濟體制的改革和發展，大多人認為公司的資本制度是為債權人提供經濟利益，防止企業其他損害經濟利益行為發生。我國1993年《公司法》對資本制度進行嚴格規定，同時也對公司成立的資本條件做出明確規劃。隨著公司制度的實踐和應用，法定的資本制度不僅對債權人效益提供保障，但也對公司的成立設定條件。公司法也在多年的改革當中對資本制度進行創新和改革，究其根源，理論界對公司信用的基礎進行了深刻的認識。早期我國有部分學者提出資產信用理論，他們認為公平的信用不僅僅是由公司資本所決定的，公司的資產也對信用的發展起著決定性作用，資本制度應當從資本授權當中對資本進行控制。從立法實踐可以看出，資本制度改革和創新也是需要從這一方面改善的，尤其是在2013年以后，傳統的資本制度已經不復存在了。

但是，這一理論并不能夠從根本上發展公司信用基礎。公司資產并不只有依靠公司凈資產，還包括負債行為，負責行為是公司對外承擔責任的重要基礎。負債償還是有一定期限的，任何理智的債權人都不能夠從根本上將負債作為公司是否償還債務能力的基礎，所以資本信用自身是矛盾存在體。我也有部分學者以會計記賬的角度進行分析，債權人的保護應當從資本、公積金和盈余公積金三方面分析，在這過程當中并不包括負債。陳甦教授也從公司法規則和合同法規則的角度提出：“資產信用理論和制度都屬于合同法，并沒有在公司法中得到體現，為了有效地維護公司信用，對信用說和制度仍就存在不可替代的作用。”這種飽腹爭議的存在，雖然在一定程度上反映出我國理論在公司信用領域存在的爭議，但也從根本上反映出不同研究人員在資本制度模式建立上的不同看法。隨著中國制度的發展趨勢，需要對公司信用基礎進行創新。在實踐研究中，除了注冊資本之外，還需要對公司價值進行衡量，包括對資本注冊、公司市值等不同指標進行分析，不同類型企業對衡量標準也存在著不同觀念。國有企業分析可以看出，盡管其并沒有注冊過很多資本，主要受國家信用的支撐，自由企業的信用基礎相比存在很大差異。近幾年來，有學者提出在我國文化素養背景之下，人格信用應當可以成為公司信用的基礎，從而滿足我國社會文化的需求。這種觀點也從一定角度反映出不同類型的公司存在不同的信用，對很多公司來說，尤其是小公司，股東自身的信用就會超越公司的資本信用。所以，資本制度的改革和創新并不是放任權利，而是對自由進行有效應用，資本制度的改革必須加強與信用之間的調節，對公司進行分類，從不同的信用基礎設計不同的資本制度，促進資本制度創新。

公司治理結構中的利益平衡

隨著我國現代社會的發展和進步，公司能從某角度成為資本運行的工具，這也是公司人格獨立的一種表現，只有股東對公司經營活動進行控制。對公司進行管理能夠提高管理水平，提高公司競爭力，對股東權益進行維護。受到法國大革命立憲分權思想的影響，很多國家通過三權分立思想對公司的機構職責進行規劃，對公司管理模式進行優化，但是在實際運行過程當中可以看出并沒有實現根本運行結果。大多數企業成為了形式主義企業。公司的治理結構仍舊沒有達到平衡，還是有股東對公司的運營活動進行掌控，公司的主體地位受到嚴重威脅，成為了資本市場競爭的工具。所以，需要對公司治理進行創新和改革，對公司的社會需要以及經營存在的差異進行處理。

要想從根本上實現這一目標，以宏觀角度看，公司治理不僅需要從不同類型企業的內部結構進行整理，提高結構優化升級，還需要根據不同類型的企業設定不同的治理標準。如果是規模比較小、封閉性公司，就需要對治理結構進行靈活化處理，對不必要的機構進行合理設置，提高企業競爭手段。但是這種類型公司需要對人格問題予以更多關注，避免因為公司人格趨于形式化。公司需要設立不同的章程標準，對人格設計標準制度，實行差異化處理模式。如果是開放化公司，就需要實行強制化處理，充分發揮出董事會和監事會的各項職能。從微觀的角度來分析，需要加快三個平衡制度實現，第一，加強公司與股東之間的平衡。公司是由一個法人成立并獨立區別于其他股東和管理者的。在各個國家，法人的獨立人格是公司法成立的基礎。公司法需要對公司的地位，董事會和監事會的職能進行有效維護，避免股東對公司的活動進行操控。第二，股東需要與其他利益主體之間的平衡。公司的各項經營活動與多個利益主體有緊密聯系，公司不僅要維護股東的利益，還需要對債權人的職責進行考慮。不可否認，公司的股東仍舊是各個國家公司法律制度執行的引導者，也是公司各項經營活動利益的集合體，也是企業最不能夠忽視的主體。保護公司股東利益和其他利益有很大差別。第三，大股東與小股東利益的平衡。通過實踐研究表明，以不同分工方式對小股東利益造成影響的，會對不同股東之間的利益帶來嚴重分歧。對公司治理結構進行改革和創新，對小股東的訴權進行完善，設定不同類型的救濟方式，有效地維護小股東的合法權益，加強不同類型股東之間的利益平衡。

公司制度競爭是大國競爭的重要方面。盡管我國現代公司制度是法律移植的結果，但“由上而下的發展路徑”事實上已經形成了我國公司制度的獨特優勢。從制度競爭層面認識中國公司法的改革，深度挖掘公司制度的局限性，積極探索公司改革的制度競爭建議。改革從來都是沉重的，公司法當下的改革同樣面臨著很多困難，必須在經濟制度上實現革新，推進公司制度領域的“革命”。