堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢

吳旭晗 張慶柏

（中共鄒城市委黨校 山東鄒城 273500）

深刻理解黨的領(lǐng)導(dǎo)的優(yōu)勢地位

黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。怎樣理解黨的領(lǐng)導(dǎo)的這種優(yōu)勢地位？體現(xiàn)在以下三個方面：

理論維度：馬克思主義建黨學(xué)說和國家學(xué)說揭示的科學(xué)真理。

堅持無產(chǎn)階級政黨的領(lǐng)導(dǎo)，是馬克思主義建黨學(xué)說和國家學(xué)說的一個基本觀點。馬克思深刻指出：“為保證社會革命獲得勝利和實現(xiàn)革命的最高目標(biāo)——消滅階級，無產(chǎn)階級這樣組織成為政黨是必要的。”列寧在領(lǐng)導(dǎo)俄國革命和蘇聯(lián)社會主義實踐中，堅持把無產(chǎn)階級政黨領(lǐng)導(dǎo)作為“社會主義勝利的唯一保證”，指出“國家政權(quán)的一切政治經(jīng)濟工作都由工人階級覺悟的先鋒隊共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”。

中國共產(chǎn)黨秉持馬克思主義建黨學(xué)說和國家學(xué)說，不斷深化拓展對黨的領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)律性認識和實踐。毛澤東同志指出，“工、農(nóng)、商、學(xué)、兵、政、黨這七個方面，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”，鄧小平同志強調(diào)，“堅持四項基本原則的核心，是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)”。黨的十八大以來，習(xí)近平同志深刻認識到“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。”深刻揭示了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)與中國特色社會主義的內(nèi)在統(tǒng)一性。

實踐維度：黨的領(lǐng)導(dǎo)是在實踐中逐步形成和完善的。

1927年大革命失敗，一個重要的原因就是尚處于幼年時期的黨在大革命后期犯了右傾機會主義錯誤，放棄了無產(chǎn)階級的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，尤其是武裝力量的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。秋收起義后實行三灣改編，創(chuàng)造性地提出“支部建在連上”，為實現(xiàn)黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)奠定了組織基礎(chǔ)。隨后的古田會議進一步確立了黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊的基本制度和措施。1942年，為進一步加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)地內(nèi)的政治、經(jīng)濟、軍事等各項工作，黨中央在《關(guān)于統(tǒng)一抗日根據(jù)地黨的領(lǐng)導(dǎo)及調(diào)整各組織間關(guān)系的決定》中明確規(guī)定：“黨是無產(chǎn)階級的先鋒隊和無產(chǎn)階級組織的最高形式，它應(yīng)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)一切其他組織，如軍隊、政府與民眾團體”。

新中國成立后，我們黨為建設(shè)社會主義國家進行了不懈努力，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位獲得了廣大人民的擁護。70年來，我們黨帶領(lǐng)全國各族人民創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。實踐充分證明，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所在、幸福所在，是中國革命、建設(shè)和改革事業(yè)不斷取得勝利的根本保證。

世界維度：具有中國獨特政治優(yōu)勢。美國著名政治學(xué)家亨廷頓在研究世界各國政黨政治制度后指出：在實現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)展中國家，多黨制與高水平的政治制度化和政治安定不能共存。我國著名民主人士梁漱溟先生也曾經(jīng)說過：多黨輪流執(zhí)政不適合中國的需要，因為中國經(jīng)濟、工業(yè)太落后，要急起直追必須有全國性政權(quán)，確定一個方針路線，幾十年穩(wěn)定的局面去貫徹才行，如果多黨輪流，你上來，我下去，那不行。正是我們始終堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，我們才取得彎道超車、后發(fā)制人的顯著優(yōu)勢，實踐已經(jīng)充分證明了。

堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系

中國特色社會主義制度是一個嚴密完整的科學(xué)制度體系，起四梁八柱作用的是根本制度、基本制度、重要制度，其中具有統(tǒng)領(lǐng)地位的是黨的領(lǐng)導(dǎo)制度。要堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。

習(xí)近平總書記指出，“黨的領(lǐng)導(dǎo)必須是全面的、系統(tǒng)的、整體的，必須體現(xiàn)到經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和國防軍隊、祖國統(tǒng)一、外交工作、黨的建設(shè)等各方面。哪個領(lǐng)域、哪個方面、哪個環(huán)節(jié)缺失了弱化了，都會削弱黨的力量，損害黨和國家事業(yè)”。必須從制度機制上，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)具體落實到治國理政的方方面面，落實到各級各類組織的活動之中，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到黨和國家所有機構(gòu)履行職責(zé)的全過程。

提高黨員干部治理能力

制度建設(shè)的藍圖繪制好后，能否正確領(lǐng)悟、堅決實施、認真落實，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)干部。有了干部的正確執(zhí)行力，才有制度的持續(xù)生命力。

加強思想淬煉。一是認真學(xué)習(xí)馬克思主義理論，提高馬克思主義理論素養(yǎng)，增強理論自信的底氣。在當(dāng)前特別要學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，這是當(dāng)代中國馬克思主義，要學(xué)好悟通，不斷提高馬克思主義理論水平。二是堅定理想信仰，堅守革命理想高于天的信念。《黨章》中就明確規(guī)定新時代領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)第一條是信念堅定。中國共產(chǎn)黨依靠理想信念從過去走來，必然要依靠理想信念走向明天，這是這個政黨，區(qū)別于其他政黨最大的特色。

加強政治歷練。習(xí)近平總書記指出，我們黨所要堅守的政治方向，就是共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想、“兩個一百年”奮斗目標(biāo)。我們根據(jù)這個遠大理想、目標(biāo)，確定了中國特色社會主義共同理想的階段性目標(biāo)，一步一步實現(xiàn)。總書記反復(fù)說，“當(dāng)一個政黨有堅定的理想信念的時候，政黨就有磅礴的力量。”

加強實踐鍛煉。這主要是針對年輕干部特別是“三門”（從家門到校門，畢業(yè)后進了機關(guān)門）干部而言。它至少有三大好處：一是有助于了解最真實的實際情況，這是政治歷練的基本功。二是有助于增進同最底層的人民群眾的感情。三是有助于培養(yǎng)艱苦奮斗的作風(fēng)。