堅持和加強黨的全面領導發揮中國特色社會主義制度的最大優勢

吳旭晗 張慶柏

（中共鄒城市委黨校 山東鄒城 273500）

深刻理解黨的領導的優勢地位

黨的領導是中國特色社會主義制度的最大優勢。怎樣理解黨的領導的這種優勢地位？體現在以下三個方面：

理論維度：馬克思主義建黨學說和國家學說揭示的科學真理。

堅持無產階級政黨的領導，是馬克思主義建黨學說和國家學說的一個基本觀點。馬克思深刻指出：“為保證社會革命獲得勝利和實現革命的最高目標——消滅階級，無產階級這樣組織成為政黨是必要的。”列寧在領導俄國革命和蘇聯社會主義實踐中，堅持把無產階級政黨領導作為“社會主義勝利的唯一保證”，指出“國家政權的一切政治經濟工作都由工人階級覺悟的先鋒隊共產黨領導”。

中國共產黨秉持馬克思主義建黨學說和國家學說，不斷深化拓展對黨的領導的規律性認識和實踐。毛澤東同志指出，“工、農、商、學、兵、政、黨這七個方面，黨是領導一切的”，鄧小平同志強調，“堅持四項基本原則的核心，是堅持黨的領導”。黨的十八大以來，習近平同志深刻認識到“中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢。”深刻揭示了中國共產黨領導與中國特色社會主義的內在統一性。

實踐維度：黨的領導是在實踐中逐步形成和完善的。

1927年大革命失敗，一個重要的原因就是尚處于幼年時期的黨在大革命后期犯了右傾機會主義錯誤，放棄了無產階級的領導權，尤其是武裝力量的領導權。秋收起義后實行三灣改編，創造性地提出“支部建在連上”，為實現黨對軍隊的絕對領導奠定了組織基礎。隨后的古田會議進一步確立了黨領導軍隊的基本制度和措施。1942年，為進一步加強黨的領導，統一領導根據地內的政治、經濟、軍事等各項工作，黨中央在《關于統一抗日根據地黨的領導及調整各組織間關系的決定》中明確規定：“黨是無產階級的先鋒隊和無產階級組織的最高形式，它應當領導一切其他組織，如軍隊、政府與民眾團體”。

新中國成立后，我們黨為建設社會主義國家進行了不懈努力，中國共產黨的領導地位獲得了廣大人民的擁護。70年來，我們黨帶領全國各族人民創造了世所罕見的經濟快速發展奇跡和社會長期穩定奇跡，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。實踐充分證明，中國共產黨的領導，是國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所在、幸福所在，是中國革命、建設和改革事業不斷取得勝利的根本保證。

世界維度：具有中國獨特政治優勢。美國著名政治學家亨廷頓在研究世界各國政黨政治制度后指出：在實現現代化的發展中國家，多黨制與高水平的政治制度化和政治安定不能共存。我國著名民主人士梁漱溟先生也曾經說過：多黨輪流執政不適合中國的需要，因為中國經濟、工業太落后，要急起直追必須有全國性政權，確定一個方針路線，幾十年穩定的局面去貫徹才行，如果多黨輪流，你上來，我下去，那不行。正是我們始終堅持黨的集中統一領導，我們才取得彎道超車、后發制人的顯著優勢，實踐已經充分證明了。

堅持和完善黨的領導制度體系

中國特色社會主義制度是一個嚴密完整的科學制度體系，起四梁八柱作用的是根本制度、基本制度、重要制度，其中具有統領地位的是黨的領導制度。要堅持和完善黨的領導制度體系，提高黨科學執政、民主執政、依法執政水平。

習近平總書記指出，“黨的領導必須是全面的、系統的、整體的，必須體現到經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和國防軍隊、祖國統一、外交工作、黨的建設等各方面。哪個領域、哪個方面、哪個環節缺失了弱化了，都會削弱黨的力量，損害黨和國家事業”。必須從制度機制上，把黨的全面領導具體落實到治國理政的方方面面，落實到各級各類組織的活動之中，把黨的領導貫徹到黨和國家所有機構履行職責的全過程。

提高黨員干部治理能力

制度建設的藍圖繪制好后，能否正確領悟、堅決實施、認真落實，關鍵在各級領導干部。有了干部的正確執行力，才有制度的持續生命力。

加強思想淬煉。一是認真學習馬克思主義理論，提高馬克思主義理論素養，增強理論自信的底氣。在當前特別要學習習近平新時代中國特色社會主義思想，這是當代中國馬克思主義，要學好悟通，不斷提高馬克思主義理論水平。二是堅定理想信仰，堅守革命理想高于天的信念。《黨章》中就明確規定新時代領導干部的標準第一條是信念堅定。中國共產黨依靠理想信念從過去走來，必然要依靠理想信念走向明天，這是這個政黨，區別于其他政黨最大的特色。

加強政治歷練。習近平總書記指出，我們黨所要堅守的政治方向，就是共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想、“兩個一百年”奮斗目標。我們根據這個遠大理想、目標，確定了中國特色社會主義共同理想的階段性目標，一步一步實現。總書記反復說，“當一個政黨有堅定的理想信念的時候，政黨就有磅礴的力量。”

加強實踐鍛煉。這主要是針對年輕干部特別是“三門”（從家門到校門，畢業后進了機關門）干部而言。它至少有三大好處：一是有助于了解最真實的實際情況，這是政治歷練的基本功。二是有助于增進同最底層的人民群眾的感情。三是有助于培養艱苦奮斗的作風。