高校二級學院黨建工作中存在的問題及解決對策

趙 云

（九江學院 江西省九江市 332005）

高校二級學院黨建工作中存在的問題

對黨建工作思想上認識不足，重視不夠。高校二級學院黨建工作中普遍存在著“重教學、輕黨建”，黨建工作與教學工作“兩張皮”現象。在日常工作中，學院注重課堂專業教學，而忽略了政治理論的學習，認為黨建工作就是務虛，沒有實際意義，對于政治理論學習也不能入腦入心。

黨建工作機制不完善，民主集中制原則堅持得不夠好。二級學院黨建工作責任制度、黨支部考核獎勵辦法、黨員的教育管理制度、發展黨員制度等相關制度沒有建立、健全和完善，使得開展黨建工作缺乏相應的制度保障。

同時二級學院民主集中制原則也堅持得不夠好，突出體現在一些黨委委員參與決策的熱情不高，有的對不屬于自已分管的工作，采取“事不關己，高高掛起”的態度，議事質量也不高；對于涉及學院發展和師生利益大事，民主渠道不暢通。

黨支部建設不足，黨員先鋒模范作用發揮不充分。高校二級學院黨支部在規范化、標準化和信息化建設方面也存在著很多不足。有以下幾個方面：一是沒有專職黨務工作者，黨支部書記、支委都是兼職，黨支部工作壓力大。二是黨員活動次數少、形式單一、特色不明顯和黨員參與性不強。三是對新發展的黨員和轉正的黨員考察重程序輕教育；三是對黨員信息管理系統不熟悉，信息錄入和更新不及時。

同時，在新媒體環境下，受到不良社會思想的影響，黨員的思想和理想信念也受到了沖擊，部分黨員出現了個人主義和實用主義思想，入黨后不能高標準要求自己，缺乏犧牲精神，不能充分發揮黨員的模范帶頭作用。

缺乏專職專業人員的理論指導，理論學習不夠深入系統。二級學院的黨建工作基本是兼職人員來完成，2018年，按照要求各個學院都配備了專職組織員，但有些學院仍然是兼職的，同時由于專職組織員任期較短，專業性也不強，很難達到指導二級學院黨建工作的水平。專職組織員是新設置的崗位，對于他們的崗位職責、待遇和職業發展沒有明確的規定，也使得他們工作的積極性不高。同時二級學院黨委又承擔著學院黨員的全年輪訓和教職工的政治理論學習，內容多任務重，就會出現培訓學習只浮于表面，學習不能深入系統。

推進二級學院黨建工作的對策

高校二級學院的黨建工作事關高校育人目標的實現，事關學院的建設和發展，事關學生的成長成材，必須高度重視。筆者主要從以下幾個方面提出有效推進二級學院黨建工作發展的對策：

加強理論學習，從思想上重視二級學院黨建工作。一是學院黨委和師生要進一步提高政治站位，深刻認識到學習不夠對思想政治方面負面影響的嚴重性和根本性，從而喚起主動學習、積極思考的內在動力。黨委班子要以深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為主線，以更高的標準加大理論學習的組織力度，以更高的質量推進黨委會、黨委理論學習中心組和黨支部政治學習，嘗試安排部分普通黨員教師擔任主講，以期達到更好的參與和互動效應。二是要認真做到學習有計劃、有記錄、內容豐富、形式多樣、務求實效，不斷提高班子成員的思想理論水平、政策水平和解決實際問題的能力和水平。三是突出理論學習的針對性和實效性。理論學習緊密圍繞學院人才培養中心工作、聯系學院發展的突出問題來進行，通過帶著問題學，聯系實際學，集思廣益學，找出制約和影響學院發展的突出問題和解決實際問題的有效對策，使政治理論學習的針對性和實效性明顯提高，結合課程思政試點及推進工作，確保在推進政治理論學習“進教案、進教室”方面取得成效。

完善工作機制，從制度上保障黨建工作。一是學院黨委班子要認真研究學習學校的制度規范，結合學院情況制定學院相關的規章制度，完善學院黨委會議議事決策規則和學院黨政聯席會議議事決策規則等制度；二是從全面從嚴治黨的高度，深刻領會民主集中制作為黨的根本組織原則及光榮傳統的重大意義，進一步規范會議流程。

加強黨支部建設，充分發揮黨員的先鋒模范作用。一是按照“三化”標準加強黨支部標準化規范化信息化建設。二級學院黨委要及時督促指導黨支部召開支委會，認真學習貫徹并積極落實《中國共產黨支部工作條例》，學習貫徹并積極落實《教工黨支部建設標準》和《學生黨支部建設標準》，確實落實每月召開一次支委會的規范要求。二是積極堅持“兩學一做”學習教育活動，指導督促教工黨支部開展以教書育人心得體會交流的黨員活動，學生黨支部開展大學生黨員標準要求形象化描述、大學生黨員六個責任體系等特色黨建活動，引導黨員進一步增強榮譽感、自豪感、責任感，以力足本職為主，發揮先鋒模范作用。三是進一步提高支部委員開展黨務工作的能力，學院申請增派部分支部委員參加學校組織的黨支部書記培訓班的學習。專職組織員定期對黨支部文案工作進行檢查督導，每半年安排組織員進行一次支部活動記錄、臺賬規范化檢查、督導。

提升專職組織員的業務水平，增強黨建工作的專業性。一是學校要定期舉辦專職組織員培訓班，邀請業內有黨建工作經驗的人士進行經驗分享，適時舉辦網絡學習班進行專業知識培訓，學校統一購買黨建工作輔導教材，指導做好黨建工作。二是學校要明確組織員的工作職責、待遇和職業發展途徑，增強工作的積極性和主動性。三是專職組織員自身要加強業務知識的學習，通過共產黨員網等學習網站和黨建工作指定教材加強學習，提升黨建業務能力。