推進黨風廉政建設要做到“五個持續發力”

牛海波

（河北省高速公路管理局高速公路路政總 河北石家莊 050000）

當前，推進黨風廉政建設和反腐敗工作的中心任務，是深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實十九屆中央紀委四次全會精神，以黨的政治建設為統領，充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用，運用“四種形態”，堅持“三個區分開來”，堅守初心使命，忠誠履職盡責，持之以恒正風肅紀，打造風清氣正的良好政治生態，為黨的事業持續健康快速發展提供堅強保障。加強和推進黨風廉政建設建設，必須要在以下五個方面做到“持續發力”：

在政治建設上持續發力

把政治建設作為黨的根本性建設，確保各項工作始終沿著正確政治方向前進。一是統一思想認識。持續在學懂弄通做實上下功夫，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，切實以高質量的紀檢監察工作助推全面從嚴治黨嚴出新高度、治出新氣象。二是嚴肅黨內政治生活。嚴格落實“三會一課”制度、談心談話、民主評議黨員等制度，發展積極健康的黨內政治文化，組織開好民主生活會和組織生活會，運用批評與自我批評武器，不斷提高解決自身問題的能力。三是壓緊壓實“兩個責任”。牢牢牽住黨委主體責任這個“牛鼻子”，堅持“一崗雙責”“黨政同責”。通過實地調研了解、約談黨組織書記、黨建考核、干部考核、年度考核等方式，加強各級黨組織履行全面從嚴治黨情況的監督檢查。推動各基層單位黨組織履行好主體責任，使兩個責任貫通協同、形成合力。四是抓實抓細日常監督。嚴明政治紀律和政治規矩，圍繞遵守“六大紀律”，全面加強對黨員領導干部履行職責、行使權力、報告個人有關事項等日常監督檢查。

在權力監督上持續發力

充分發揮監督專責作用，緊盯黨的建設與中心工作同謀劃、同部署、同推進、同考核的“四同”要求，不斷強化對權力運行的制約監督。一是堅持抓主體責任和監督責任相統一。

推動各級黨組織主體責任、書記第一責任人責任和紀檢監察工作負責人的監督責任貫通聯動、一體落實，用協同來推動責任落實，推動全面從嚴治黨，從“一家做”向“大家做”轉變。二是堅持黨內監督和群眾監督相統一。嚴格執行《紀檢監察機關處理檢舉控告工作規則》，充分發揮群眾監督、輿論監督作用，進一步暢通監督渠道，保障黨員干部和群眾的監督權利。三是堅持日常監督和重點監督相統一。緊盯職能部門權力運行的責任落實情況，建立崗位人員責權清單，抓深抓實重點崗位自查自糾和審計監督，讓重點領域和重點崗位的黨員干部切身感受到責權同行、監督常在。

在正風肅紀上持續發力

在工作中，要長期堅持“嚴”的主基調，又善于根據“三個區分開來”唱響“容”的主旋律，不斷將作風建設向縱深推進。一是鞏固提升中央八項規定精神成果。緊盯對貫徹中央八項規定及其實施細則精神不敬畏、不在乎、裝樣子、搞形式的問題，緊盯違規使用公車、超標準使用辦公用房等易發多發和屢禁不止的問題，加大明察暗訪力度，加大違紀違規查處力度。二是深入開展糾正“四風”和作風紀律專項整治行動。聚焦基層黨員干部工作作風、紀律意識 、“四風”隱形變異變新等突出問題，盯緊重要部門、重要節點、薄弱環節，拓寬監督渠道，持之以恒正風肅紀，著力營造風清氣正的政治生態。三是堅決保護敢于擔當負責的干部職工。嚴格落實《紀檢監察機關處理檢舉控告工作規則》，嚴肅查處誣告陷害行為，打擊誣告陷害之風，旗幟鮮明為敢于擔當的干部撐腰鼓勁。對采取捏造事實、偽造材料等方式反映問題，意圖使他人受到不良政治影響、名譽損失或者責任追究的誣告行為，從重給予組織處理或紀律處分，彰顯“為擔當者擔當、為負責者負責”的鮮明政治態度。

在“三不”機制上持續發力

積極推進“三不”機制構建, 一體推進、同向發力。一是在強化“不敢腐”震懾上加壓。牢牢抓住嚴厲懲治這一手不放松，以“不敢”為“不能”和“不想”創造條件。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，持續加大懲治力度，強化不敢腐的有力震懾。二是在扎牢“不能腐”籠子上加力。健全相關制度堵塞漏洞，以“不能”為“不敢”和“不想”提供保障。以制度建設為抓手，督促和協助各級黨組織針對腐敗問題易發多發的重點部門和重點崗位建制度、立規矩，不斷扎牢不能腐的籠子。三是在增強“不想腐”上加碼。要筑牢思想防線，以“不想”為“不敢”和“不能”鞏固成效。在嚴肅懲治、嚴格監督的同時注重加強紀律教育，努力把警示教育抓在經常融入日常，做好審查調查“后半篇文章”，通過回訪督促了解處分決定執行情況，對受處分人進行思想教育和引導，促進思想轉化、激勵擔當作為。積極探索建立“一案五必須”機制，即每查結一起典型案件，都必須進行案件通報、查擺剖析、警示教育、整改建制、回訪督促，放大不敢腐、不能腐、不想腐的協同效應。

在隊伍建設上持續發力

打鐵必須自身硬。建設一支政治過硬、本領高強的紀檢監察隊伍，是推動紀檢監察工作高質量發展的基本保證。一是堅持黨建引領。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持把監督執紀執法工作與學習習近平新時代中國特色社會主義思想結合起來，加深思想轉變，提高政治站位。二是提升履職能力。利用網絡陣地開展黨紀法規學習，建立完善“以案代訓”機制，強化業務能力鍛煉，擰緊“紀律”發條。充分利用網絡考試系統平臺，建立紀檢監察網上考試系統，開展黨紀法規的網上考試，檢驗學習效果，全面提升紀檢監察干部依法依規履職盡責能力。三是嚴格隊伍管理。嚴格按照監督執紀工作規則開展工作，進一步嚴格紀檢干部選拔、任用、考核等工作，嚴把政治關、準入關，以“零容忍”態度，嚴肅處理執紀違紀、失職失責行為，做到從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督，堅決防止“燈下黑”。