推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)要做到“五個(gè)持續(xù)發(fā)力”

牛海波

（河北省高速公路管理局高速公路路政總 河北石家莊 050000）

當(dāng)前，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的中心任務(wù)，是深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，全面落實(shí)十九屆中央紀(jì)委四次全會精神，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，運(yùn)用“四種形態(tài)”，堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”，堅(jiān)守初心使命，忠誠履職盡責(zé)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，打造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，為黨的事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。加強(qiáng)和推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)建設(shè)，必須要在以下五個(gè)方面做到“持續(xù)發(fā)力”：

在政治建設(shè)上持續(xù)發(fā)力

把政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè)，確保各項(xiàng)工作始終沿著正確政治方向前進(jìn)。一是統(tǒng)一思想認(rèn)識。持續(xù)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，切實(shí)以高質(zhì)量的紀(jì)檢監(jiān)察工作助推全面從嚴(yán)治黨嚴(yán)出新高度、治出新氣象。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度、談心談話、民主評議黨員等制度，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，組織開好民主生活會和組織生活會，運(yùn)用批評與自我批評武器，不斷提高解決自身問題的能力。三是壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。牢牢牽住黨委主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”“黨政同責(zé)”。通過實(shí)地調(diào)研了解、約談黨組織書記、黨建考核、干部考核、年度考核等方式，加強(qiáng)各級黨組織履行全面從嚴(yán)治黨情況的監(jiān)督檢查。推動各基層單位黨組織履行好主體責(zé)任，使兩個(gè)責(zé)任貫通協(xié)同、形成合力。四是抓實(shí)抓細(xì)日常監(jiān)督。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，圍繞遵守“六大紀(jì)律”，全面加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、行使權(quán)力、報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等日常監(jiān)督檢查。

在權(quán)力監(jiān)督上持續(xù)發(fā)力

充分發(fā)揮監(jiān)督專責(zé)作用，緊盯黨的建設(shè)與中心工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核的“四同”要求，不斷強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督。一是堅(jiān)持抓主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任相統(tǒng)一。

推動各級黨組織主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察工作負(fù)責(zé)人的監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動、一體落實(shí)，用協(xié)同來推動責(zé)任落實(shí)，推動全面從嚴(yán)治黨，從“一家做”向“大家做”轉(zhuǎn)變。二是堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相統(tǒng)一。嚴(yán)格執(zhí)行《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用，進(jìn)一步暢通監(jiān)督渠道，保障黨員干部和群眾的監(jiān)督權(quán)利。三是堅(jiān)持日常監(jiān)督和重點(diǎn)監(jiān)督相統(tǒng)一。緊盯職能部門權(quán)力運(yùn)行的責(zé)任落實(shí)情況，建立崗位人員責(zé)權(quán)清單，抓深抓實(shí)重點(diǎn)崗位自查自糾和審計(jì)監(jiān)督，讓重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)崗位的黨員干部切身感受到責(zé)權(quán)同行、監(jiān)督常在。

在正風(fēng)肅紀(jì)上持續(xù)發(fā)力

在工作中，要長期堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)，又善于根據(jù)“三個(gè)區(qū)分開來”唱響“容”的主旋律，不斷將作風(fēng)建設(shè)向縱深推進(jìn)。一是鞏固提升中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果。緊盯對貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神不敬畏、不在乎、裝樣子、搞形式的問題，緊盯違規(guī)使用公車、超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房等易發(fā)多發(fā)和屢禁不止的問題，加大明察暗訪力度，加大違紀(jì)違規(guī)查處力度。二是深入開展糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治行動。聚焦基層黨員干部工作作風(fēng)、紀(jì)律意識 、“四風(fēng)”隱形變異變新等突出問題，盯緊重要部門、重要節(jié)點(diǎn)、薄弱環(huán)節(jié)，拓寬監(jiān)督渠道，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，著力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。三是堅(jiān)決保護(hù)敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的干部職工。嚴(yán)格落實(shí)《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》，嚴(yán)肅查處誣告陷害行為，打擊誣告陷害之風(fēng)，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭拧Σ扇∧笤焓聦?shí)、偽造材料等方式反映問題，意圖使他人受到不良政治影響、名譽(yù)損失或者責(zé)任追究的誣告行為，從重給予組織處理或紀(jì)律處分，彰顯“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)”的鮮明政治態(tài)度。

在“三不”機(jī)制上持續(xù)發(fā)力

積極推進(jìn)“三不”機(jī)制構(gòu)建, 一體推進(jìn)、同向發(fā)力。一是在強(qiáng)化“不敢腐”震懾上加壓。牢牢抓住嚴(yán)厲懲治這一手不放松，以“不敢”為“不能”和“不想”創(chuàng)造條件。堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾，持續(xù)加大懲治力度，強(qiáng)化不敢腐的有力震懾。二是在扎牢“不能腐”籠子上加力。健全相關(guān)制度堵塞漏洞，以“不能”為“不敢”和“不想”提供保障。以制度建設(shè)為抓手，督促和協(xié)助各級黨組織針對腐敗問題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)部門和重點(diǎn)崗位建制度、立規(guī)矩，不斷扎牢不能腐的籠子。三是在增強(qiáng)“不想腐”上加碼。要筑牢思想防線，以“不想”為“不敢”和“不能”鞏固成效。在嚴(yán)肅懲治、嚴(yán)格監(jiān)督的同時(shí)注重加強(qiáng)紀(jì)律教育，努力把警示教育抓在經(jīng)常融入日常，做好審查調(diào)查“后半篇文章”，通過回訪督促了解處分決定執(zhí)行情況，對受處分人進(jìn)行思想教育和引導(dǎo)，促進(jìn)思想轉(zhuǎn)化、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為。積極探索建立“一案五必須”機(jī)制，即每查結(jié)一起典型案件，都必須進(jìn)行案件通報(bào)、查擺剖析、警示教育、整改建制、回訪督促，放大不敢腐、不能腐、不想腐的協(xié)同效應(yīng)。

在隊(duì)伍建設(shè)上持續(xù)發(fā)力

打鐵必須自身硬。建設(shè)一支政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，是推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的基本保證。一是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，堅(jiān)持把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作與學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想結(jié)合起來，加深思想轉(zhuǎn)變，提高政治站位。二是提升履職能力。利用網(wǎng)絡(luò)陣地開展黨紀(jì)法規(guī)學(xué)習(xí)，建立完善“以案代訓(xùn)”機(jī)制，強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力鍛煉，擰緊“紀(jì)律”發(fā)條。充分利用網(wǎng)絡(luò)考試系統(tǒng)平臺，建立紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)上考試系統(tǒng)，開展黨紀(jì)法規(guī)的網(wǎng)上考試，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果，全面提升紀(jì)檢監(jiān)察干部依法依規(guī)履職盡責(zé)能力。三是嚴(yán)格隊(duì)伍管理。嚴(yán)格按照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則開展工作，進(jìn)一步嚴(yán)格紀(jì)檢干部選拔、任用、考核等工作，嚴(yán)把政治關(guān)、準(zhǔn)入關(guān)，以“零容忍”態(tài)度，嚴(yán)肅處理執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、失職失責(zé)行為，做到從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，堅(jiān)決防止“燈下黑”。