分校辦學(xué)中提升開放教育質(zhì)量管理的途徑探索

高延磊

沈陽廣播電視大學(xué)，遼寧 沈陽 110003

一、分校辦學(xué)中開放教育質(zhì)量管理的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）分校辦學(xué)的基本介紹

一般來說，“分校辦學(xué)”指的是一些辦學(xué)條件好的、可以舉辦高職（專科）層次普通高等學(xué)歷教育的成人高等學(xué)校，在自身主體校園以外進(jìn)行辦學(xué)而設(shè)立的分校與辦學(xué)點(diǎn)等。分校辦學(xué)的資格一般采用“年審制”，對(duì)具備普通高等學(xué)歷教育資格且通過的高等學(xué)校教育部均予以學(xué)籍和學(xué)歷的電子注冊(cè)。分校辦學(xué)是學(xué)校規(guī)模化發(fā)展的必然產(chǎn)物，是對(duì)學(xué)校主體辦學(xué)的有益補(bǔ)充，是推動(dòng)教育大眾化的重要力量。

（二）分校辦學(xué)中開放教育質(zhì)量管理的現(xiàn)狀分析

分校辦學(xué)以全面培養(yǎng)學(xué)生的“綜合素質(zhì)”為目標(biāo)，注重以學(xué)生為根本，以“課堂教學(xué)”為中心，以“虛擬網(wǎng)絡(luò)課堂、遠(yuǎn)距離教學(xué)”為手段，加強(qiáng)學(xué)生的自我管理，提高專業(yè)學(xué)習(xí)能力。分校辦學(xué)的開放教育質(zhì)量管理是多層次、多樣化的。目前，分校辦學(xué)中開放教育質(zhì)量管理體系已經(jīng)日趨完善，教學(xué)資源的合理規(guī)劃與分配日趨合理，教學(xué)師資管理隊(duì)伍日漸完善。但是隨著信息化社會(huì)的飛速發(fā)展，分校辦學(xué)中開放教育質(zhì)量管理在教育特色、信息化建設(shè)、質(zhì)量管理師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)方面依然存在著諸多問題與不足。

二、“分校辦學(xué)”中開放教育質(zhì)量管理的問題及成因

（一）“分校辦學(xué)”中開放教育質(zhì)量管理的問題

“分校辦學(xué)”中開放教育質(zhì)量管理目前存在的問題：一是質(zhì)量管理師資建設(shè)缺乏“新型大學(xué)”的特色。教師年齡結(jié)構(gòu)不盡合理，容易走向后續(xù)力量不足、青黃不接的局面。教師的學(xué)歷結(jié)構(gòu)還不夠合理，高學(xué)歷職稱層次的人員還比較欠缺，雙師型教師比例不均衡。二是專業(yè)素養(yǎng)亟待提高。教師在教育、科研、服務(wù)技能偏低，專業(yè)成長速度慢，管理素質(zhì)高低不齊，工作的滿意度不高。三是在專業(yè)設(shè)置上缺少顯著的區(qū)域特色。表現(xiàn)在專業(yè)建設(shè)缺乏“本土性”特點(diǎn)；專業(yè)課程體系與人才培養(yǎng)機(jī)制的“兼容性”不足。四是教育教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)中“成人教育”特點(diǎn)彰顯不足。表現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)化信息資源整體落后，優(yōu)勢(shì)特色資源匱乏；實(shí)質(zhì)性的交流互動(dòng)不足，流于表面形式。

（二）“分校辦學(xué)”中開放教育質(zhì)量管理問題成因分析

“分校辦學(xué)”中開放教育質(zhì)量管理存在的問題根源：一是對(duì)辦學(xué)理念的認(rèn)識(shí)不到位，思想意識(shí)不夠開放，服務(wù)意識(shí)欠缺；學(xué)校對(duì)開放教育的師資隊(duì)伍建設(shè)認(rèn)識(shí)不足，雙師型人才欠缺，導(dǎo)致教學(xué)隊(duì)伍發(fā)展的內(nèi)動(dòng)力不足。二是管理體制無法適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展形勢(shì)，傳統(tǒng)的管理模式依然根深蒂固，教學(xué)管理體制僵化，教學(xué)質(zhì)量管理制度“人治”化現(xiàn)象仍然存在，管理制度執(zhí)行的“標(biāo)準(zhǔn)化”局限于系統(tǒng)辦學(xué)的個(gè)性化，從而影響了整體的質(zhì)量提高。三是盲目遵循普通高校的教育質(zhì)量管理體制，課程體系結(jié)構(gòu)設(shè)置過于刻板和模式化，自身辦學(xué)定位與教學(xué)理念凸顯不夠；“遠(yuǎn)程教育”對(duì)服務(wù)質(zhì)量的特別要求被“淡化”，質(zhì)量管理體系不完善、定位不明確、監(jiān)控不到位，質(zhì)量保證措施流于表面形式。

三、“分校辦學(xué)”中開放教育質(zhì)量管理的途徑探索

（一）樹立以“學(xué)生為中心”的質(zhì)量管理理念

“分校辦學(xué)”中要不斷創(chuàng)新開放教育質(zhì)量管理途徑，必須要樹立以“學(xué)生為中心”的質(zhì)量管理理念：一是要做到“學(xué)生至上”，強(qiáng)調(diào)以學(xué)生為核心，注重培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，滿足社會(huì)對(duì)緊缺、實(shí)用人才的需求；設(shè)置的教學(xué)內(nèi)容及資源必須以學(xué)生的“學(xué)習(xí)行為”為依據(jù)，對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行精心設(shè)計(jì)與取舍，選用的教學(xué)方法要以促進(jìn)“學(xué)生進(jìn)步”為目標(biāo)。二是要做到“服務(wù)至上”，立足于“學(xué)生服務(wù)”工作，將“服務(wù)至上”的理念落到實(shí)處；為基層教學(xué)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，理順“管理”與“服務(wù)”的內(nèi)在關(guān)系。三是做好質(zhì)量至上，改變“學(xué)歷至上”傳統(tǒng)觀念，樹立全面的“質(zhì)量管理”觀念。

（二）建立健全開放教育質(zhì)量管理機(jī)制

一是要不斷創(chuàng)新教學(xué)管理體制，建立健全新的管理辦法，理順管理流程，充分授權(quán)、分權(quán)，實(shí)現(xiàn)層級(jí)式管理體制向扁平化管理體制的過渡；二是要完善教學(xué)管理制度，規(guī)范專業(yè)化制度、教學(xué)組織實(shí)施制度、教學(xué)評(píng)價(jià)的制度，建立高水平管理隊(duì)伍，培養(yǎng)管理人員的管理意識(shí)，強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。三是要深入優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，實(shí)行“優(yōu)勝劣汰”激活制度，提高教師的競爭意識(shí)，增強(qiáng)教師隊(duì)伍活力；采用名校合作共享優(yōu)質(zhì)師資，建立專、兼職教師合作團(tuán)隊(duì)，建立專家人才庫，從而提升教師隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)。

（三）繼續(xù)深入完善開放教育質(zhì)量保障體系

不斷完善開放教育質(zhì)量保障體系，一是要樹立開放大學(xué)質(zhì)量觀，以“社會(huì)需求”為導(dǎo)向，為社會(huì)培養(yǎng)“實(shí)用型人才”，要克服“同質(zhì)化”傾向，形成自身特色鮮明的教育質(zhì)量保障體系。二是要從構(gòu)建內(nèi)部、外部質(zhì)量保證體系兩個(gè)維度，建設(shè)豐富適用的教學(xué)資源，開展課程教學(xué)設(shè)計(jì)，提供全方位的學(xué)習(xí)支持服務(wù)，倡導(dǎo)全過程的質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)，為推進(jìn)開放教育質(zhì)量管理的“終身教育”理念和服務(wù)型社會(huì)貢獻(xiàn)力量。