探討做好新時代國有企業紀檢監察工作的思考

張京鵬

（魚臺中煤環境科技有限責任公司 山東濟寧 272350）

國有企業紀檢監察工作存在的主要問題

工作人員能力低。在紀檢監察的工作人員中，有部分工作人員是從他部門抽調而來，不具備或掌握的紀檢監察的相關知識不足，加上缺乏相應的工作經驗，以至于在工作中屢屢碰壁，不能發揮出該工作崗位應有的效能。另外，對于“四種形態”“四個意識”的認知不夠深刻，未能體會到其中的真正含義，在實際工作中并不能結合其所表達的思想，難以應用于工作實踐中。紀檢監察工作本就具有一定的特殊性，不僅要求具備工作能力，還應掌握深刻的政治理論知識，通過兩者的結合才能夠高效的發揮紀檢監察的效能，從而約束員工的行為，規范內部結構。而在實際的紀檢監察工作中，部分紀檢監察工作人員的工作能力與政治理論知識的水平并不一致，正因為兩者的差異性，以致工作中出現差錯，或者不具備強勁的執行力，從而降低工作效率。

缺乏規范的紀檢監察制度。在國有企業的紀檢監察工作中，科學全面的紀檢監察制度是十分重要的，不僅能夠明確紀檢監察的職責范圍，也能夠對日常的紀檢監察進行指引，使紀檢監察有效的落實與執行。而在實際的紀檢監察中，顯然缺乏有效的紀檢監察制度，或者制定的紀檢監察制度比較片面，即不夠專業，也不具備較高的針對性，以至于在發現問題后，不能夠及時的解決，或者解決的不夠徹底，類似的問題時有發生，不能夠徹底的根除。

忽視紀檢監察工作。在原有的發展理念中，經營、黨建應該并行，在相輔相成中促進國有企業的高速發展，在兩者的有效融合下，通過黨建工作穩定內部結構，形成一股高潔廉政之風，肅清流弊，并在科學的經營下獲取豐厚的經濟利益，以促進國有企業的革新，提高國有企業的核心競爭力。而在實際的國有企業中，其高層缺乏對紀檢監察工作的重視，或者使紀檢監察工作流于形式，混淆大眾視聽，以應付上級部門的監督。而部分國有企業，雖然增加了對紀檢監察的關注，但缺乏對紀檢監察工作的認知，并不了解紀檢監察工作的核心任務，以至于紀檢監察工作的任務，偏離了原有的工作核心，降低了紀檢監察工作的工作效能。另外，少數的國有企業認為紀檢監察工作對國有企業的經濟效益沒有影響，則沒必要在紀檢監察工作中耗費大量的人力及精力，應該將重心放在如何提高國有企業的經濟效益上，從而使紀檢監察工作難以發揮應有的職能。

新形勢下加強紀檢監察工作的思路和舉措

新形勢下加強和改進國有企業紀檢監察工作，必須緊緊圍繞監督、執紀、問責三項基本職能，以斗爭精神統一思想認識，以斗爭勇氣強化責任擔當，不斷深化紀檢監察工作體制機制改革，持續深化“三轉”，加強紀檢隊伍建設，切實提升紀檢監察工作規范化、專業化、系統化水平，為國有企業深化改革和高質量發展打下堅實的紀律作風基礎。

發揚斗爭精神，增強斗爭本領

敢于斗爭。反腐沒有退路，力度決定成敗。紀檢監察干部要有敢于斗爭的勇氣，必須以壯士斷腕的決心，清理存量、遏制增量；必須堅持鐵面執紀，真正做到執紀必嚴、違紀必究；要敢于堅持原則，關鍵時刻能豁得出去。要敢于擔當，以“肯干事”體現擔當，以“會干事”體現能力，以“干成事”體現落實。

善于斗爭。面對新任務、新要求，紀檢監察干部要不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，始終保持思想上的純潔、作風上的頑強，敢于擔當盡責，履行好黨和人民賦予的光榮使命。要始終聚焦主責主業，堅持說實話、謀實事、出實招、求實效，勇于攻堅克難，以釘釘子精神做實做細做好各項工作。

敢于監督?！霸谖覠o暇，方可律人”。紀檢監察干部要經常檢視自己的缺點和問題并加以改正。牢記“打鐵必須自身硬”的信念，才能挺直監督執紀的腰桿。要始終堅信：黨員干部在黨內無論職務有多高、影響有多大，只要違反了黨紀國法，都必須要受到嚴肅追究和嚴厲懲處。

深化體制機制改革，提升監督執紀效果

堅持黨對紀檢監察工作的領導。作為企業紀委，必須旗幟鮮明講政治，必須堅持同級黨委對紀委的領導，在重大事項、重要線索、重大案件、重要情況上，按照規定請示匯報，全程接受黨委領導、監督。同時要履行好黨章規定的監督同級黨委的職責，對發現的問題，該提出建議的提出建議，該向上級紀委報告的必須按照規定及時報告、報批和報備，確保紀委履行監督責任有力有效。

健全企業內部監督體系。在企業黨委統一領導下，由紀檢監察機構牽頭，通過成立監督委員會等形式，將企業巡視、審計、財務、法律、人事、黨建等各種監督力量有效整合貫通起來，構建起責任明晰、分工明確的“大監督”工作格局。只有這樣，才能確保實現對國有企業黨員領導干部、所有行使公權力的管理人員監督全覆蓋，才能確保黨的路線方針政策、黨中央重大決策部署、集團公司黨組規定辦法在企業得到全面貫徹落實。

持續深化“三轉”，增強監督執紀合力

作為企業紀委，要按照企業實際情況，不等不靠，提前謀劃企業內部規定與監察法的有效銜接，探索、理順員工內部違規處理等工作機制，聚焦主責主業，按照政治監督的要求，真正將主責部門對員工內部違規行為的懲戒情況納入監督范圍，徹底告別代管、代辦、代包，有效履行監督的再監督職能。這里需要強調的，再監督不是少監督、更不是不監督，過去電子監察、合規監察等抓手依然可以運用，只是監督更聚焦政治責任的履行，必須壓實監管責任和全面從嚴治黨主體責任，也就是通過直接監督與間接監督相結合的運用，形成監督合力，做到同向發力、推動改革、促進發展。

深化運用“四種形態”，加大對基層工作督導力度

如何精準運用“四種形態”？我認為：在執紀審查時，要堅持以事實為依據、以紀律為準繩，不唯上不唯書只唯實；在深化運用“四種形態”中，要綜合考慮違紀性質、當事人認錯悔錯改錯態度、造成的社會影響等，秉持公心、實事求是地提出處理意見。既要防止該從輕的不從輕，又要防止從寬處罰無邊，超越紀法規定的現象。“四種形態”不僅只能在我們紀檢監察部門運用，應該還有更多更好的運用場景。如什么樣的問題，我們應該給上級紀委和紀檢監察中心移交；什么樣的問題，業務監管部門應該向企業紀委移交；什么樣的問題，基層單位應當向專業監管部門或紀委移交；哪些問題，各基層單位、監管部門在監督履責時可以運用第一種形態處理處置等等，這也是思想政治工作在實際工作和層層監督中的具體體現，直接決定了效果成效，也值得我們在下步工作中結合實際做一些深入探索和研究。

重視審查

在紀檢監察工作中，需重視審查，嚴厲打擊國有企業內部的不法行為，如濫用職權、貪污受賄等，需做到零容忍、嚴處理，防止此現象再次發生。通常情況下，審查的重心應該放在以下環節，其一，招投標，在招投標的過程中，部分負責人受到投標商賄賂，從而暗中交易，擾亂招投標機制；其二，物資采購，物資采購環節非常容易出現貪污腐敗現象，由于物資采購需花費大量的資金，部分采購人員挪用貪污采購資金，進而購買低劣的物品，嚴重破壞了國有企業的健康發展；其三，干部任用，此環節容易出現濫用職權、貪污腐敗現象，部分人員掌握干部任用的權利，通過自己的職權為他人謀利，暗中進行權財交易。針對以上環節，應制定嚴格的審查方案，針對違法行為需采取嚴格的問責懲戒措施。

隨著新時代的到來，國有企業面臨著新的機遇與挑戰，在奔涌的浪潮中，若要提升國有企業的核心競爭力，佇立于行業的頂端，則需要切實開展紀檢監察工作，發揮其工作效能，保證國有企業的健康發展，以提高經濟效益，促進國有企業的革新。