關于新時代加強鄉鎮年輕干部履職能力建設的思考

朱建華

中共襄陽市委黨校，湖北 襄陽 441000

中國特色社會主義進入了新時代，對鄉鎮基層年輕干部隊伍建設提出了新的更高要求。廣大鄉鎮年輕干部要貫徹落實習近平總書記關于“建設一支忠實貫徹新時代中國特色社會主義思想、符合新時期好干部標準、忠誠干凈擔當、數量充足、充滿活力的高素質專業化年輕干部隊伍”的要求，發揮自身優勢，自覺加強政治理論學習，不斷提升思想政治素質和依法履職能力，努力使自己成長為適應新時代鄉鎮、農村工作的行家里手。

一、新時代鄉鎮年輕干部履職能力建設的新要求

（一）理想信念更加堅定

習近平總書記強調，“沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣’，就會得‘軟骨病’。”鄉鎮年輕干部具體從事農村基層一線實際工作，其中不乏條件艱苦、工作繁忙、矛盾復雜的地區和崗位，同時還面臨社會價值取向多元化、不同社會思潮激蕩等復雜狀況。廣大鄉鎮年輕干部唯有牢固樹立跟黨走的理念，堅定中國共產黨人的理想信念，把做好一線群眾工作，鞏固黨的執政基礎作為一切工作學習的出發點和落腳點，始終堅定理想信念不動搖，做黨和國家部署要求在基層的堅定擁護者和實施者。

（二）宗旨意識更加牢固

鄉鎮工作要嚴格落實習近平總書記“著力踐行以人民為中心的發展思想”的要求，不斷增強宗旨意識。鄉鎮年輕干部主要從事與群眾打交道的具體工作，必須時刻保持一顆為民服務的恒心。要把全心全意為人民服務的宗旨意識貫徹到每一天中、每一件事上，以自己的工作讓群眾感到滿意，收獲更多的獲得感。要把不斷提高人民群眾對美好生活的向往作為自身工作的奮斗目標，在服務群眾中提升政治素養，在實踐一線磨礪使命擔當。

（三）干事創業敢于擔當

新時代，要把人民群眾對美好生活的向往作為黨員干部的奮斗目標，亟需一批干事創業、敢于擔當的高素質干部隊伍。鄉鎮年輕干部作為基層黨的重要工作力量，是加強黨的執政基礎、密切黨同人民群眾血肉聯系的紐帶，在干事創業中務必要有較強責任擔當，關鍵時刻拉的出、頂得上、干的成。要有成事的魄力，工作中要大膽細致，敢于創新，工作任務要定一項成一項；要有擔責的勇氣，不怕困難，直面矛盾，勇于承擔責任，在急難限重面前不退縮。

（四）清正廉潔恪守底線

清正廉潔是全體黨員干部必須遵守的行為準則，是一個黨員干部政治上成熟的重要表現。年輕干部更要珍惜自己的政治生命，堅持清正廉潔的底線，在工作生活中守紀律、講規矩，嚴格遵守黨章黨規黨紀，時刻堅持廉潔奉公、遵紀守法，不接受任何形式的違法所得，不謀求任何形式的不正當利益，時刻在人民群眾中保持清正廉潔的形象，在全體基層黨員干部中做清正廉潔的表率。

二、當前鄉鎮年輕干部履職能力建設存在的問題

（一）年輕干部自身素質能力有待提高

當前階段，鄉鎮年輕干部在自身素質和能力上有一定的短缺，首先，政治學習不夠，對黨的理論路線方針政策學習掌握不足，不能有效利用黨的理論推動工作；其次，實踐經歷少，工作經驗和工作能力不足，特別是群眾工作能力和處理復雜問題的能力短缺，造成鄉鎮年輕干部短時間內難以打開工作局面，容易產生急躁情緒和挫敗心理，對復雜問題和矛盾難題不能有效及時化解；然后，思維活躍，容易受到社會不良思潮侵襲，奉獻精神和擔當精神有待鞏固提高。

（二）基層組織對年輕干部培養重視不夠

目前，鄉鎮基層工作內容復雜，任務繁重，鄉鎮干部日常承擔了大量的事務性工作，工農業增產增值、農村基礎設施建設、基層社會治理等問題，給基層鄉鎮造成了較大的工作壓力，導致基層組織無暇顧及年輕干部履職能力的培養。同時，個別地區沒有建立相應的制度機制，對年輕干部的關心關注不夠，年輕干部處于無人管理、無人引導的境地，工作全憑個人探索，也造成了年輕干部成長緩慢的問題，不利于履職能力的提升。

（三）待遇問題挫傷鄉鎮年輕干部積極性

目前，相對于內容繁重的基層工作，政治待遇和經濟待遇得不到相應保障和提升，對年輕干部造成一定的負面影響；同時，城鄉之間在工作環境、職務職級晉升、福利待遇等方面的差異所造成的同工不同酬問題，容易使鄉鎮年輕干部產生心理落差，導致工作積極性減退，諸如此類的問題長時間得不到糾正，勢必會對鄉鎮年輕干部履職盡責和自我提升產生負面影響，影響工作效率。

三、加強鄉鎮年輕干部履職能力的策略分析

（一）加強政治學習，用新思想武裝頭腦

現階段，鄉鎮年輕干部要不斷加強理論知識學習，認真學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，提高理論知識水平，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，始終堅持中國共產黨人的理想信念不動搖，堅持以人為本，樹立群眾觀念，破除形式主義政績觀。鄉鎮要通過“兩學一做”、支部主題黨日、“不忘初心、牢記使命”主題教育等形式，提高年輕干部的思想政治素質，堅定為群眾服務的宗旨，提高執政為民的責任，加快鄉鎮建設工作。

（二）主動擔當作為，在實踐中提升工作能力

加強鄉鎮年輕干部履職能力建設，最根本的是要得到廣大群眾的信任和支持。特別需要鄉鎮年輕干部主動擔當作為，與群眾多交流，多溝通感情，多幫助群眾做實事，讓群眾真正感受到年輕干部的真實情感。堅持到群眾身邊去了解真實情況，熱心的幫助群眾解決難題。只有全身心的投入到群眾工作中，才能贏得群眾的歡迎和信任。在工作中要始終堅持黨性原則，特別在處理基層群眾矛盾糾紛問題上，一定要“一碗水端平”，保持公平公正的態度。在思考問題、分析問題中，要多從人民群眾的角度去思考研究工作，時刻以增進群眾感情為切入點，以解決人民群眾的眼下難題為突破口，更好地履行職責、貢獻力量。

（三）增強培訓力度，提升鄉鎮干部的綜合素質和業務能力

培訓是提升綜合素質能力的重要措施。各級黨委政府要注重加強年輕干部的培訓力度，適時組織開展培訓工作。年輕干部培訓要充分發揮鄉鎮優勢，結合實際工作，突出基層屬性和可操作性，增強培訓針對性和有效性；要利用好全國干部培訓教材和網上培訓資源，積極組織年輕干部開展集中學習，參加各類綜合培訓和專項培訓；有條件的鄉鎮應積極組織年輕干部參加黨校培訓，在增強業務能力的同時，強化黨性鍛煉和黨的理論教育。

（四）加強制度建設，不斷完善鄉鎮年輕干部培育機制

鄉鎮機關要建立和推行實踐鍛煉制度，定期委派年輕干部到農村一線開展鍛煉，可適當選取條件艱苦、情況復雜的地區開展鍛煉，通過在農村一線為群眾解決實際問題，增強群眾工作能力和處理化解矛盾的能力。建立健全年輕干部輪崗制度，通過多崗位鍛煉，提高年輕干部處理各類問題的能力。在干部實踐工作中，要給予年輕干部更多的鼓勵，讓他們消除工作恐慌心理，不斷的豐富自身的業務能力，更好的處理工作。鄉鎮干部也要樹立從小事做起，努力工作和學習，與群眾打成一片，在平凡的崗位中努力做出業績，為國家做貢獻，為人民謀幸福的思想。

四、結束語

鄉鎮年輕干部是基層干部隊伍的重要組成部分，加強鄉鎮年輕干部履職能力建設事關黨的路線方針政策在基層落實，各級組織要密切關注鄉鎮年輕干部的成長成才，加大對鄉鎮年輕干部的培養力度，建立健全相關培養培育制度，著力做好思想政治水平提升和業務能力培養，結合實際增加實踐鍛煉機會，讓鄉鎮年輕干部盡快融入到高素質專業化干部隊伍中，更好地為群眾服務，為祖國建設貢獻力量。