新時代基層綜合性文化服務中心如何做好群眾文化服務工作

蔡俏梅

（廣州市番禺區東環街文化體育服務中心，廣東 廣州 511400）

十九大提出文化是一個國家、一個民族的靈魂。文化興國運興，文化強民族強[1]。國民經濟和社會發展“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標提出，社會文明程度得到新提高。社會主義核心價值觀深入人心，人民思想道德素質、科學文化素質和身心健康素質明顯提高，公共文化服務體系和文化產業體系更加健全，人民精神文化生活日益豐富[2]。可見新時代需要進一步加強文化建設，而文化建設需要植根基層，基層綜合性文化服務中心扎根基層，接近群眾，是群眾獲得精神食糧的重要場所。新時代需要基層綜合性文化服務中心定好位，發揮好作用，切切實實做好群眾文化服務。

一、新時代基層綜合性文化服務中心的作用定位

結合時代的要求，基層綜合性文化服務中心應該具有符合時代特色的作用定位。一是要建設為黨建宣傳陣地，充分發揮在宣傳黨的理論政策和方針路線方面的作用，使得黨的理論政策路線方針能及時廣泛傳播，利于實施推進。二是要建設為繼往開來的文化陣地，充分發揮其在弘揚中華優秀傳統文化和社會主義先進文化的作用，使得文化更自信、文化更繁榮。三是要建設為群眾提升學習陣地，充分發揮教育引導群眾和提高群眾素養的作用。四是建設成為新時代文明實踐站，充分發揮基層綜合性文化服務中心社會文明建設的作用。

二、滿足群眾文化需求存在的問題

隨著我國新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化進程加快，城市流動人口大幅增加，基層群眾的精神文化需求呈現出多層次、多元化特點，現有的基層文化設施和服務已難以滿足廣大人民群眾的實際需要。一是大量的外來人口疊加戶籍人口，公共文化陣地需求加大，導致基層公共文化陣地建設相對不足。二是外來人員和戶籍人口的地域、年齡、學歷等因素導致公共文化需求具有多元化，面向基層的公共文化產品結構化供給不足。三是優秀公共文化資源稀缺，導致公共服務的局限性問題突出，公共服務文化資源的提供局限在讀書看報，少有大型文藝演出、優秀的培訓教育。四是公共文化服務人力資源和素質能力不足，導致公共文化服務便捷性滿意度偏低。

三、做好群眾文化服務工作的路徑

通過對新時代基層綜合性文化服務中心的作用定位和滿足群眾文化需求存在問題的分析，對做好群眾文化服務有以下五點啟示：

一是要盤活本地文化服務陣地。筆者所在綜合性基層文化服務中心服務地域半徑為11 平方公里，包括8 個行政村以及 4 個社區居民委員會，共有常住人口8.3 萬人，其中戶籍人口2.5 萬人，來穗人員5.8 萬人，通過盤活資源，除了一個綜合服務中心外，依托村居文化活動中心、村內祠堂、黨群企服務中心和公共服務站，豐富完善公共文化服務陣地，使得群眾就近便捷獲得群眾文化服務。

二是分析人口特點，提供多樣多元的群眾服務。結合人口的地域特點、年齡結構、學歷層次等因素提供不同類型的服務。如購買書籍，考慮不同年齡層群眾需求，采購成人圖書和少兒圖書，門類包括有政治、文學、醫學、農業科學、藝術、教育等。如開展群眾活動，考慮不同群體興趣需求，開展適合中老年婦女的廣場舞大賽，適合青少年的暑期公益培訓班等活動。如場室設置，考慮年齡結構、中外文化，設有少兒活動室、老人活動室、健身房、曲藝室和band 房（樂隊排練室），充分滿足不同群體的文化需求。

三是拓展線上文化服務內容。利用新媒體提供線上服務，如今年推出線上公益文化藝術培訓，以每周線上視頻教學方式進行，涵蓋包括水彩畫、裝飾畫、卡通漫畫、手工粘土藝術門類課程。借力番禺祠堂研究會的“番禺祠堂文化”微信公眾號平臺，宣傳轄區內文物古建筑，對宗祠的源流歷史等情況進行推文宣傳，讓更多的群眾足不出戶認識文化遺產，參與一場線上祠堂游活動。

四是聯合高校開展群眾文化共建。2019 年年底與廣東文藝職業學院攜手共建，舉辦“我們的中國夢”——文化進萬家系列活動暨2020 年慶元旦大型惠民文藝晚會。晚會有舞蹈表演《東方紅》、女生小組唱《洪湖岸邊是我家》、樂器演奏《不要怕》、詩歌朗誦《偉大的覺醒》等，更以小品表演形式緊緊結合當前正在開展的垃圾分類工作為群眾表演節目《垃圾分類你我他》，普及群眾垃圾分類知識。通過與廣東文藝職業院校做好文化共建合作，解決優秀文化服務提供不足的局限性。

五是著力提升公共文化服務的工作人員的能力素養。新時代的基層綜合性文化服務中心工作人員既要懂得滿足群眾諸如書報閱讀、影視觀賞、戲曲表演場地需求，又要善于開展群眾普法教育、藝術普及、科學普及和組織群眾性文化體育活動。既要有線下群眾文化服務能力，也要具備線上群眾服務能力，既要有提供服務的專業知識，也要懂技術有創意。

結語

新時代依托基層綜合性文化服務中心通過盤活本地文化服務陣地、分析人口特點提供多元服務、拓展線上文化服務內容、聯合高校開展文化共建以及著力提升公共文化服務工作人員的能力素養等五個方面全面做好群眾文化服務，充分發揮文化“引領風尚、教育人民、服務社會、推動發展”的作用。