市政園林綠化工程造價控制探究

（重慶市北碚區蔡家智慧新城城市運行維護管理中心，重慶 400000）

一、園林綠化工程造價控制的重要性

園林綠化工程施工環節繁多，涉及材料復雜，施工工期較長，并且依賴于后續長期的養護和管理工作，因此進行工程造價控制時需綜合考慮多方面因素，難度較常規工程更高。園林綠化施工管理的核心內容即為造價管理，是企業在確保工程質量的基礎上以最小投入獲取最大效益的主要手段。同時，優化園林綠化工程造價管理還可保障整個工程的執行進度，推動工程順利建設，為提高居民生活水平、促進城市經濟建設貢獻相應的價值。

二、市政園林綠化工程造價存在的問題

（一）設計階段存在的問題

與常規建設工程相比，園林綠化更注重美觀與實用性能，這也是園林工程設計的重點所在。而就我國目前市政園林綠化工程設計來看，仍存在一定問題，多為美觀大于實用，功能性欠佳，從而導致項目設計與實際建設互相脫離。過分追求美觀、忽略實用性能在一定程度上造成了工程造價不斷追加現象，實際建設的性價比也明顯降低。

（二）技術人員存在的問題

由于園林綠化項目對美觀與實用性能的特別要求，對工程設計等相關技術人員專業能力要求提高；又由于綠化工程投資建設與常規項目相比預算不足，受利益驅使導致從業技術人員相對匱乏，專業能力突出的建設團隊相對缺失。園林綠化立項、設計、造價和建設等方面都缺乏能夠精準把握市場和把控環節的專業人才，因此面對市場波動一些工程建設難以做出及時有效的應對措施，工程造價管理難度增大、問題突出。

三、市政園林綠化工程造價控制措施

（一）加強園林綠化工程設計與控制

設計階段工程造價管理要點主要表現在兩個方面：①設計初期對工程造價的初步預估，應盡可能詳細列出整體工程量清單，并加強規范，結合實際問題不斷修正設計方案和工程預算，該階段的設計具有動態性，與施工現場的狀況和技術標準緊密相關，其最終目的在于減少工程后續突發狀況；②設計成形后對細節內容的分析和管理，對細節設計的忽視往往會造成現有優質資源的浪費，一個合格的工程設計人員必須具備綜合分析材料性能以及仔細審查設計方案，竭盡所能做到精細化的專業能力。

（二）加強招投標階段各項成本控制

①苗木是組成園林綠化的主要部分，對苗木采購價格的確定直接影響著整個綠化工程的造價管理。在很多市政園林綠化工程項目中，僅苗木一項即可占據總預算的七成甚至更多，因此采購人員很有必要深入了解苗木的市場價格，以控制成本。②政府通常在園林綠化項目招標中會給出一個最高價，再由相關組織機構預算工程造價。而由于預算人員對園林綠化缺乏了解，計算綠化定額時不熟悉相關規則，易導致工程造價預估差異增大，給整個工程造價管理帶來嚴重影響，因此應嚴格選擇在該方面資歷較深的咨詢公司加強招標控制價格的編制。③嚴密的招標文件和合同條款是市政園林綠化工程項目順利進行的重要保障，尤其是對項目工期、施工質量以及相應的成本造價都需做出明確規定，以避免后期工程發生糾紛事件。此外，合同條款中對于獎懲管理條例也應明確列出，為工程建設提供落實依據，從而為整個工程施工奠定堅實基礎。

（三）提高成本控制和管理意識

首先應該知道工程造價管理控制的重要意義，及時的控制市政園林工程建設各個階段的工程造價，其次發現了偏差就要及時改正，保證造價的相差額度在規定的范圍之內，實現項目利益的最大化。園林的工程造價存在于每個環節當中，因此合理的造價是非常重要的，它能夠使得各類資源發揮其最大的作用，達到投資、社會效益最大化的目標。我們應該根據當前的社會情況，改變我們對市政園林工程造價的陳舊意識，在項目前期就應該注重管理、控制造價的作用，實現控制造價的整體作用。

（四）市政園林工程設計階段的造價監控

項目設計的選擇應該采用公開招投標的方式，方案的成果也應該公開審核和公示。招投標的方式能夠促使設計人員提高風險意識、設計能力和經濟核算能力，從而優化設計。設計方案完成后應該遞交給建設單位進行審核，首先建設單位應該召集專家和有關的技術人員對遞交的設計方案進行審核，仔細聽取設計人員的設計報告，提出不足的地方，力求設計方案達到了最合理程度，并且使方案盡量同時滿足使用性和經濟性。同時，將宣傳所選擇的方案和獲勝的方案公示，聽取公眾的意見，努力使方案更完美。在設計的階段，造價的管理控制應該實行限額設計。在保證使用功能的基礎上，按照分配額度來嚴格控制設計過程中不合理、不科學的變化，加強管理設計過程中不合理的變更，動態控制限額設計。

（五）施工過程中對園林造價的監控

施工和業主單位應該根據實際的情況聘請專業的人員對造價的管理人員進行培訓，使管理人員了解工程的大概狀況，力求更好的控制造價。工程變更很容易給一些居心不良的施工單位一個增加成本機會，所以應該嚴格控制施工過程中工程的變更。園林建設過程中的變更一般就只有施工變更和設計變更兩種，在變更前要對變更后的成本進行估算，如果超過了預算，就要組織雙方的相關人員進行審核，并且審核的結果需要經過業主的同意，業主同意之后才能進行變更。審核中應該尤其關注綠化的面積和使用的樹木等等的變更內容，因為這些材料的變更會對實際的成本造成很大的影響。

四、結束語

市政園林的造價控制又是一項極其重要的工作，它決定了整個項目的成敗。若能從多個環節運用合理方法加強監管和督促，提升造價管理能力，可以做到將整個項目的社會效益和生態效益最大化地發揮出來。因此，加強管理，采取有效方法降低成本，用最少的資金達到最優的效果是造價控制的核心。