居家養老服務視角下的河南省老年人體育運行機制研究

李霖

（黃河科技學院藝體學部，河南 鄭州 450000）

我國在 20 世紀末期步入了老年型國家的行列，人口老齡化的加劇引發了一系列的社會問題，阻礙了社會的發展。老年人體育活動能夠滿足老年人的精神文化生活的需求，因此，大力發展居家養老服務，不斷提高老年人的生活質量，推動老年人體育事業的發展，是解決人口老齡化人道主義方面問題的重要舉措。

一、居家養老服務的概念

作為我國最傳統的養老模式，居家養老是我國大部分老年人選擇的方式。居家養老服務指的是將家庭作為養老服務的中心，社區作為依托，實施專業化的養老服務，為在家居住的老年人服務，幫助老人解決平常生活中遇到的困難，是一種社會化的服務模式。居家養老模式的內容包括由經過培訓的專業護理人員來進行上門服務，為老年人創建專業的日間服務中心，保證老人在日間能夠享受全面的服務，服務對象通常是三無老人，服務的費用由政府承擔，部分地方政府鼓勵老年人自己承擔養老費用，政府給予適當的補貼。我國人口老齡化程度較深，僅僅依靠政府的力量是無法實現養老福利事業的發展。居家養老服務是結合我國國情的條件下提出的，其優勢是覆蓋范圍廣、服務方式多樣化、服務成本低，能夠讓老年人在不離開家庭和社區的情況下，盡可能地滿足老年人的心理需求和生活需求，有利于老年人安享晚年。

二、居家養老服務視角下的老年人體育運行機制的完善

（一）以發展的觀點為指導，正確認識老年人體育事業建設居家養老服務背景下的老年人體育運行機制的中心思想是，全面地認識老年人體育，不僅僅局限于體育，結合我國當前人口老齡化的國情，以發展的觀點作為指導，推動我國老年人體育事業的發展。面對人口嚴重老齡化的社會問題，我國采取了積極應對的態度，通過一系列舉措來解決人道主義方面的問題，老齡事業已經成為我國重要的社會事業之一，其目的是維護老年人的合法權益，妥善解決養老問題。作為老年人合法權益的重要內容，老年人體育權益已經成為我國老齡事業關注的焦點。所以，我國老年人體育事業的建設不僅需要全面的體育事業系統的保障，還需要老齡事業系統的大力支持。

（二）構建我國老年人體育事業發展的規劃體系

我國老年人體育運行機制重視老年人體育事業的社會福利屬性，這就要求我國老年人體育事業發展規劃體系要能夠包含國民經濟的發展以及社會發展的規劃、老齡事業以及體育事業的發展規劃。首先，規劃體系中國民經濟和社會發展的規劃要站在老年民生的立場上來對我國老年人體育事業的發展進行規劃，要強調居家養老服務在老年體育事業發展中的重要支持作用，同時要強調改善老年民生的作用，讓老年人體育事業的發展與社會發展的目標一致。其次，在我國老齡事業和體育事業的規劃中，要符合我國體育強國的目標，重視老年體育工作與全民建設服務的配合，充分發揮政府的導向功能，將老年體育事業的建設落到實處。最后，在政府的工作報告中要重視以居家養老服務來推動老年人體育事業的建設，強調老年體育工作的綜合性和聯動性。

（三）發揮全國老齡工作委員會的統籌作用

我國養老服務的工作通常是由民政部分執行，民政部作為一個為人民和政府服務的政府職能部門，對我國社會福利事業的發展作出了巨大貢獻，老年人體育事業也在其中。近年來，我國人口老齡化程度加劇，造成了嚴重的社會問題，民政部門的工作也受到了極大的影響，尤其是老年社會福利事業的發展。正常來說，老年人體育事業建設是我國體育部分的職責，但是體育事業對我國發展的重要作用使得體育部門在管理中顯得力不從心。傳統的老年體育事業管理格局已經不能滿足我國當前老齡社會的需求，因此，我國老年人體育事業的發展和建設急需一個全面的統籌機構。作為我國保障老年人合法權益的重要機構，全國老齡工作委員會應該成為我國老年人體育事業發展的引領者，充分發揮其統籌規劃作用，強調政府在老年體育事業建設中的主導地位。

（四）完善福利保障和法律制度

我國不同地區老年體育事業的建設是不同的，各地政府應該根據國家的相關法律法規，基于當地的具體情況，來對老年體育組織機構進行規范。建立健全老年體育組織管理體系，完善老年體育組織機構，促進機制的長效發展，可以建立負責制和獎勵制，通過完善監督體制來對會員進行監督，保證老年人能夠公平公正的享受社會福利，促進參與權利的透明化，同時要不斷學習和引進國外老年體育建設的優勢案例，例如學校體育設施與社區公用等形式，來推動老年體育事業的穩步發展。